1月28日下午，毗鄰上海浦東國際機場的東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)一派繁忙，世界上最大的體外診斷供應(yīng)商之一快奧森多（QuidelOrtho）正在這里舉辦大亞太區(qū)年會。這場為期4天的會議（1月26日—30日），參會人員總計約900人，包括400多名來自韓國、印度、泰國、新西蘭、馬來西亞、日本、菲律賓、新加坡、印度尼西亞、澳大利亞、美國等11個亞太國家的外國員工。

來自全球各地的快奧森多大亞太區(qū)年會參會者。

這場會議也是全球首創(chuàng)、國內(nèi)唯一的全國首家全新特殊類型區(qū)域——上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)自去年年底先行啟動區(qū)通過封閉驗收后，迎來的首場大型國際商務(wù)活動。上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)以促進國際商務(wù)交流為目標(biāo)，在綜合保稅區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)和口岸限定區(qū)域管理制度基礎(chǔ)上，疊加特定封閉區(qū)域人員跨境流動便利化政策措施和商務(wù)服務(wù)功能，把“一線放開、二線管住”的制度從貨物向自然人拓展，打造高水平對外開放新平臺，是國際開放程度最高的區(qū)域之一。

無需辦理中國簽證

上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)管理局副局長趙宇剛向記者介紹，國際商務(wù)合作區(qū)不僅憑借便捷的管理模式和高效的跨境服務(wù)體系，為這場跨國年會提供了全方位支撐，同時海關(guān)、移民管理、公安等部門主動靠前作為，推出一系列便利化服務(wù)舉措，讓參會者的跨境出行與組織者的會議籌備全程順暢無憂，生動詮釋了“國際會客廳”的高效與溫度。

他說：“提前48小時在國際商務(wù)合作區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺備案后，境外參會人員僅憑有效的邀請備案憑證和護照就可順利入?yún)^(qū)，無需辦理中國簽證；對攜帶入?yún)^(qū)的行李物品監(jiān)管要比通常入境人員更便捷，疊加其他的跨境流動便利化政策舉措，不僅極大地節(jié)省了企業(yè)和參會人員時間和精力，也為會議的順利舉辦奠定堅實基礎(chǔ)�！�

東方國際樞紐國際商務(wù)合作區(qū)內(nèi)部。

“參會前我們最擔(dān)憂的就是簽證辦理和入?yún)^(qū)流程過于繁瑣，沒想到國際商務(wù)合作區(qū)憑邀請備案憑證入?yún)^(qū)政策這么便捷。行前收到的中英文版《國際商務(wù)合作區(qū)境外人員入?yún)^(qū)指引》特別實用，政策、流程和注意事項一目了然，讓我們提前做好了充分準(zhǔn)備。”快奧森多全球業(yè)務(wù)資深副總裁Bryan Hanson說，“我從下飛機到入住酒店，僅僅花了20到25分鐘的時間，效率真是太高了。”

全流程順暢體驗

現(xiàn)場，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)的工作人員向記者演示了境外參會者在此究竟能享受到怎樣的“無縫銜接、全程無憂”跨境出行新體驗。

第一步，境外參會者下飛機后根據(jù)標(biāo)識指引，即可經(jīng)海關(guān)衛(wèi)生檢疫通道到達(dá)國際商務(wù)合作區(qū)專用候車室，針對人員集中抵達(dá)時專用候車室容量不足的問題，機場集團通過增派現(xiàn)場工作人員、加快憑證登記、協(xié)調(diào)接駁車輛及時轉(zhuǎn)運等方式動態(tài)疏導(dǎo)客流，有效避免了人員滯留。

第二步，在入?yún)^(qū)查驗環(huán)節(jié)，所有參會人員均可使用移民管理快捷查驗通道，系統(tǒng)核驗通過后即可快速通關(guān)；海關(guān)對隨身行李物品實施高效便捷查驗，托運行李則直送行李提取處并可按需安排送至酒店房間，真正實現(xiàn)“無感通關(guān)、便捷入?yún)^(qū)”。

同時，移民管理部門創(chuàng)新推出離區(qū)入境外國人預(yù)審核備案后使用快捷通道通關(guān)的便利措施，通過志愿者分時段引導(dǎo)，依托移民事務(wù)服務(wù)窗口集中服務(wù)，提前為境外人員分批完成快捷通關(guān)備案采集，后續(xù)使用快捷通道離區(qū)入境，節(jié)省大量高峰時段通關(guān)時間�！帮w機落地后沒有絲毫耽擱，接駁車直達(dá)酒店門口，行李也不用自己搬運，這種體驗太貼心了�！币晃痪惩鈪叻窒淼�。

