1月26日，整個(gè)中國(guó)民航系統(tǒng)突然“變臉”。飛往日本的航班，一排排紅色“取消”字樣躍上大屏。與此同時(shí)，中國(guó)外交部更新安全提醒：“非必要，不要赴日?！?/strong>就在同一天，日本駐重慶總領(lǐng)事的職位，依舊空著，已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月，新人卻遲遲無(wú)法上任。

這兩個(gè)動(dòng)作看似沒(méi)有直接關(guān)系，但聯(lián)系起來(lái)看，事情就不簡(jiǎn)單了：春節(jié)前突然熔斷中日49條航線，中方在“程序”上遲遲不批總領(lǐng)事任命，到底是偶然還是有意為之？日本又到底在哪一步踩了紅線？中國(guó)動(dòng)用了哪些手段？日本又為何如此緊張？

2025年12月，原日本駐重慶總領(lǐng)事調(diào)任沈陽(yáng)。按照正常流程，日本外務(wù)省早早就提交了新任人選資料，中方只需走完程序即可放行。但到了2026年1月下旬，這個(gè)職位依舊空缺。

日方一開(kāi)始還試圖低調(diào)處理，后來(lái)發(fā)現(xiàn)遲遲批不下來(lái)，才由官房長(zhǎng)官木原稔出面承認(rèn)：這和中日當(dāng)前的關(guān)系“有關(guān)”。

外交部的回應(yīng)是：“正在按程序處理”。沒(méi)有明確拒絕，也沒(méi)有批準(zhǔn)。這五個(gè)字看起來(lái)平靜，實(shí)則意味深長(zhǎng)。中方?jīng)]有明說(shuō)理由，卻用行動(dòng)釋放出一個(gè)信號(hào)：你現(xiàn)在不是來(lái)談合作的，是來(lái)碰底線的。

重慶這個(gè)職位空出來(lái)，對(duì)日本來(lái)說(shuō)不是小事。重慶總領(lǐng)館覆蓋整個(gè)西南五省，是日本企業(yè)布局西部的重要通道。這個(gè)職位空著，日本在這片區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、人脈網(wǎng)絡(luò)就像被掐住了一根動(dòng)脈。

其實(shí)問(wèn)題早在2025年11月就埋下了伏筆。當(dāng)時(shí)剛上任不久的日本首相高市早苗，在國(guó)會(huì)上公開(kāi)表示：“臺(tái)海一旦有事，日本將武力介入。”

這句話(huà)非常直接，不再是以往模糊的安全表態(tài)，而是赤裸裸地表明了態(tài)度。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這不是普通的外交言論，而是觸碰了國(guó)家主權(quán)的底線。

之后，中日之間的互信基礎(chǔ)迅速崩塌。高市不僅沒(méi)有收斂，反而在2026年1月26日又一次發(fā)表聲明，聲稱(chēng)“日美將聯(lián)合救助在臺(tái)公民”，公開(kāi)把美國(guó)拉進(jìn)臺(tái)海局勢(shì)。

這番表態(tài)，不光中國(guó)不滿(mǎn)，美國(guó)也態(tài)度冷淡。

1月23日，美國(guó)國(guó)防部發(fā)布《2026年國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》，整整39頁(yè)的文件，對(duì)臺(tái)灣只字未提，通篇強(qiáng)調(diào)的是“盟友責(zé)任分擔(dān)”和“區(qū)域平衡”。美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思也只提了“第一島鏈”，并未支持日本介入臺(tái)海沖突。

高市的挑釁言論，反倒讓自己陷入了被動(dòng)。1月25日，《每日新聞》公布民調(diào)，高市內(nèi)閣支持率暴跌10個(gè)百分點(diǎn)，僅剩57%。她上任才3個(gè)多月，支持率就掉這么快，說(shuō)明日本民眾已經(jīng)開(kāi)始質(zhì)疑她的執(zhí)政能力。

中方這一輪反制，目的也非常清晰——精準(zhǔn)打擊日本的經(jīng)濟(jì)命脈。

春節(jié)，是中國(guó)出境游的高峰，也是日本旅游業(yè)最指望中國(guó)游客的時(shí)候。

往年這個(gè)時(shí)候，日本的免稅店、溫泉酒店、滑雪場(chǎng)早已人滿(mǎn)為患，中國(guó)游客是他們的“搖錢(qián)樹(shù)”。但2026年春節(jié)前，中方突然熔斷49條中日航線，給日本潑了一盆冷水。

航班全部取消不是技術(shù)問(wèn)題，而是政策動(dòng)作。

1月26日下午17點(diǎn)08分，中日之間原本計(jì)劃執(zhí)行的航班突然全部歸零。緊接著，外交部發(fā)布安全提醒，理由是“治安風(fēng)險(xiǎn)上升”。再之后，各大航司紛紛出臺(tái)退票免手續(xù)費(fèi)政策，覆蓋整個(gè)春節(jié)周期。

三個(gè)動(dòng)作連發(fā)，徹底把赴日旅游按下了暫停鍵。

這一招，沒(méi)有喊口號(hào)，更沒(méi)有對(duì)罵，但效果比制裁還直接。春節(jié)少了中國(guó)游客，日本的旅游業(yè)、零售業(yè)、交通業(yè)一夜之間“斷流”。

中方這一系列操作，是一次“非暴力反制”，不靠情緒表達(dá)，而是用制度和市場(chǎng)讓日本真正感受到壓力。重慶問(wèn)題也就更清楚了。這個(gè)職位之所以卡住，是因?yàn)橹蟹揭呀?jīng)把“安全優(yōu)先”擺在了外交互動(dòng)之前。

