青鋒
在青鋒就北京一保姆大學(xué)尚未畢業(yè)的女兒在實(shí)習(xí)期間遭遇車禍，急需救助，發(fā)表《突遭變故，家庭陷入困境，兜底保障能否向更多群體延伸，救人于危困》剛過去十多天，我們就迎來(lái)了利好消息。民政部、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見》明確：“對(duì)因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人，實(shí)施‘小額快救’”，并明確“暢通快速申請(qǐng)渠道，簡(jiǎn)化審核審批程序”“辦理時(shí)限不超過3天”。
在歲末年初，兩部門出臺(tái)這一惠民政策，對(duì)當(dāng)下急需救助的群體，無(wú)疑是雪中送炭。可以讓困難群體過一個(gè)安心年、安穩(wěn)年。
青鋒注意到，除了對(duì)對(duì)“因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人，實(shí)施‘小額快救’”外，意見還將救助延伸到“對(duì)因教育、醫(yī)療等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的剛性支出困難家庭和低保邊緣家庭”，以及“對(duì)于存在基本生活困難的未參保失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體，以及申請(qǐng)了低保、特困供養(yǎng)但尚在審核期或資金尚未發(fā)放，而且當(dāng)下基本生活難以為繼，需要立即救助的困難群眾”等。
也就是說，民政部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的意見》，給更多因不同原因?qū)е吕щy的家庭提供了兜底保障。
青鋒還注意到，除了將兜底保障范圍擴(kuò)大之外，民政部、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的政策，還對(duì)政策的落實(shí)，給出了明確的、可操作的具體要求。如“對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定為低保家庭、低保邊緣家庭或剛性支出困難家庭的，實(shí)施臨時(shí)救助時(shí)，重點(diǎn)核實(shí)家庭必需支出情況，一段時(shí)間內(nèi)可不再核查其家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況”等。
尤其是，這一次政策的出臺(tái)，對(duì)辦理時(shí)效還做了明確規(guī)定，即“辦理時(shí)限不超過3天”。避免了過去一度被百姓所議論的“上級(jí)政策往往很好”，可一到地方落實(shí)，就有可能長(zhǎng)時(shí)間不落地，甚至還有可能在落實(shí)的過程中被截留，乃至“無(wú)疾而終”。
總而言之，民政部、財(cái)政部這次聯(lián)合出臺(tái)的相關(guān)政策，針對(duì)“城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性的基本生活困難”，將真正起到“兜底的再兜底”作用。由此，青鋒想進(jìn)一步建議，有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)更多更接地氣的政策措施，惠及更多群體。比如，為拉動(dòng)內(nèi)需，是否可以按每一個(gè)人頭發(fā)放一批資金，讓老百姓生活消費(fèi)更有底氣，更有勇氣？