2026年1月29日在德國(guó)聯(lián)邦議院發(fā)表的講話里，總理默茨向世人傳遞了國(guó)際外交方面的諸多想法，著重聚焦于全球局勢(shì)發(fā)生變動(dòng)之后歐洲所采取的相應(yīng)策略，講話內(nèi)容具有直率且坦誠(chéng)的特征，既沒有遮掩歐洲身處當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下的困境，但也指出了應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)辦法以及未來的發(fā)展走向。

默茨指出，當(dāng)今的世界格局正在快速朝著“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的形式發(fā)展，在此過程中，歐洲不可能置身事外，依舊要面對(duì)不斷加深的國(guó)際挑戰(zhàn)。在他歐洲目前面臨的不僅是地緣政治方面的考驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)壓力也同樣不容忽視，與美國(guó)、中國(guó)相比，歐洲的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)并不亮眼，增長(zhǎng)差距正逐漸拉大，歐洲要想扭轉(zhuǎn)這種局面，就必須找到合適的對(duì)策，重拾經(jīng)濟(jì)自信。

他進(jìn)一步表示，歐洲在處理國(guó)際事務(wù)的時(shí)候，光有態(tài)度是不夠的，還要學(xué)會(huì)“強(qiáng)權(quán)政治的語言”，這并不是指好戰(zhàn)或者強(qiáng)硬，而是說歐洲在大國(guó)之間的博弈當(dāng)中，必須要用更直接，更堅(jiān)決的行動(dòng)來捍衛(wèi)自己的核心利益，默茨覺得這是保證歐洲即便在復(fù)雜的國(guó)際棋局當(dāng)中，也能捍衛(wèi)自己的價(jià)值觀的一種基本手段。

近期歐美之間發(fā)生的格陵蘭島爭(zhēng)端，是歐洲所面臨的外交難題的一個(gè)縮影，爭(zhēng)端的產(chǎn)生，讓兩大勢(shì)力集團(tuán)之間的關(guān)系趨于緊張，北約也出現(xiàn)了些許裂痕，這使得歐洲人更加迫切地需要內(nèi)部團(tuán)結(jié)。默茨在聲明中特別提到了美國(guó)前總統(tǒng)特朗普最近在達(dá)沃斯論壇上的發(fā)言，他覺得特朗普的言論已經(jīng)觸及到了歐洲主權(quán)的底線，這也直接促使了歐洲對(duì)外協(xié)調(diào)一致地表態(tài)并共同反擊，團(tuán)結(jié)的力量是相當(dāng)強(qiáng)大的。

共同的利益，必須團(tuán)結(jié)起來，他強(qiáng)調(diào)，歐洲在和外部伙伴打交道時(shí)，扮演的是“伙伴和盟友”的角色，而不是下屬或者被動(dòng)者，他認(rèn)為，這不僅關(guān)系到歐洲對(duì)外的態(tài)度，還直接關(guān)乎聯(lián)盟內(nèi)部穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需求。

默茨歐美關(guān)系是并不平等的一段階段，最近發(fā)生的一些事件，加上以格陵蘭島紛爭(zhēng)為其代表的問題，揭示了歐美關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾問題，這種無法等閑的不平等關(guān)系迫使歐洲，當(dāng)然她能并且必須在能依賴伙伴的同時(shí)適當(dāng)時(shí)選擇自我獨(dú)立的路徑，德國(guó)學(xué)者認(rèn)為，這些事件反映出歐美關(guān)系中長(zhǎng)期存在的不平衡，而歐洲也正注意她自己的戰(zhàn)略方向。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)問題，默茨分析起來就比較直接，歐洲這幾年增長(zhǎng)不振，德國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也是連年下滑，說明問題很尖銳，他說經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是決定一個(gè)地方能不能發(fā)聲的基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)做后盾，歐洲就很難在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮決定性作用，他提到，歐盟成員國(guó)現(xiàn)在普遍面臨財(cái)政資源緊張，像法國(guó)的預(yù)算僵局引發(fā)的政府危機(jī)，還有別的國(guó)家在防務(wù)預(yù)算和社會(huì)開支之間陷入的平衡困局。

