2026年1月28日，伊朗德黑蘭，伊朗年輕人走過(guò)一棟政府大樓，樓體覆蓋著巨型反美廣告牌，畫(huà)面為象征被摧毀的“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母。（圖片來(lái)源：莫爾塔扎·尼庫(kù)巴茲爾/努爾圖片社，蓋蒂圖片社）

本文作者法拉·N·詹，賓夕法尼亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系高級(jí)講師。經(jīng)知識(shí)共享協(xié)議授權(quán)，轉(zhuǎn)載自《對(duì)話》期刊，原文標(biāo)題已由《軍事時(shí)報(bào)》修改。

美國(guó)正逐步走向?qū)σ晾拾l(fā)動(dòng)潛在打擊

2026年1月28日，唐納德·特朗普總統(tǒng)大幅升級(jí)對(duì)伊朗伊斯蘭共和國(guó)的威脅，稱若德黑蘭不接受一系列要求，他將“迅速且猛烈”發(fā)動(dòng)攻擊。為彰顯這一威脅，五角大樓已將“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母，連同驅(qū)逐艦、轟炸機(jī)及戰(zhàn)斗機(jī)部署至伊朗打擊范圍內(nèi)。

美國(guó)政府向伊朗領(lǐng)導(dǎo)層提出的各項(xiàng)要求中，最核心的是永久終止伊朗鈾濃縮計(jì)劃。此外，美方還要求限制伊朗彈道導(dǎo)彈研發(fā)，并切斷德黑蘭對(duì)中東地區(qū)代理組織的支持，包括哈馬斯、真主黨與胡塞武裝。

特朗普顯然認(rèn)為，當(dāng)前伊朗經(jīng)濟(jì)低迷、1月初爆發(fā)大規(guī)模抗議，正是施壓伊朗的良機(jī)。

但作為中東安全政治與核擴(kuò)散問(wèn)題學(xué)者，我對(duì)此深感擔(dān)憂。美國(guó)此刻任何軍事行動(dòng)，日后都可能引發(fā)廣泛的意外后果，包括全球核擴(kuò)散加速——無(wú)論伊朗政府能否挺過(guò)當(dāng)前危機(jī)。

伊朗的“核門(mén)檻”教訓(xùn)

即便美國(guó)動(dòng)用武力，伊朗伊斯蘭共和國(guó)倒臺(tái)也遠(yuǎn)非定局。伊朗并非脆弱國(guó)家，不會(huì)輕易迅速崩潰。該國(guó)擁有9,300萬(wàn)人口與強(qiáng)大國(guó)家能力，具備多層級(jí)強(qiáng)制機(jī)構(gòu)與安全體系，足以應(yīng)對(duì)危機(jī)。作為政權(quán)軍事支柱的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，兵力普遍估計(jì)在數(shù)十萬(wàn)，還可指揮或動(dòng)員輔助部隊(duì)。

2026年1月8日，伊朗德黑蘭，民眾聚集抗議。（圖片來(lái)源：匿名/蓋蒂圖片社）

執(zhí)政47年來(lái)，伊斯蘭共和國(guó)的機(jī)構(gòu)已深度嵌入伊朗社會(huì)。此外，領(lǐng)導(dǎo)層更迭也不太可能帶來(lái)全新局面。國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧1月28日向議員承認(rèn)，伊朗政府若倒臺(tái)，“沒(méi)有簡(jiǎn)單答案”，“無(wú)人知曉誰(shuí)將接管”。流亡反對(duì)派四分五裂，脫離國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)，缺乏治理這個(gè)龐大且分裂國(guó)家的組織能力。

而這種不確定性中潛藏著危險(xiǎn)。伊朗是“核門(mén)檻國(guó)家”——具備生產(chǎn)核武器的技術(shù)能力，但尚未跨越最終生產(chǎn)紅線。

一個(gè)陷入動(dòng)蕩的核門(mén)檻國(guó)家存在三大風(fēng)險(xiǎn)：核材料與核科學(xué)家的集中管控失效、派系勢(shì)力將核技術(shù)變現(xiàn)或出口的動(dòng)機(jī)、以及“加速邏輯”——各方在政權(quán)崩潰前爭(zhēng)相獲取核威懾能力。

歷史已發(fā)出警示。20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體，曾出現(xiàn)核材料失蹤的險(xiǎn)情與擔(dān)憂。而以巴基斯坦“原子彈之父”阿卜杜勒·卡迪爾·汗為核心的核擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)證明，核技術(shù)可跨國(guó)傳播——汗曾向朝鮮、利比亞與伊朗輸出核技術(shù)。

軍事打擊帶來(lái)的警示

無(wú)論伊朗是否發(fā)生政權(quán)更迭，美國(guó)任何軍事行動(dòng)都將對(duì)全球核擴(kuò)散產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

伊朗作為核門(mén)檻國(guó)家，長(zhǎng)期保持戰(zhàn)略克制。但2025年6月，以色列與美國(guó)襲擊伊朗核設(shè)施，加之特朗普最新威脅，已明確傳遞信號(hào)：核門(mén)檻地位無(wú)法提供可靠安全保障。

這一信號(hào)對(duì)其他有核野心的國(guó)家而言極為刺耳，也印證了過(guò)去三十年核不擴(kuò)散領(lǐng)域的慘痛教訓(xùn)。2003年，利比亞放棄核計(jì)劃，以換取與西方關(guān)系正常化。然而僅8年后，北約支持利比亞反對(duì)派發(fā)動(dòng)空襲，導(dǎo)致長(zhǎng)期獨(dú)裁者穆阿邁爾·卡扎菲被俘身亡。

