完整報(bào)告獲?。喝齻€(gè)皮匠報(bào)告

2026年1月由中國信息協(xié)會(huì)低空經(jīng)濟(jì)分會(huì)發(fā)布的《低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2025-2026）》（共166頁），系統(tǒng)回顧了2025年以來我國低空經(jīng)濟(jì)在制度建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的關(guān)鍵進(jìn)展，并展望了“十五五”期間的發(fā)展趨勢與任務(wù)，堪稱低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“年度全景掃描儀”。

一、2025年：政策法規(guī)“搭好舞臺(tái)”
2025年被定義為低空經(jīng)濟(jì)的“制度建設(shè)年”，國家層面從頂層設(shè)計(jì)到法律法規(guī)都給出了明確指引：

• ??政策定調(diào)：低空經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年寫入《政府工作報(bào)告》，并納入國家“十五五”規(guī)劃，地位從“探索概念”升級(jí)為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。
• ??法律護(hù)航：《民用航空法》完成大修，首次為無人機(jī)等低空飛行活動(dòng)提供法律框架；“三先三后”（先載貨后載人、先隔離后融合、先遠(yuǎn)郊后城區(qū)）原則劃定安全發(fā)展路徑。
• 統(tǒng)計(jì)規(guī)范：國家發(fā)改委發(fā)布《低空經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分類》，首次明確產(chǎn)業(yè)邊界，讓“低空經(jīng)濟(jì)是什么”有了官方答案。

二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：無人機(jī)滿天飛，eVTOL成新寵
2025年低空經(jīng)濟(jì)已從“紙面規(guī)劃”走向“實(shí)地運(yùn)行”，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)展明顯：

• 低空制造：全國無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)超2200家，產(chǎn)品型號(hào)超5000個(gè)。eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）成為熱門賽道，多家企業(yè)完成試飛并獲海外大單。
• 低空運(yùn)營
• 生產(chǎn)作業(yè)：農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)保有量超30萬架，電力巡檢里程超400萬公里，已成為成熟應(yīng)用。
• 物流配送：超20個(gè)城市開通常態(tài)化物流航線，深圳、上海等地已實(shí)現(xiàn)“外賣從天而降”。
• 消費(fèi)體驗(yàn)：低空旅游、跳傘等消費(fèi)業(yè)態(tài)增長明顯，重慶發(fā)放3000萬消費(fèi)券推動(dòng)“低空玩出新花樣”。
• 基礎(chǔ)設(shè)施：全國通用機(jī)場達(dá)513個(gè)，低空飛行服務(wù)站建成46個(gè)，智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)加快布局，“天空路網(wǎng)”初步成型。

三、挑戰(zhàn)依舊：安全、同質(zhì)化、盈利難
雖然發(fā)展火熱，但低空經(jīng)濟(jì)仍面臨多重挑戰(zhàn)：

• 安全平衡難：飛行密度增加帶來疊加風(fēng)險(xiǎn)，如何既“管得住”又“放得開”是關(guān)鍵。
• 各地一窩蜂：很多地方規(guī)劃雷同，不管有無條件都在推制造業(yè)、建產(chǎn)業(yè)園，存在內(nèi)卷風(fēng)險(xiǎn)。
• 盈利模式不清：不少企業(yè)仍靠補(bǔ)貼生存，商業(yè)化可持續(xù)路徑還在探索中。
• 央地銜接不暢：制度細(xì)則不夠統(tǒng)一，跨區(qū)域運(yùn)行仍存在審批壁壘。

四、未來五年：2026年是關(guān)鍵落地年
報(bào)告預(yù)測，2026年低空經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“項(xiàng)目落地期”：

• 規(guī)則更清晰：更多實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，飛行審批將更便捷。
• 治理更智能：國家、省、市三級(jí)低空智聯(lián)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“一屏管全域”。
• 場景更豐富：物流配送網(wǎng)絡(luò)向區(qū)域化擴(kuò)展，eVTOL載人試運(yùn)行將在多城展開。
• 城市定位分化：北京上海側(cè)重研發(fā)創(chuàng)新，深圳成都聚焦制造應(yīng)用，海南云南深耕“低空+文旅”。

總結(jié)與啟示
這份報(bào)告揭示了一個(gè)明確信號(hào)：低空經(jīng)濟(jì)已從“概念熱”走向“制度實(shí)”，2026年將是檢驗(yàn)其商業(yè)化能力的關(guān)鍵一年。未來，產(chǎn)業(yè)能否真正起飛，不僅取決于技術(shù)是否成熟，更取決于能否在安全底線之上找到可持續(xù)的商業(yè)模式，以及各地能否走出差異化、特色化的發(fā)展路徑。天空雖廣闊，但飛行仍需穩(wěn)扎穩(wěn)打。

報(bào)告節(jié)選