加拿大總理卡尼剛結(jié)束引發(fā)熱議的訪(fǎng)華行程，也因此讓加拿大在國(guó)際上獲得了更多關(guān)注。

但他剛帶著一系列務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果回到渥太華，就立刻遭到美國(guó)揮舞“關(guān)稅大棒”的強(qiáng)力施壓，面對(duì)華盛頓近乎咆哮式的威脅，卡尼沉默了整整24小時(shí)后，最終還是出面作出“澄清”。

卡尼這次的難堪，核心不是記者刁鉆，而是美國(guó)把話(huà)說(shuō)得太直，特朗普在網(wǎng)上點(diǎn)名“卡尼州長(zhǎng)”，很多人以為是嘴欠，其實(shí)就是故意的：你是盟友沒(méi)錯(cuò)，但在我眼里你得聽(tīng)話(huà)，別跟我唱反調(diào)。

對(duì)加拿大這種嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種表態(tài)比罵人還要狠，因?yàn)楹竺骐S時(shí)可能接上關(guān)稅制裁。

更狠的是威脅的打法：不是挑某個(gè)品類(lèi)加稅，而是揚(yáng)言對(duì)加拿大“所有商品一律加到100%”。這等于直接卡住加拿大出口的要害。

汽車(chē)零部件、木材、鋁、農(nóng)產(chǎn)品，哪樣離得開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)？關(guān)稅真落地，不用等幾個(gè)月，企業(yè)訂單就會(huì)撤，匯率會(huì)動(dòng)，工廠(chǎng)會(huì)停，選民馬上翻臉。

卡尼選擇沉默24小時(shí)后出來(lái)開(kāi)會(huì)，話(huà)術(shù)也變得非常謹(jǐn)慎，他強(qiáng)調(diào)“沒(méi)計(jì)劃與中國(guó)簽FTA”，還用了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”這種美國(guó)常用的標(biāo)簽。

很多加拿大人聽(tīng)著別扭，因?yàn)檫@不像加拿大自己的表達(dá)，更像交作業(yè)：把老師想聽(tīng)的話(huà)寫(xiě)一遍，先把風(fēng)頭躲過(guò)去。

這就是現(xiàn)實(shí)政治：主權(quán)國(guó)家在鏡頭前講尊嚴(yán)，回到辦公室要算賬，特朗普把加拿大放到“要么站隊(duì)要么挨打”的位置上，卡尼再硬也得考慮后果。

發(fā)布會(huì)看著像否認(rèn)協(xié)議，實(shí)質(zhì)是止損，先把“100%關(guān)稅”這顆雷按住。

但問(wèn)題也在這：你越退，對(duì)方越敢往前拱，特朗普的帖子放出去，等于告訴全世界，北美的規(guī)矩是美國(guó)說(shuō)了算。

加拿大只要想跟中國(guó)修復(fù)經(jīng)貿(mào)，就得先過(guò)華盛頓這一關(guān)，卡尼這次低頭，把這層關(guān)系講得更明白了，也更難看了。

很多人問(wèn)，加拿大干嘛要去北京談電動(dòng)車(chē)配額這種事？其實(shí)動(dòng)機(jī)很樸素：加拿大在過(guò)去兩年吃過(guò)虧，得補(bǔ)窟窿。

2024年特魯多政府跟著美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征高關(guān)稅，動(dòng)作很硬，回旋空間很小，中國(guó)那邊反制也很快，加拿大西部的油菜籽等產(chǎn)品受到?jīng)_擊，農(nóng)場(chǎng)主最先叫苦。

農(nóng)產(chǎn)品是加拿大的“飯碗”，利潤(rùn)薄、周期長(zhǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)成本高，一旦出口受阻，損失直接落在農(nóng)場(chǎng)主和地方經(jīng)濟(jì)頭上，這個(gè)賬，聯(lián)邦政府躲不過(guò)。

卡尼這次去談，外界傳出的核心點(diǎn)有兩個(gè)：一是爭(zhēng)取把加拿大油菜籽相關(guān)限制往回拉，二是用一個(gè)可控的電動(dòng)車(chē)進(jìn)口安排換空間——每年4.9萬(wàn)輛左右的配額，相關(guān)關(guān)稅從100%降到6.1%。

這套組合拳的思路很清楚：你給我農(nóng)產(chǎn)品出口口子，我給你一點(diǎn)車(chē)的市場(chǎng)入口，雙方都能向國(guó)內(nèi)交代。

