看一個(gè)地方發(fā)展，除了拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，還得看“氣質(zhì)”。風(fēng)氣，也是一座城的“氣質(zhì)”。作為首都重點(diǎn)平原新城，北京市順義區(qū)自2023年起，探索以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)作為“火車頭”，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上走，讓“倡導(dǎo)好風(fēng)氣、遏制不良風(fēng)氣”浸潤(rùn)人心。

從義務(wù)教畫十余年的劉軍，到累計(jì)獻(xiàn)血超6000毫升的暴曉燕，再到主動(dòng)參與社區(qū)治理的外籍友人，凡人善舉已不再是新聞，而是一種常態(tài)。

當(dāng)一套制度讓好人好事不再“沉默”，讓榜樣示范變得“可視”“可感”，善行的雪球就會(huì)越滾越大，“軟實(shí)力”也會(huì)成為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

“干好干壞不一樣！”

元旦假期，順義南彩鎮(zhèn)南彩村支書袁立新照常在村里值班，到村民家里走訪，村里年長(zhǎng)的大娘遇見(jiàn)她都親切地稱“閨女”。從村婦聯(lián)主任干到村支書，袁立新給村子帶來(lái)許多變化。

過(guò)去，南彩村在鎮(zhèn)級(jí)考核經(jīng)常倒數(shù)，東西兩頭的村貌差距較大；如今，全村路面硬化、村道整潔，文化墻獨(dú)特新穎，垃圾分類干凈整潔，村委院里辦起了公益托幼班。

“起初，大伙也想村子好，但都互相看著，沒(méi)人愿意出頭干。”袁立新說(shuō)，急得她眼淚都掉下來(lái)了。后來(lái)，區(qū)委大力抓風(fēng)氣，她嘗試在村里推行村規(guī)民約“紅黑榜”。

村規(guī)民約由村民商定，好人好事上紅榜，違反就上黑榜，與村民個(gè)人福利直接掛鉤。鄰里鄉(xiāng)親茶余飯后閑談“黑榜”、夸贊“紅榜”，人人都怕抹不開(kāi)面子，效果出奇得好。

讓違約者“失面子”，遵約者“有甜頭”。2023年以來(lái)，順義專門制定制度文件，將好風(fēng)氣建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持揚(yáng)善抑惡。如今，該區(qū)各鎮(zhèn)街“紅榜”表?yè)P(yáng)8.4萬(wàn)戶，“黑榜”批評(píng)或扣減緩發(fā)福利2.37萬(wàn)戶，老百姓真切感受到“干好干壞不一樣”。

民風(fēng)之變，不僅靠制度獎(jiǎng)懲，更得益于黨風(fēng)政風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

過(guò)去兩年來(lái)，袁立新在村黨組織書記年度考核中連續(xù)獲評(píng)優(yōu)秀。“對(duì)社區(qū)村黨組織書記考核績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)最大檔差不低于50%，干好干壞不一樣！”袁立新說(shuō)。

這是順義區(qū)樹立和踐行正確政績(jī)觀的一個(gè)注腳。順義區(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，原來(lái)干部待遇沒(méi)差別，導(dǎo)致干得好的不服氣，干得差的沒(méi)感覺(jué)。

火車跑得快，全靠車頭帶?，F(xiàn)在，順義緊緊以黨員干部為重點(diǎn)，樹立鮮明實(shí)干實(shí)績(jī)工作和選人用人導(dǎo)向。2024年，順義各村書記的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)最大檔差平均達(dá)到107.7%，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開(kāi)通報(bào)，樹立“爭(zhēng)先進(jìn)位”政績(jī)觀。

讓有德者“有得”

2025年3月，王梓銘、李函宇等6名小學(xué)生教科書式救火的事跡被大眾熟知。

天氣干燥，五里倉(cāng)小區(qū)一處枯草地突發(fā)火情。王梓銘、李函宇等6名小學(xué)生沒(méi)有慌亂，他們分工協(xié)作：有人用電話手表?yè)艽?19，有人跑到小區(qū)保安室取來(lái)3個(gè)滅火器，還有人去附近超市借水桶送水……

這樁“教科書式救火”的事跡，很快得到了社會(huì)褒揚(yáng)。順義區(qū)消防救援局為孩子們頒發(fā)救火“小衛(wèi)士”獎(jiǎng)?wù)?，區(qū)文明辦、區(qū)教委聯(lián)合向家長(zhǎng)所在單位寄送表?yè)P(yáng)信，6名小學(xué)生成了身邊伙伴的榜樣。

讓有德者“有得”，這樣的瞬間不是個(gè)例，而是順義破解“善舉無(wú)人知、榜樣難復(fù)制”難題的縮影。城市化進(jìn)程加快，讓傳統(tǒng)熟人社會(huì)的溫情逐漸淡化。順義給出破題答案：用機(jī)制為好人“撐腰”，用三年時(shí)間蹚出一條“以風(fēng)氣之變聚民心之力”的路徑。

——堅(jiān)持善不嫌小、事不怕微，打破了單一固化的評(píng)選模式，由網(wǎng)格員、樓門長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)收集群眾身邊的暖心小事，讓村（居）黨員大會(huì)、居民代表會(huì)議專門設(shè)置議題，通報(bào)好人好事，讓榮譽(yù)走進(jìn)家庭、傳遍社區(qū)。