重慶作為中國(guó)西南戰(zhàn)略重鎮(zhèn)，涵蓋軍工、能源、通信等敏感領(lǐng)域。在當(dāng)前的地緣環(huán)境下，誰(shuí)來(lái)駐重慶，不再是單純的禮節(jié)問(wèn)題，而是安全審查的核心。

日本焦慮的地方也正在這里——一邊公開(kāi)叫囂介入臺(tái)海，一邊希望在中國(guó)西南派駐高級(jí)外交官，這種操作早就說(shuō)不過(guò)去。

外交部那句“正在按程序處理”，其實(shí)就是一句“你先等著”。不拒絕，不批準(zhǔn)，是主動(dòng)制造不確定性。你越急，程序就越慢。

這不是報(bào)復(fù)，是一種戰(zhàn)略節(jié)奏的控制。

不少人還記得2020年中方關(guān)閉美國(guó)駐成都總領(lǐng)館，理由從未公開(kāi)，但外界普遍認(rèn)為與從事間諜活動(dòng)有關(guān)。而日本外交人員，也不是第一次被指“身份不符”。

2022年，俄羅斯就曾當(dāng)場(chǎng)抓獲一名日本外交官?gòu)氖麻g諜行為并將其驅(qū)逐。西南地區(qū)本就是他國(guó)間諜活動(dòng)的高發(fā)區(qū)，在這個(gè)背景下，中方必須提高警惕。

如果日本只是正常外交操作，不至于這么著急。但他們現(xiàn)在急著讓總領(lǐng)事上任，偏偏又在安全問(wèn)題上不斷挑釁，中方當(dāng)然要提高警覺(jué)。

更何況，日本內(nèi)部的政局也不穩(wěn)定。高市執(zhí)政后，日元下跌、物價(jià)飛漲，民眾生活壓力山大；自民黨內(nèi)部派系斗爭(zhēng)不斷，麻生太郎等人對(duì)其掣肘嚴(yán)重；在外交上，高市一味親美，跟著美國(guó)搞對(duì)華遏制，結(jié)果只讓中日關(guān)系越來(lái)越冷。

不少日企因此損失慘重，開(kāi)始向首相施壓。中方的反制，讓他們切身感受到了“政治動(dòng)蕩”帶來(lái)的實(shí)際代價(jià)。如今航線全斷，總領(lǐng)事卡住，中日之間的正常交流被迫降級(jí)。這不是一時(shí)情緒，是一整套節(jié)奏清晰的政策體系。

中方并沒(méi)有關(guān)閉日本駐重慶總領(lǐng)館，也沒(méi)有驅(qū)逐外交官，而是用“緩批”這種方式，讓整個(gè)機(jī)構(gòu)“自然降溫”。沒(méi)有總領(lǐng)事的領(lǐng)館，只能做基礎(chǔ)事務(wù)，政治、經(jīng)貿(mào)、人脈功能幾乎癱瘓。這比公開(kāi)對(duì)抗更讓日本難堪。

中方的動(dòng)作是逐步升級(jí)，從不批準(zhǔn)任命，到熔斷航線，再到祭出安全提醒，一環(huán)扣一環(huán)，打得日本措手不及。

更重要的是，這輪反制背后還有另一層動(dòng)因：中方正在重新定義外交互動(dòng)的規(guī)則。外交，不再是你說(shuō)什么我就配合什么，而是看你是否尊重中國(guó)底線。如果你在臺(tái)海問(wèn)題上挑釁，就不可能再享受中國(guó)市場(chǎng)紅利。

日本想要兩頭好處的時(shí)代，已經(jīng)過(guò)去了。中國(guó)這次，用了最平靜的方式，表達(dá)了最明確的態(tài)度。沒(méi)有高聲抗議，沒(méi)有斷然反對(duì)，而是通過(guò)制度、市場(chǎng)、程序，讓日本在現(xiàn)實(shí)中感受到“代價(jià)”。

未來(lái)，中方是否會(huì)批準(zhǔn)駐重慶總領(lǐng)事的任命，還要看日方接下來(lái)的表現(xiàn)。但可以肯定的是，中國(guó)已經(jīng)不會(huì)再用過(guò)去那種“政冷經(jīng)熱”的方式對(duì)待日本，而是把政治立場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。

至于高市早苗是否會(huì)回歸理性，目前看不到太多跡象。她還在國(guó)內(nèi)打“臺(tái)海牌”，試圖用對(duì)外強(qiáng)硬換取內(nèi)部支持。但她越這么做，越會(huì)讓日本失去與中國(guó)合作的機(jī)會(huì)。日本是否意識(shí)到這一點(diǎn)，將決定中日關(guān)系下一步走向。

中方這次出手，既不吵也不鬧，但每一步都精準(zhǔn)打擊日本痛點(diǎn)。航班取消、總領(lǐng)事卡殼、安全提醒，全是實(shí)招。中國(guó)已經(jīng)不再退讓?zhuān)窃谟米约旱姆绞?，?jiān)定守護(hù)國(guó)家利益。未來(lái)，日本若繼續(xù)挑釁，中方的反制只會(huì)更快、更狠。

信息來(lái)源：
［1］中方尚未同意日方派遣新任駐重慶總領(lǐng)事？外交部回應(yīng) 京報(bào)網(wǎng)
［2］外交部提醒中國(guó)公民春節(jié)期間避免前往日本 中國(guó)山東網(wǎng)