1月27日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2026〕114號(hào))，明確新型儲(chǔ)能按照可靠容量獲得容量電價(jià)。全國(guó)性容量電價(jià)政策發(fā)布，補(bǔ)齊了新型儲(chǔ)能商業(yè)模式中缺失的最重要一角，極大利好整體行業(yè)的發(fā)展。

拉開(kāi)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展序幕

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)，新型儲(chǔ)能作為關(guān)鍵支撐環(huán)節(jié)，其戰(zhàn)略價(jià)值日益凸顯，114號(hào)文件的出臺(tái)恰逢其時(shí)，回應(yīng)了行業(yè)發(fā)展迫切需求。近年來(lái)我國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃o助服務(wù)市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)相繼在全國(guó)推廣，用價(jià)格精準(zhǔn)反映電力供需，引導(dǎo)投資和消費(fèi)，發(fā)揮了巨大的作用。然而調(diào)節(jié)電源僅靠市場(chǎng)化收益目前難以生存，提供固定收益的容量電價(jià)成為支持其發(fā)展的最佳選擇，也是國(guó)際上的通用做法。

文件的出臺(tái)，標(biāo)志著獨(dú)立新型儲(chǔ)能完整收益版圖成型——電能量市場(chǎng)收益、輔助服務(wù)市場(chǎng)收益、容量電價(jià)收益三大板塊協(xié)同發(fā)力，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展筑牢了收益根基，點(diǎn)燃了行業(yè)發(fā)展信心，2026年將成為獨(dú)立新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化發(fā)展元年，為“十五五”時(shí)期新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展拉開(kāi)序幕。

圖片來(lái)源：新華社

新型儲(chǔ)能成為市場(chǎng)主要選擇

在政策引導(dǎo)、技術(shù)進(jìn)步與市場(chǎng)需求的多重推動(dòng)下，我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)CNESA DataLink 全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫(kù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年12月底，全國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)144.7GW，同比增長(zhǎng)85%，是“十三五”末的45倍，增速領(lǐng)跑全球。

政策明確，新型儲(chǔ)能容量電價(jià)以當(dāng)?shù)孛弘娙萘侩妰r(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)其頂峰支撐能力按比例折算，折算比例與連續(xù)放電小時(shí)數(shù)和系統(tǒng)最長(zhǎng)凈負(fù)荷高峰持續(xù)時(shí)段直接掛鉤，真實(shí)反映儲(chǔ)能對(duì)系統(tǒng)頂峰保障的實(shí)際貢獻(xiàn)。通過(guò)這一安排，新型儲(chǔ)能在容量機(jī)制中的政策身份更加清晰、收益預(yù)期更加穩(wěn)定。

經(jīng)過(guò)近五年的規(guī)?；l(fā)展，新型儲(chǔ)能技術(shù)持續(xù)進(jìn)步、成本大幅下降。目前，10萬(wàn)千瓦/4小時(shí)新型儲(chǔ)能電站單位千瓦投資約2800元，以甘肅為例，在容量電價(jià)政策支持下，4小時(shí)充電時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能可獲取165元/千瓦/年的固定容量電費(fèi)，再加上獨(dú)立儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)的收益，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)行。隨著碳酸鋰產(chǎn)能持續(xù)釋放，以及“光儲(chǔ)同壽”“零衰減”等技術(shù)不斷成熟，新型儲(chǔ)能在成本、壽命和系統(tǒng)適配性方面的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，未來(lái)將在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮更加重要的調(diào)節(jié)作用。

我國(guó)發(fā)電側(cè)容量電價(jià)發(fā)展可分為三個(gè)階段，一階段是政府定價(jià)，以抽水蓄能633號(hào)文和煤電1501號(hào)文為代表，由政府核定項(xiàng)目的容量電價(jià)。二階段是容量補(bǔ)償階段，也就是新政策提出的可靠容量補(bǔ)償機(jī)制，煤電、氣電、抽水蓄能按照現(xiàn)行容量電價(jià)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新型儲(chǔ)能首次建立全國(guó)統(tǒng)一的容量電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按照頂高峰能力給予容量補(bǔ)償。三階段是容量市場(chǎng)，目前我國(guó)的條件還不夠成熟，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始用市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式授予電源容量電價(jià)合同。

目前，9省市（湖北、甘肅、寧夏、浙江等）探索差異化補(bǔ)償模式，包括固定容量電價(jià)（如湖北、甘肅）、放電量計(jì)價(jià)（如內(nèi)蒙古、新疆）及復(fù)合模式（如山東）。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向煤電靠攏，政策核心為“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”，容量電費(fèi)多由工商業(yè)用戶分?jǐn)?。例如?/p>

湖北：自2026年2月1日起，電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能執(zhí)行年度容量電價(jià)165元/千瓦·年，按月折算發(fā)放，考核機(jī)制嚴(yán)格（月內(nèi)兩次未達(dá)標(biāo)扣減10%電費(fèi)，三次扣50%）。

甘肅：2026年1月起，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能與煤電同享330元/千瓦·年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按有效容量（放電時(shí)長(zhǎng)/6×額定功率）計(jì)算，容量供需系數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

寧夏：分階段執(zhí)行容量電價(jià)，2025年10-12月為100元/千瓦·年，2026年1月上調(diào)至165元/千瓦·年，非?？己藝?yán)格（全年3次扣全年電費(fèi)）。