在找到問題之后，默茨向歐洲提出了三個(gè)必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，首先是加強(qiáng)自身安全的管控能力，其次是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，最后則是要保證成員國(guó)之間的團(tuán)結(jié)，這三個(gè)目標(biāo)缺一不可，需要?dú)W洲長(zhǎng)期努力才能實(shí)現(xiàn)，雖然歐洲仍然在一定程度上依賴美國(guó)的核保護(hù)傘，但默茨認(rèn)為，歐洲必須逐漸減少對(duì)美國(guó)的安全依賴，必須在自身能力上做文章。

在這種背景下，歐盟已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，用8000億歐元預(yù)算來增強(qiáng)軍事實(shí)力，其中相關(guān)支出將在未來十年用于歐洲“重新武裝”計(jì)劃，目的是應(yīng)對(duì)外部可能出現(xiàn)的安全威脅，也為了最終實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主。

歷史上，德國(guó)因?yàn)槎?zhàn)的傷痛，對(duì)外出海軍事行動(dòng)特別小心，特朗普最近的一些爭(zhēng)議性話語，讓德國(guó)國(guó)內(nèi)的外交和安全政策方面出現(xiàn)了一些情緒，默茨借此表達(dá)了對(duì)德國(guó)軍人出海的深深敬意，也明確表示，這些歷史沉淀不能成為牽絆德國(guó)前行的包袱。

他還提到美國(guó)對(duì)在美國(guó)本土之外的軍事存在已經(jīng)暗示“不會(huì)永遠(yuǎn)存在”，這無疑使歐洲的安全更加緊迫，也促使歐洲重新審視與美國(guó)的關(guān)系，以尋找新的安全途徑。

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的時(shí)候，中國(guó)、美國(guó)和歐洲是不能忽視的三個(gè)力量，多極化并沒有達(dá)到完全平衡，歐洲在很多技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，尤其是在新興技術(shù)的推動(dòng)中，都比中美落后，歐洲必須要盡快改變這種狀況，才能抓住新的全球競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。

歐洲對(duì)于中國(guó)，是一種謹(jǐn)慎的平衡態(tài)度，默茨認(rèn)為，歐洲在與中國(guó)的交往中，既要釋放出務(wù)實(shí)合作的信號(hào)，也要時(shí)刻記得在涉及意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀方面防控風(fēng)險(xiǎn)，這種平衡并不只在對(duì)外，在內(nèi)部的監(jiān)管體制改革上，他認(rèn)為減少繁瑣的規(guī)則對(duì)于企業(yè)來說，或許就是歐洲激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)突破口。

默茨還提到了一些積極的進(jìn)展，比如和南美和印度簽訂貿(mào)易協(xié)議，默茨認(rèn)為這些都是歐洲主動(dòng)向外開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)合作的積極成果，但默茨也不得不承認(rèn)，歐盟內(nèi)部也存在一些矛盾，比如領(lǐng)導(dǎo)層之間在重大決策上不統(tǒng)一，與各國(guó)的內(nèi)部分歧也是未來政策難以推進(jìn)的障礙。

話題回到歐洲的整體發(fā)展規(guī)劃，默茨表示，團(tuán)結(jié)是讓歐洲在世界舞臺(tái)上掌握主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是政治的支柱，沒有好的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，所有策略都將是空談。

默茨既對(duì)美國(guó)一直施壓表示不滿，也對(duì)歐洲能夠成為一個(gè)獨(dú)立的全球力量表示了希望，還描繪了一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)、掌控力更強(qiáng)大的歐洲形象，他相信，那個(gè)軟弱的、過于依靠他人的歐洲，正在一點(diǎn)點(diǎn)地向獨(dú)立、自信的方向前進(jìn)，未來的歐洲要成為全球和平與法治的捍衛(wèi)者，在不斷變化的國(guó)際局勢(shì)中，探尋并實(shí)現(xiàn)符合自己發(fā)展的利益戰(zhàn)略。