——建立好人好事發(fā)現(xiàn)、宣傳、激勵(lì)機(jī)制，區(qū)委制定出臺(tái)《關(guān)于大力營(yíng)造“順義好風(fēng)氣”工作方案》，將發(fā)現(xiàn)、宣傳、激勵(lì)好人好事作為黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的重要抓手，制定73項(xiàng)具體工作任務(wù)。

——截至2025年，順義已向好人所在單位、其子女所在單位或?qū)W校寄送表?yè)P(yáng)信4310封，增強(qiáng)了好人榮譽(yù)感，感召了更多人做好事。

“衡量一個(gè)地方社會(huì)風(fēng)氣正不正，要看想做好事的人是不是越來(lái)越多?！表樍x區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)耿曉婧說(shuō)，有志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的人數(shù)達(dá)到21.9萬(wàn)人，全區(qū)六分之一的居民主動(dòng)投身志愿服務(wù)，“我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)”成為社會(huì)文明新風(fēng)尚。

作為北京國(guó)際化程度較高的地區(qū)，順義區(qū)外籍人口規(guī)模長(zhǎng)期位居北京市第三，在這里“表?yè)P(yáng)信”不分國(guó)籍。

孟加拉國(guó)小伙阿龍也收到了“表?yè)P(yáng)信”。這個(gè)孟加拉小伙在一家西餐廳做服務(wù)員，義務(wù)植樹、垃圾分類、居民議事、交通指引……熱心腸的阿龍閑不住?！白屔硖幃悋?guó)他鄉(xiāng)的朋友感受到溫暖，我要繼續(xù)做下去?！卑堈f(shuō)。

“好風(fēng)氣看不見(jiàn)、摸不著，但能潛移默化影響每個(gè)人的生活?！表樍x區(qū)委書記、區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)主任龔宗元說(shuō)，營(yíng)造“順義好風(fēng)氣”，就是要讓市民知道該向誰(shuí)學(xué)習(xí)、以誰(shuí)為榜樣，秉持做潛績(jī)的心態(tài)，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)，讓好風(fēng)氣成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的持久動(dòng)力。

讓好風(fēng)氣塑造好生態(tài)

好風(fēng)氣成之難而壞之易，尤需久久為功、慎終如始。

面對(duì)超大城市減量發(fā)展的新挑戰(zhàn)，順義正思考如何培養(yǎng)干部作風(fēng)實(shí)、市場(chǎng)秩序優(yōu)、社會(huì)誠(chéng)信強(qiáng)的風(fēng)氣生態(tài)。

順義區(qū)最北端的北石槽鎮(zhèn)下西市村，遠(yuǎn)山懷抱。該村共有1600人，其中60歲及以上占了三分之一，村里的老年人如何安度晚年？

面對(duì)鄉(xiāng)村基層治理存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，順義區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村里藏著一些常年默默無(wú)聞奉獻(xiàn)的青年，結(jié)合老人實(shí)際需求，引導(dǎo)北石槽鎮(zhèn)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)。

下西市村迅速組建“伴夕陽(yáng)”志愿服務(wù)隊(duì)，如今隊(duì)伍從4人擴(kuò)大到10人，有本村大學(xué)生，也有在村辦工作室的外地大學(xué)生……大家排好班，空閑時(shí)間就走街串巷，陪老人嘮家常、打掃院子。

調(diào)研實(shí)事求是，政策因地制宜，在順義，干部到基層解難題促發(fā)展已成常態(tài)。

針對(duì)行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題，耿曉婧介紹，將強(qiáng)化行業(yè)秩序管理和行業(yè)自律。“我們將著力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，各行業(yè)主管部門切實(shí)履行主體責(zé)任，積極治理失德失范行為，建立‘商戶自治+專業(yè)指導(dǎo)+政府監(jiān)管’協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)好風(fēng)氣融入各行各業(yè)?！?/p>

“抓好風(fēng)氣是為高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航、筑基引泉的務(wù)實(shí)之舉?！表樍x區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)崔小浩表示，這套機(jī)制的核心在于系統(tǒng)性地降低社會(huì)運(yùn)行的隱性成本，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄韌勁。

在日前召開(kāi)的順義區(qū)兩會(huì)上，順義亮出發(fā)展成績(jī)單：預(yù)計(jì)2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2500億元、年均增長(zhǎng)5.5%，居民人均可支配收入增速全市第一，營(yíng)商環(huán)境、接訴即辦、環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等40余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)考核成績(jī)保持全市前列。順義的探索揭示了一個(gè)樸素的道理：好風(fēng)氣就是好的營(yíng)商環(huán)境。

采訪中，一位居民告訴記者，以前覺(jué)得“風(fēng)氣”這個(gè)詞太大，現(xiàn)在感覺(jué)很近，“看到孩子因?yàn)樽龊檬卤槐頁(yè)P(yáng)，鄰居們參與社區(qū)活動(dòng)更積極，整個(gè)環(huán)境讓人心里踏實(shí)”。（烏夢(mèng)達(dá) 陳旭 龐元元）

（新華每日電訊）