從加拿大角度看，4.9萬(wàn)輛車(chē)對(duì)北美整體銷(xiāo)量不算大，但對(duì)加拿大消費(fèi)者有吸引力，車(chē)價(jià)能壓下去，對(duì)綠色轉(zhuǎn)型也能講得過(guò)去。

對(duì)中國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)，哪怕配額不大，也意味著能進(jìn)場(chǎng)、能做渠道、能試水，雙方各取所需，本來(lái)是典型的生意邏輯。

問(wèn)題是，加拿大的生意邏輯撞上了美國(guó)的政治邏輯，華盛頓不想看到任何“松口”的例子出現(xiàn)。

加拿大一旦和中國(guó)在經(jīng)貿(mào)上修補(bǔ)，其他國(guó)家就會(huì)想：原來(lái)還能這樣談，原來(lái)還能這樣活，美國(guó)最怕這種示范。

所以卡尼才會(huì)變得兩難：國(guó)內(nèi)農(nóng)民要市場(chǎng)，消費(fèi)者要便宜車(chē)，企業(yè)要穩(wěn)定出口，美國(guó)要的是絕對(duì)服從，不讓你開(kāi)口子。

卡尼在發(fā)布會(huì)上否認(rèn)自貿(mào)協(xié)定，是把“最敏感的那根線(xiàn)”先掐斷，至少讓美國(guó)找不到最重的借口。

但否認(rèn)歸否認(rèn)，加拿大那邊的現(xiàn)實(shí)壓力不會(huì)消失，油菜籽、海產(chǎn)、木材、礦產(chǎn)，這些行業(yè)不靠口號(hào)吃飯。只要損失繼續(xù)，渥太華還會(huì)想辦法找出路。

加拿大今天這么被動(dòng)，離不開(kāi)《美墨加協(xié)定》里那條出名的“毒丸條款”。

大意就是：成員國(guó)如果和美國(guó)認(rèn)定的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”簽自貿(mào)協(xié)議，其他成員可以啟動(dòng)機(jī)制把你踢出協(xié)定，重談關(guān)系。

這種安排放在紙上很多年了，以前大家還覺(jué)得是“備而不用”。

卡尼已經(jīng)說(shuō)“沒(méi)計(jì)劃簽FTA”，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特還是不依不饒，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)北美產(chǎn)業(yè)鏈高度交織，加拿大開(kāi)個(gè)縫，美國(guó)就會(huì)被“沖擊”。

這套說(shuō)辭聽(tīng)著像擔(dān)憂(yōu)產(chǎn)業(yè)安全，底層邏輯是控制通道：北美這條路美國(guó)說(shuō)封就封，美國(guó)說(shuō)開(kāi)才開(kāi)。

美國(guó)真正擔(dān)心的并不是那4.9萬(wàn)輛車(chē)本身，而是加拿大這類(lèi)盟友率先“松口松手”，帶頭讓圍堵出現(xiàn)裂縫。

加拿大是美國(guó)最近的經(jīng)濟(jì)伙伴之一，如果它都敢嘗試修補(bǔ)對(duì)華經(jīng)貿(mào)，歐洲、日韓、拉美那些被美國(guó)關(guān)稅敲過(guò)的國(guó)家，會(huì)怎么想？

這也解釋了為什么這次看起來(lái)像“渥太華被公開(kāi)訓(xùn)話(huà)”，美國(guó)把盟友當(dāng)成體系的一部分，用規(guī)則、市場(chǎng)、關(guān)稅三件套捆住你。你不服，就讓你疼。

你一疼，就得出來(lái)“澄清”“檢討”，這種做法短期有用，長(zhǎng)期會(huì)積怨。盟友嘴上不敢頂，心里會(huì)記賬，賬記多了，體系就開(kāi)始松。

卡尼這次低頭，換來(lái)的可能是美國(guó)關(guān)稅先不落地，國(guó)內(nèi)壓力先緩一口氣，但代價(jià)也很清楚：加拿大在大國(guó)夾縫里能動(dòng)的空間越來(lái)越小，想做點(diǎn)務(wù)實(shí)修補(bǔ)都要先看華盛頓臉色。

美國(guó)靠“100%關(guān)稅”逼盟友表忠心，表面強(qiáng)勢(shì)，背后其實(shí)是焦慮——怕別人不聽(tīng)話(huà)，怕有人帶頭找替代方案。

下一次加拿大再遇到民生和出口的難題，渥太華還會(huì)想“向東談生意”。問(wèn)題只剩一個(gè)：美國(guó)還會(huì)給它留多少余地。