當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年1月27日，日本防衛(wèi)大臣齋藤聰在例行記者會(huì)上表示，日本正在將核動(dòng)力攻擊潛艇（SSN）納入下一代潛艇的研發(fā)與選型指標(biāo)。這一聲明不僅是對(duì)日本長(zhǎng)期以來(lái)“專(zhuān)守防衛(wèi)”政策的又一次重大突破，更是對(duì)亞太地區(qū)地緣政治格局的一次深遠(yuǎn)震動(dòng)。

早在2025年9月19日，受防衛(wèi)省委托，由原日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)銜的“國(guó)防基礎(chǔ)強(qiáng)化專(zhuān)家委員會(huì)”便提交了一份關(guān)鍵報(bào)告，指出現(xiàn)有的常規(guī)動(dòng)力潛艇體系已難以應(yīng)對(duì)在第一、第二島鏈間日益活躍的中國(guó)海軍航母編隊(duì)。因此，引入具備長(zhǎng)距離、長(zhǎng)潛航能力及強(qiáng)大威懾力的“新型動(dòng)力”潛艇，已成為日本國(guó)家安全的迫切需求。

日本對(duì)核動(dòng)力潛艇的探討并非心血來(lái)潮，其歷史淵源可追溯至20世紀(jì)中葉。二戰(zhàn)結(jié)束后，作為曾經(jīng)擁有全球頂尖潛艇部隊(duì)的國(guó)家，日本從未放棄對(duì)先進(jìn)潛艇技術(shù)的追求。

1969年，日本建造了“陸奧”號(hào)核動(dòng)力貨輪，試圖以此作為核動(dòng)力民用的先驅(qū)，并暗中積累核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)的工程經(jīng)驗(yàn)。由于技術(shù)不成熟導(dǎo)致的放射性泄漏事故以及國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的反核輿論壓力，“陸奧”號(hào)最終被迫退役，這一挫折使得日本在隨后幾十年的核動(dòng)力船用化進(jìn)程中陷入了長(zhǎng)期的政治敏感期。

盡管如此，日本的重工業(yè)巨頭如三菱重工（MHI）和川崎重工（KHI）并未停止相關(guān)技術(shù)的底層研究。在2004年制定國(guó)防大綱時(shí)，日本政府內(nèi)部就曾秘密評(píng)估過(guò)發(fā)展核潛艇以對(duì)抗中國(guó)海軍擴(kuò)張的可能性，雖因當(dāng)時(shí)法律和預(yù)算限制擱置，但這種戰(zhàn)略構(gòu)想始終在自衛(wèi)隊(duì)高層中暗流涌動(dòng)。

進(jìn)入21世紀(jì)20年代后，技術(shù)進(jìn)步為日本重啟核潛艇計(jì)劃提供了現(xiàn)實(shí)土壤。目前，日本在核能技術(shù)、尤其是小型化核反應(yīng)堆（SMR）和微型堆領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。三菱重工近年來(lái)致力于研發(fā)的微型模塊化反應(yīng)堆，熱輸出功率雖設(shè)定在1兆瓦左右，但其全固態(tài)堆芯設(shè)計(jì)和緊湊的體積使其具備了極高的安全性與隱蔽性。

這種微型堆不僅可以作為陸基移動(dòng)電源，其技術(shù)路徑在本質(zhì)上與現(xiàn)代化核攻擊潛艇所需的高功率密度壓水堆高度重合。日本完全有能力通過(guò)多個(gè)微型堆模塊的串聯(lián)，為數(shù)千噸級(jí)的潛艇提供持續(xù)數(shù)十年的水下動(dòng)力。川崎重工在2023年末公開(kāi)的4000噸級(jí)下一代潛艇概念方案，已明顯表現(xiàn)出核潛艇的設(shè)計(jì)特征：其圍殼位置后移、預(yù)留垂直發(fā)射系統(tǒng)空間（VLS）以及采用類(lèi)似于美國(guó)“弗吉尼亞”級(jí)或蘇聯(lián)“臺(tái)風(fēng)”級(jí)的排水量分布，顯示出日本已在為容納核動(dòng)力系統(tǒng)做結(jié)構(gòu)上的準(zhǔn)備。

雖然現(xiàn)役的“大鯨”級(jí)和最新交付的“雷鯨”級(jí)潛艇采用了全球領(lǐng)先的鋰離子電池技術(shù)，顯著提升了靜默航行時(shí)間，但鋰電系統(tǒng)在高強(qiáng)度持續(xù)追蹤和遠(yuǎn)海高速機(jī)動(dòng)方面的物理極限，決定了它只能是向核動(dòng)力過(guò)渡的中間產(chǎn)物。

日本擁有核潛艇對(duì)中國(guó)海軍而言，構(gòu)成的威脅是全方位的。首先在戰(zhàn)術(shù)層面，核潛艇極高的巡航速度（通常超過(guò)25節(jié)）和無(wú)限的續(xù)航能力，使其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)中國(guó)“遼寧艦”、“山東艦”乃至更新一代航母編隊(duì)的隱蔽、長(zhǎng)距離跟蹤。在廣袤的西太平洋深海區(qū)，常規(guī)動(dòng)力潛艇因需頻繁充電（即使是AIP系統(tǒng)也無(wú)法長(zhǎng)期維持高速潛航）而極易暴露位置，而日方若裝備SSN，則能在不浮出水面的情況下，從第一島鏈一直尾隨至中太平洋，極大地限制了中國(guó)海軍的戰(zhàn)略縱深。