更讓人欣喜的是，國際商務(wù)合作區(qū)的配套服務(wù)也十分貼心。多語言服務(wù)、境外支付服務(wù)和離境退稅窗口，以及對標(biāo)國際的醫(yī)療服務(wù)，全方位滿足跨境商務(wù)出行需求。離境時，國際商務(wù)合作區(qū)還創(chuàng)新推出“現(xiàn)場值機+預(yù)約協(xié)辦”雙軌服務(wù)，可在區(qū)內(nèi)完成離境值機、行李托運、海關(guān)申報和民航安檢等手續(xù)，讓參會者從區(qū)內(nèi)值機柜臺直達(dá)航站樓登機口，實現(xiàn)一站式高效通行。

零售區(qū)域提供各種特色伴手禮。

多部門協(xié)同創(chuàng)新

趙宇剛介紹，為保障這場大型國際商務(wù)活動的順利舉辦，國際商務(wù)合作區(qū)管理局聯(lián)合海關(guān)、移民管理、公安、機場集團、錦江集團等單位成立服務(wù)專班，并開設(shè)24小時響應(yīng)保障微信群，對企業(yè)咨詢與需求做到即時回應(yīng)、快速協(xié)調(diào)、閉環(huán)處理。

“籌備階段，管理局和相關(guān)部門便主動上門開展政策介紹與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，結(jié)合會議議程和參會人員行程，為我們量身定制了全流程入?yún)^(qū)通行方案，還進行了解讀與預(yù)演，讓我們提前掃清了所有障礙。”快奧森多大亞太區(qū)負(fù)責(zé)人林妍告訴記者，最讓人省心的是針對境外人員“入?yún)^(qū)—離區(qū)—返區(qū)”的往返需求，國際商務(wù)合作區(qū)創(chuàng)新推出的“兩證銜接”一鍵轉(zhuǎn)換服務(wù)：通過綜合信息管理服務(wù)平臺系統(tǒng)功能開發(fā)，企業(yè)可提前將境外人員國際側(cè)邀請備案信息轉(zhuǎn)化為國內(nèi)側(cè)通行憑證申請信息，移民管理部門提前完成預(yù)審，人員離區(qū)入境后即可簽發(fā)通行憑證。

而對于部分不適用免簽政策的境外人員，國際商務(wù)合作區(qū)也提供了口岸簽證辦理與入境銜接的便利化通道，確保所有參會者行程緊密銜接、無縫落地。同時，針對參加此次活動的境外人士有多次進出區(qū)的需求，海關(guān)部門主動與企業(yè)對接，為行李物品提供便捷的通關(guān)保障，滿足企業(yè)需求。

提供多種跨境流動便利化政策措施。

而在會議期間，面對大客流出入需求，現(xiàn)場建立的聯(lián)勤保障機制展現(xiàn)了強大協(xié)同能力：公安部門增派安保力量、優(yōu)化動線提升過檢效率；海關(guān)部門動態(tài)調(diào)節(jié)潮汐通道疏解擁堵；移民管理部門全量開放人工與快捷查驗通道，動態(tài)調(diào)配警力確保通關(guān)順暢�！皬臅䦂霾贾谜{(diào)整到應(yīng)急需求，國際商務(wù)合作區(qū)的服務(wù)團隊都能快速響應(yīng)、高效解決，讓我們能夠更專注于會議內(nèi)容，提升會議成效�！绷皱f，有了這次愉快的合作，未來他們還有把大型國際培訓(xùn)活動放在這里舉行的打算。

趙宇剛表示，此次快奧森多大亞太區(qū)年會的成功舉辦，不僅是國際商務(wù)合作區(qū)封閉管理運行成效與多部門協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)的一次生動展示，也是區(qū)域搭建高效便捷國際交流平臺的一次有力實踐。“未來，我們要用好制度型開放創(chuàng)新成果，不斷做優(yōu)做強核心功能，以更加便利的舉措、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加舒適的環(huán)境，吸引集聚全球資源要素和高端商務(wù)活動，努力打造高度便利的國際商務(wù)交流載體�！�

他說，2026-2027年是上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)培育核心功能的關(guān)鍵時期，“目前，又有4個地塊已經(jīng)開工，將建設(shè)成為專業(yè)展覽、出海服務(wù)基地、科技研發(fā)中心、全球醫(yī)療器械創(chuàng)新展示培訓(xùn)交易中心等功能性平臺，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)專項發(fā)展資金政策也已經(jīng)發(fā)布，將重點支持仲裁、法律、跨境商貿(mào)、國際培訓(xùn)等功能。”

原標(biāo)題：《到上海東方樞紐開會不用辦簽證！首批400多名“歪果仁”集體體驗》

題圖為上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)外景。

來源：作者：解放日報 吳衛(wèi)群