1994年，烏克蘭放棄核武庫(kù)，換取俄羅斯、美國(guó)與英國(guó)的安全保障。但20年后的2014年，俄羅斯吞并克里米亞，2022年更是發(fā)動(dòng)全面入侵。

如今伊朗也加入這一清單：該國(guó)在核門(mén)檻階段保持克制，卻在2025年遭美國(guó)轟炸，如今又面臨新一輪潛在打擊。

伊朗高級(jí)顧問(wèn)邁赫迪·穆罕默迪1月27日在國(guó)家電視臺(tái)直言，華盛頓的要求“無(wú)異于自廢武功，任由我們隨時(shí)打擊”。

若放棄核計(jì)劃會(huì)招致政權(quán)更迭，放棄核武會(huì)引來(lái)入侵，停留在核門(mén)檻會(huì)遭軍事打擊，那么邏輯便顯而易見(jiàn)：唯有擁有核武器才能真正實(shí)現(xiàn)安全，而非通過(guò)談判放棄或在研發(fā)完成前中止。

我認(rèn)為，若伊朗領(lǐng)導(dǎo)層挺過(guò)美國(guó)任何攻擊，幾乎必然會(huì)加倍推進(jìn)核武計(jì)劃。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的公信力受損

美國(guó)以軍事威脅或打擊摧毀一國(guó)核計(jì)劃，也會(huì)削弱旨在防止核擴(kuò)散的國(guó)際體系。

在以色列與美國(guó)此前發(fā)動(dòng)襲擊前，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）仍按既定職能運(yùn)作——探測(cè)、預(yù)警與核查。其對(duì)伊朗的監(jiān)督，證明核查機(jī)制有效。

軍事打擊（或可信的打擊威脅）會(huì)迫使核查人員撤離，中斷持續(xù)監(jiān)測(cè)，也傳遞出“遵守規(guī)則無(wú)法保障安全”的信號(hào)。

若遵守規(guī)則得不到保護(hù)，為何還要遵守規(guī)則？這關(guān)乎國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的公信力，以及整個(gè)國(guó)際外交與核查體系能否平息核擔(dān)憂。

2024年12月20日，美國(guó)加利福尼亞州圣迭戈灣，拖船引導(dǎo)“亞伯拉罕·林肯”號(hào)航母入港，水兵與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員列隊(duì)站坡。（圖片來(lái)源：凱文·卡特/蓋蒂圖片社）

核擴(kuò)散多米諾效應(yīng)

所有權(quán)衡核選項(xiàng)的國(guó)家，都在密切關(guān)注美伊此次對(duì)峙的走向。

伊朗地區(qū)對(duì)手沙特阿拉伯毫不掩飾自身核野心，王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼公開(kāi)宣稱，若伊朗發(fā)展核武，沙特將跟進(jìn)。

但美國(guó)打擊伊朗，非但無(wú)法安撫美方海灣盟友，反而可能令其不安。2025年6月美國(guó)對(duì)伊朗的打擊，是為保護(hù)以色列，而非沙特或阿聯(lián)酋。海灣領(lǐng)導(dǎo)人或得出結(jié)論：美國(guó)軍事行動(dòng)優(yōu)先服務(wù)于核心盟友，而非必然惠及自身。若美國(guó)保護(hù)具有選擇性而非普遍性，理性應(yīng)對(duì)便是獨(dú)立尋求自保。

例如，沙特與核國(guó)家巴基斯坦深化防務(wù)合作，正是對(duì)沖美國(guó)不可靠性與地區(qū)不穩(wěn)定的舉措。沙特已大力投資巴基斯坦軍事能力，且據(jù)眾多分析人士認(rèn)為，兩國(guó)就巴基斯坦核武庫(kù)存在相關(guān)協(xié)議。

與此同時(shí)，土耳其對(duì)北約核安排不滿，多次流露發(fā)展獨(dú)立核能力的意愿?？偨y(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安2019年曾質(zhì)疑，為何地區(qū)其他國(guó)家擁有核武，土耳其卻不能。美國(guó)打擊伊朗，尤其是土耳其反對(duì)的打擊，很可能加速土耳其的對(duì)沖策略，甚至觸發(fā)其本土核武計(jì)劃。

而核擴(kuò)散連鎖反應(yīng)，大概率不會(huì)止步于中東。韓國(guó)與日本保持無(wú)核地位，很大程度上源于對(duì)美國(guó)延伸威懾的信任。地區(qū)核擴(kuò)散，以及動(dòng)蕩伊朗輸出核技術(shù)、科學(xué)家與設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)，將讓首爾與東京質(zhì)疑美國(guó)安全承諾的可靠性。

新興反秩序？

海灣阿拉伯君主國(guó)顯然深知這些風(fēng)險(xiǎn)，這也在一定程度上解釋了，盡管伊朗是海灣國(guó)家“去風(fēng)險(xiǎn)化”的主要對(duì)手，它們?nèi)杂握f(shuō)特朗普政府不要對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)。

美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)安全體系已承壓。若海灣盟友多元化安全關(guān)系、對(duì)沖美國(guó)不可預(yù)測(cè)性，該體系將進(jìn)一步瓦解。

因此，特朗普政府對(duì)伊朗的威脅與潛在打擊，反而可能導(dǎo)致美國(guó)影響力下降，而非提升——地區(qū)將分裂為相互競(jìng)爭(zhēng)的勢(shì)力范圍。

或許最令人擔(dān)憂的是，我擔(dān)心這會(huì)讓所有有志發(fā)展核武的國(guó)家明白：唯有擁有核彈，才能獲得安全。