21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者張旭 北京報(bào)道1月29日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹春運(yùn)形勢和工作安排。今年的春運(yùn)將從2月2日開始，到3月13日結(jié)束，為期40天，春節(jié)假期也達(dá)到“史上最長”的9天。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，今年春節(jié)是個(gè)“大年”，預(yù)計(jì)返鄉(xiāng)探親旅游出行需求更加旺盛。綜合研判，全社會跨區(qū)域人員流動量將會達(dá)到95億人次，創(chuàng)歷史新高。其中，自駕出行將繼續(xù)處于主體地位，占比達(dá)八成左右；鐵路、民航客運(yùn)量預(yù)計(jì)分別達(dá)到5.4億人次和9500萬人次，總體規(guī)模和單日峰值均有望超過歷史同期的峰值。

發(fā)布會上，交通運(yùn)輸部明確，春節(jié)假期免收7座及以下小型客車通行費(fèi)政策，并將強(qiáng)化新能源車充電保障能力。國鐵集團(tuán)表示多措并舉加強(qiáng)運(yùn)力保障，還回應(yīng)了“搶票神器”等熱點(diǎn)問題。

國鐵集團(tuán)客運(yùn)部主任朱文忠強(qiáng)調(diào)：“我們在此聲明，鐵路12306客戶端是中國鐵路唯一官方火車票網(wǎng)絡(luò)售票渠道，沒有與任何第三方平臺實(shí)施合作，也沒有提供任何數(shù)據(jù)給第三方�！�

（資料圖）

多措并舉保障運(yùn)力

買火車票歷來是廣大旅客關(guān)注的焦點(diǎn)。

朱文忠介紹，春運(yùn)工作將運(yùn)力保障作為首要任務(wù)，努力滿足人民群眾出行需要。一是充分發(fā)揮新開通線路作用，二是積極挖掘運(yùn)輸潛能。多措并舉下，鐵路部門在客流高峰日最高可安排開行旅客列車超1.4萬列，客座能力同比增長5.3%。

在售票組織方面，國鐵集團(tuán)將重點(diǎn)抓好四方面工作：一是關(guān)注學(xué)生、務(wù)工人員及老年人等重點(diǎn)群體的購票需求。一方面，繼續(xù)為學(xué)生、務(wù)工人員提供預(yù)約購票服務(wù)。另一方面，今年1月20日起，首次推出了60周歲及以上老年旅客電話訂票服務(wù)，不便于使用互聯(lián)網(wǎng)購票的老年旅客，可以撥打鐵路12306客服電話，我們安排了人工座席，可以幫助老人選票、訂票，并且可以選擇線上或線下方式支付票款，進(jìn)一步方便老年旅客購票出行。

二是首次推出互聯(lián)網(wǎng)誤購限時(shí)免費(fèi)退票的新舉措。如果旅客在12306客戶端購票時(shí)，因時(shí)間緊、未看清、誤操作等原因造成誤購車票，在購票支付成功30分鐘以內(nèi)且在開車前4小時(shí)以上，退票時(shí)不收取退票費(fèi)。

朱文忠指出：“這一舉措也將成為今后常態(tài)化實(shí)施的一項(xiàng)政策�！�

三是持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)售票策略。堅(jiān)持長短途列車合理分工、始發(fā)站照顧中間站的運(yùn)輸組織原則，統(tǒng)籌考慮長途和中短途客運(yùn)需求，依據(jù)大數(shù)據(jù)支撐，科學(xué)制定票額分配和調(diào)整策略。

四是確保12306系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。鐵路部門提前對12306售票系統(tǒng)進(jìn)行資源補(bǔ)強(qiáng)，拓展網(wǎng)絡(luò)帶寬，擴(kuò)充余票查詢云服務(wù)能力，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控和巡檢，進(jìn)一步提升應(yīng)對超大規(guī)模并發(fā)訪問需求與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的能力。針對第三方平臺高頻訪問對鐵路12306系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成的嚴(yán)重沖擊，進(jìn)一步優(yōu)化風(fēng)控系統(tǒng)實(shí)行有效識別。

對于提升購票成功率，朱文忠提到候補(bǔ)訂單和中轉(zhuǎn)換乘兩種方法。

春運(yùn)高峰購票需求巨大，一些熱門線路、熱門時(shí)段、熱門車次依然存在較大的供需矛盾。我們將根據(jù)氣象條件，及時(shí)安排列車增開計(jì)劃，特別是增開夜間高鐵，這些增開的夜間高鐵車票預(yù)售期統(tǒng)一為開車前5天，另外，系統(tǒng)在有余票時(shí)，優(yōu)先會為官網(wǎng)提交的候補(bǔ)訂單配票。

