“行政復(fù)議是化解‘民告官’爭議的主渠道，行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的建設(shè)在創(chuàng)新行政復(fù)議工作模式方面貢獻(xiàn)了西城智慧�！痹诒本┦惺鶎萌舜笏拇螘h期間，市人大代表、北京市西城區(qū)司法局局長畢菲結(jié)合西城區(qū)行政復(fù)議國家級試點(diǎn)成果提出建議，呼吁進(jìn)一步深化行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化，讓法治保障更貼民心。

畢菲調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年5月獲批的西城區(qū)行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，作為全國該領(lǐng)域首個且唯一的國家級試點(diǎn)，于2025年6月高分通過驗(yàn)收，交出了亮眼答卷�！斑@套‘西城方案’的核心是把為民初心轉(zhuǎn)化為可操作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范�！彼赋觯圏c(diǎn)制定37項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從接待咨詢到案件辦理全流程細(xì)化要求，通過“馬上辦、當(dāng)面辦、郵寄辦、網(wǎng)絡(luò)辦”多渠道受理，配合“一次性告知”原則，解決了群眾辦事跑“冤枉路”的痛點(diǎn)。

在效能提升方面，畢菲介紹了西城區(qū)的“組合拳”策略：內(nèi)部創(chuàng)新電話補(bǔ)正、短信告知等機(jī)制，節(jié)省群眾時(shí)間成本，保障流程透明；外部科技賦能，以“平臺+設(shè)備+服務(wù)”模式推行行政復(fù)議全流程電子化；同時(shí)在全區(qū)各街道設(shè)置行政復(fù)議咨詢點(diǎn)，打造“15分鐘復(fù)議服務(wù)圈”，搭建“一站式”調(diào)解平臺，推動行政爭議實(shí)質(zhì)化解。“數(shù)據(jù)最有說服力，在西城交通支隊(duì)設(shè)立公安交通類行政爭議化解中心，共接待群眾1076人次，僅60人提起行政復(fù)議。”畢菲舉例說。

據(jù)此，畢菲建議可結(jié)合全市行政復(fù)議工作實(shí)際，逐步探索優(yōu)化路徑：一是建議西城區(qū)聯(lián)合其他城區(qū)探索開展“行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同試點(diǎn)”，深化行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化；二是穩(wěn)步推進(jìn)智慧化升級，探索將西城區(qū)全流程電子化系統(tǒng)與北京市行政復(fù)議應(yīng)訴工作平臺對接，進(jìn)一步利用大數(shù)據(jù)、AI等技術(shù)手段提升案件審理的智能化水平；三是持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍保障，根據(jù)案件辦理實(shí)際需求合理優(yōu)化編制配置，建立常態(tài)化培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議人員專業(yè)素養(yǎng)。

畢菲還提到，目前，行政復(fù)議案件逐漸增多，基層接待和辦案人員壓力大，建議增加行政復(fù)議輔助人員，讓行政復(fù)議更有溫度與效率，更好地服務(wù)企事業(yè)單位和群眾需求。

文/本報(bào)記者劉洋