日本防衛(wèi)省明確要求下一代潛艇必須配備潛射垂直發(fā)射系統(tǒng)，這預(yù)示著這些潛艇將不再僅僅是反潛武器，而是具備對(duì)陸打擊能力的戰(zhàn)略平臺(tái)。通過(guò)搭載國(guó)產(chǎn)或美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，日本核潛艇可以在中國(guó)沿海防空識(shí)別區(qū)之外，對(duì)重要城市和軍事基地構(gòu)成不對(duì)稱(chēng)威懾。

此外，這種能力的提升將配合日本近期放寬的《裝備轉(zhuǎn)移三原則》，使得日本能夠以共同防御為由，在印太地區(qū)構(gòu)建基于日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的反潛作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步壓縮中國(guó)海軍的活動(dòng)空間。

美國(guó)對(duì)日本發(fā)展核潛艇的態(tài)度轉(zhuǎn)變，是該計(jì)劃能否成行的外部核心變量。長(zhǎng)期以來(lái)，華盛頓對(duì)盟友獲取核動(dòng)力推進(jìn)技術(shù)保持嚴(yán)厲管控，但在澳大利亞“AUKUS”協(xié)議簽署后，這一禁忌已被打破。2025年，特朗普政府在加強(qiáng)印太聯(lián)盟體系的過(guò)程中，展現(xiàn)出了前所未有的靈活性。

隨著美韓在2025年底達(dá)成核潛艇建設(shè)合作的初步意向，美國(guó)似乎已經(jīng)默認(rèn)了在“共同威懾中國(guó)”的框架下，通過(guò)有條件的核技術(shù)轉(zhuǎn)讓或供應(yīng)鏈整合來(lái)武裝盟友。對(duì)于美國(guó)而言，支持日本擁有SSN，既可以減輕美軍自身在第一島鏈的執(zhí)勤壓力，又能將日本更深地捆綁在美式軍事技術(shù)體系中。

目前，日本防衛(wèi)省內(nèi)部討論的一種可行方案是：初期通過(guò)引進(jìn)美國(guó)成熟的核動(dòng)力艙段或租賃美制潛艇進(jìn)行人員訓(xùn)練，后期逐步實(shí)現(xiàn)堆芯技術(shù)和艦體建造的全本土化。

日本要真正實(shí)現(xiàn)核潛艇的服役，仍需在法理與輿論的雷區(qū)中穿行。日本《原子能基本法》明確規(guī)定核能研究與利用僅限于和平目的，而“無(wú)核三原則”雖然主要是針對(duì)核武器，但在公眾認(rèn)知中，核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)與核武器往往被捆綁在一起。

為了規(guī)避法律沖突，日本政界和專(zhuān)家小組正在試圖通過(guò)重新定義“核能軍事利用”的范疇，將核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)歸類(lèi)為“新型非燃油動(dòng)力系統(tǒng)”，從而將其與核武器剝離。這種“法理虛化”策略在近年來(lái)日本修憲和解禁集體自衛(wèi)權(quán)的過(guò)程中屢試不爽。委員會(huì)的報(bào)告中，將核動(dòng)力潛艇稱(chēng)為提高威懾力的“必然選擇”，正是為了在公眾中預(yù)熱這種認(rèn)知轉(zhuǎn)型。

從宏觀戰(zhàn)略角度看，日本核潛艇計(jì)劃是其尋求“正常國(guó)家化”和“大國(guó)化”路徑的重要支撐。在傳統(tǒng)的“盾與矛”分工中，日本一直充當(dāng)美軍的“反潛之盾”，但隨著中國(guó)海軍實(shí)力的質(zhì)變，日本認(rèn)為僅靠常規(guī)防御已不足以維持臺(tái)?；蜥烎~(yú)島海域的現(xiàn)狀。核潛艇作為一種兼具進(jìn)攻性和持久性的平臺(tái)，象征著日本正從被動(dòng)的防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)的“反擊能力”建設(shè)。

對(duì)于中國(guó)而言，應(yīng)對(duì)日本這一軍事轉(zhuǎn)型，不僅需要加強(qiáng)自身的反潛偵察與打擊網(wǎng)絡(luò)，更需在外交層面揭示日本突破國(guó)際核不擴(kuò)散體制邊緣的風(fēng)險(xiǎn)。日本核潛艇的出現(xiàn)，極有可能引發(fā)地區(qū)性的潛艇軍備競(jìng)賽，使得東亞海域的局勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

日本走向核潛艇化并非單一的技術(shù)迭代，而是一場(chǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期策劃的政治、法律與戰(zhàn)略的系統(tǒng)工程。從小型化核反應(yīng)堆的技術(shù)深耕，到川崎重工在潛艇構(gòu)型上的提前布局；從利用美韓合作突破華盛頓的疑慮，到在國(guó)內(nèi)通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì)重構(gòu)國(guó)防敘事，日本正一步步將這一曾經(jīng)的科幻構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在未來(lái)，一個(gè)裝備有高靜音性、配備VLS系統(tǒng)且擁有核動(dòng)力心臟的日本潛艇編隊(duì)，可能會(huì)在太平洋的深處，成為一個(gè)必須正視且極其危險(xiǎn)的變量。