“這些年，我們國家高鐵和普速鐵路都已全面成網(wǎng)，同城、同站換乘十分方便，不少旅客選擇中轉(zhuǎn)方式出行。當(dāng)直達(dá)車票售罄時(shí)，大家可以通過中轉(zhuǎn)換乘方式抵達(dá)目的地。”朱文忠說。

重點(diǎn)保障新能源車充電需求

根據(jù)交通運(yùn)輸部等部門印發(fā)的《關(guān)于做好2026年道路水路春運(yùn)服務(wù)保障工作的通知》，今年春節(jié)假期，全國高速公路將對七座及以下小型客車免收車輛通行費(fèi)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人高博表示，截至2025年底，全國新能源汽車的保有量已經(jīng)達(dá)到了4397萬輛，其中2025年新注冊登記的新能源汽車1293萬輛。新能源車的充電保障是近幾年節(jié)假日、春運(yùn)春節(jié)交通運(yùn)輸服務(wù)保障的重點(diǎn)。

近年來，交通運(yùn)輸部門持續(xù)擴(kuò)大高速公路充電網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，截至2025年底，全國高速公路服務(wù)區(qū)已建成電動汽車充電槍7.15萬個(gè)，其中2025年新增2萬個(gè)。高速公路服務(wù)區(qū)充電服務(wù)保障能力有了明顯提升。

高博表示，春運(yùn)春節(jié)期間，預(yù)計(jì)新能源汽車出行占比和平常相比還會進(jìn)一步提高，并提前做了針對性安排。

一方面，提升服務(wù)能力，梳理形成了充電特別繁忙的服務(wù)區(qū)清單，“一區(qū)一策”制定了服務(wù)保障方案。春節(jié)假期期間，將綜合采取增設(shè)移動式應(yīng)急充電設(shè)備，利用高速公路出入口周邊的充電設(shè)施進(jìn)行充電，優(yōu)化單車的充電時(shí)長等相關(guān)服務(wù)舉措，努力保障新能源車主的充電需求。

另一方面，便利信息的查詢，升級了“e路暢通”小程序，車主可以通過這個(gè)小程序，實(shí)時(shí)查詢?nèi)珖咚俟贩⻊?wù)區(qū)充電樁的狀態(tài)。同時(shí)，全國高速公路可變情報(bào)板、服務(wù)區(qū)信息屏、地圖導(dǎo)航軟件等也會動態(tài)發(fā)布服務(wù)區(qū)充電設(shè)施狀態(tài)。

高博同時(shí)提醒：“出發(fā)前請大家檢查車輛，確保技術(shù)狀況良好�？商崆安榭囱赝境潆娫O(shè)施的使用情況，做好充電規(guī)劃，靈活進(jìn)行補(bǔ)能。冬季低溫環(huán)境下，充電效率降低，請大家預(yù)留出更多充電時(shí)間。如果遇到充電排隊(duì)的情況，可根據(jù)服務(wù)區(qū)工作人員的指引，到對向的服務(wù)區(qū)進(jìn)行充電�！�

除此之外，交通運(yùn)輸部門會同相關(guān)部門成立了工作專班，制定印發(fā)了春運(yùn)安全生產(chǎn)和服務(wù)保障總體方案及相關(guān)專項(xiàng)方案。全力保障人民群眾平安、便捷、溫馨出行。

在隱患排查整治方面，組織開展了為期1個(gè)月的排查整治，督促各地建立清單，逐一整改，動態(tài)清零。春節(jié)假期期間，還將對交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源實(shí)施提級管控，開展線上線下的巡查檢查，更好地保障人民群眾出行安全。

在應(yīng)對惡劣天氣影響方面，交通運(yùn)輸部門與氣象部門建立了常態(tài)化的會商研判機(jī)制，及時(shí)共享發(fā)布?xì)庀蟮念A(yù)警信息，加強(qiáng)“響應(yīng)、巡查、管控”，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)惡劣天氣的主動防御措施，堅(jiān)持安全第一，不具備安全條件時(shí)，應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)撤盡撤。對于可能發(fā)生的凍雨、暴雪、大霧等惡劣天氣，提前預(yù)置融雪劑、鏟冰除雪設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。

“在綜合運(yùn)輸組織方面，準(zhǔn)備了較為充足的運(yùn)力，根據(jù)客流的變化，加強(qiáng)重點(diǎn)通道、重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)力投放，繼續(xù)實(shí)施瓊州海峽預(yù)約過海和船票預(yù)售，提升旅客聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平，讓群眾出行更省心�！备卟┱f。

支持打造航空文旅組合產(chǎn)品

近年來，交通與文旅融合發(fā)展已成趨勢。

朱文忠指出，國鐵集團(tuán)積極適應(yīng)“探親+旅游”“先探親、后旅游”等需求變化，高度關(guān)注節(jié)中客流，圍繞城際游、冰雪游、海島游等新熱點(diǎn)，適時(shí)在熱門方向增加運(yùn)力、加開列車，豐富產(chǎn)品供給。

2025年11月，文化和旅游部、民航局聯(lián)合印發(fā)了《文化和旅游與民航業(yè)融合發(fā)展的行動方案》，有關(guān)部門也在出入境政策等方面推出了一系列利好措施。

中國民航局運(yùn)輸司司長徐青表示，預(yù)計(jì)今年民航春運(yùn)除了傳統(tǒng)的返鄉(xiāng)過年外，出入境游和北方冰雪游和南方避寒游將成為熱點(diǎn)。旅游航線將迎來新的出行高峰，今年春運(yùn)全國民航旅客運(yùn)輸量將達(dá)到9500萬人次，同比增長約5.3%。

民航系統(tǒng)在確保安全的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在運(yùn)力安排、優(yōu)化服務(wù)、豐富產(chǎn)品等方面推出一系列有針對性的舉措，更好滿足廣大旅客多樣化的航空出行需求。

首先是科學(xué)安排航班運(yùn)力。前期在深入分析研判的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)航空公司針對春節(jié)期間北上看雪和南下避寒等出行需求，重點(diǎn)增加連接境內(nèi)、境外客源地至境內(nèi)旅游目的地的航班。

同時(shí)也鼓勵(lì)航空公司不斷豐富“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，積極開發(fā)國內(nèi)通程航班、航空快線等出行產(chǎn)品，讓更多旅客能夠享受到始發(fā)站一次值機(jī)、行李直掛至目的地等更多便捷中轉(zhuǎn)服務(wù)，推動中小城市的航線網(wǎng)絡(luò)更加通達(dá)，更好滿足旅客返鄉(xiāng)、返崗、出游需求。

其次是提供更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，鼓勵(lì)各航空公司積極推出特色服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場優(yōu)化適老化無障礙出行環(huán)境。提供老年旅客引導(dǎo)陪伴、休息區(qū)、敬老候機(jī)座位等服務(wù)項(xiàng)目；也為了方便“家庭團(tuán)”親子出行，鼓勵(lì)航空公司提供兒童機(jī)上餐食預(yù)訂、益智玩具、兒童讀物等服務(wù)，鼓勵(lì)機(jī)場在航站樓設(shè)立兒童游樂區(qū)、親子互動的體驗(yàn)設(shè)施。

春節(jié)前后也是冰雪旅游的旺季，鼓勵(lì)航空公司優(yōu)化冰雪運(yùn)動裝備托運(yùn)服務(wù)流程，讓廣大旅客帶著裝備出行更加便捷、更加高效、更加安全。冰雪運(yùn)動的熱點(diǎn)機(jī)場也在關(guān)注南北方溫差大的航班保障，增設(shè)更多的更衣點(diǎn)位，為旅客提供防寒衣物和保暖用品的租售、寄送等服務(wù)。

在文旅消費(fèi)方面，推出豐富的航文旅組合產(chǎn)品，支持機(jī)場打造文旅消費(fèi)新場景�，F(xiàn)在越來越多的機(jī)場候機(jī)樓增添了文旅元素，展示地方文化和旅游特色，舉辦主題展覽，銷售地方特產(chǎn)，機(jī)場已經(jīng)成為文旅體驗(yàn)與消費(fèi)的重要場景。

徐青表示：“我們也支持更多文創(chuàng)產(chǎn)品、特色商品、國貨‘潮品’、非遺好物、消費(fèi)電子產(chǎn)品等進(jìn)入航站樓和機(jī)上購物產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)各地機(jī)場聯(lián)合景區(qū)、商圈、酒店等推出新春跨場景優(yōu)惠，打造航空和文旅的組合產(chǎn)品�！