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揮奮進(jìn)之筆 譜育人新篇——“十四五”海南教育事業(yè)改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

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■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張琬茜 通訊員 吳永 陳惠

時(shí)間,是歷史的刻度,也是奮斗的標(biāo)尺。過(guò)去5年,一幅教育高質(zhì)量發(fā)展的新圖景,在瓊州大地上徐徐展開(kāi)——

新,體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)均衡的加快推進(jìn)?!耙皇校h)兩校一園”工程累計(jì)引進(jìn)88所學(xué)校,提供超17萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位;全省累計(jì)創(chuàng)建189個(gè)基礎(chǔ)教育集團(tuán),覆蓋593所學(xué)校,培育轉(zhuǎn)化近47萬(wàn)個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。

新,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)使命。高等教育布局和學(xué)科調(diào)整不斷優(yōu)化,新增461個(gè)本??茖I(yè)點(diǎn),有效提升學(xué)科專業(yè)與海南自貿(mào)港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的匹配度。

新,體現(xiàn)在教育開(kāi)放的探索實(shí)踐。累計(jì)簽約引進(jìn)50所國(guó)內(nèi)外知名高校;黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)入駐26所中外知名高校,獲批16個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目),在園師生超萬(wàn)人。

新圖景的背后,是在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的大力支持下,全省教育系統(tǒng)堅(jiān)持以提升服務(wù)海南自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊扣“提質(zhì)發(fā)展、均衡筑基、強(qiáng)職興教、開(kāi)放創(chuàng)新”主線,穩(wěn)步推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中寫下的不平凡的海南篇章。



在第27屆中國(guó)機(jī)器人及人工智能大賽海南省賽上,來(lái)自海南高校的參賽選手正專注比賽。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 袁琛 攝

A

立德樹(shù)人 擦亮育人育才的精神底色

歷史標(biāo)注的厚重年份,往往蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的精神力量。

2025年9月15日至18日,教育部等部門組織全國(guó)大中小學(xué)生同上一堂思政大課,共同“弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神”,立志“做光榮自豪中國(guó)人”。品讀紅色家書、觀看歷史片段、聆聽(tīng)英雄故事、向先輩“訴說(shuō)”心里話……海南各地各校迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮,廣大學(xué)子“重回”烽火歲月,堅(jiān)定愛(ài)國(guó)信念。

“十四五”時(shí)期,新時(shí)代立德樹(shù)人工程被作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。海南遵循指引,堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,引導(dǎo)青少年扣好人生“第一粒扣子”。

從《海南省全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的實(shí)施方案》出臺(tái),到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代海南省學(xué)校思政課建設(shè)的若干措施》印發(fā),一份份文件方案,為思政教育明方向、樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

從建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)校園講思政課長(zhǎng)效機(jī)制,到實(shí)現(xiàn)公辦高校、民辦高校、涉外辦學(xué)高校、中小學(xué)校黨建全覆蓋,一項(xiàng)項(xiàng)制度建設(shè),為夯實(shí)“關(guān)鍵課程”地位提供保障。

從組建4個(gè)覆蓋全省大中小學(xué)的思政課一體化建設(shè)區(qū)域聯(lián)盟,到創(chuàng)新舉辦全國(guó)首個(gè)省級(jí)大中小學(xué)思政課一體化“同題異構(gòu)”教學(xué)比賽,一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措,不斷推動(dòng)思政課教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。


在??谑徐`山鎮(zhèn)中心學(xué)校,學(xué)生們?cè)趯W(xué)校打造的“QQ農(nóng)場(chǎng)”里種植蔬菜。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 封爍 攝

為推動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育提升,海南多措并舉,勢(shì)頭強(qiáng)勁,直指“落實(shí)”——

實(shí)施海南中小學(xué)生特色印記打造工程,把“健康陽(yáng)光、好學(xué)上進(jìn)、勤勞誠(chéng)信、文明樸實(shí)”的特色印記融入教育教學(xué)活動(dòng),“紅綠藍(lán)”中小幼德育體系逐步完善;

全面落實(shí)中小學(xué)每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí),各地各校實(shí)施“課間15分鐘”,“身上有汗、眼里有光”成為現(xiàn)實(shí);

全省普及中小學(xué)生游泳教育,中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率逐年提高,近視率、肥胖率保持低位;

全面落實(shí)美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃,常態(tài)化開(kāi)展全員藝術(shù)展演和高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),繁榮校園美育文化。

勞動(dòng)教育方面,評(píng)選135所“田園課程”實(shí)踐推廣校,惠及230多所學(xué)校、5萬(wàn)多名中小學(xué)學(xué)生。

孩子們的一張張笑臉,是對(duì)“陽(yáng)光快樂(lè)”教育的最好詮釋,也是海南教育系統(tǒng)將素質(zhì)教育踐行到底的初心與堅(jiān)守。

B

擴(kuò)優(yōu)提質(zhì) 增強(qiáng)人民群眾教育獲得感

學(xué)生化身“工程設(shè)計(jì)師”,僅用1.5米鐵絲和膠帶,就制作出各具特色的運(yùn)輸裝置;用手指輕輕按壓塑料盒中看似普通的液體,瞬間全部凝結(jié)成“冰”……在北京師范大學(xué)海口附屬學(xué)??萍脊?jié)活動(dòng)中“上演”的一幕幕神奇景象,令初二學(xué)生張富厚大開(kāi)眼界。

張富厚家住海口市江東新區(qū)靈山鎮(zhèn)邁雅村,2024年9月,他和150多名“農(nóng)村娃”通過(guò)劃片就近入學(xué)北京師范大學(xué)海口附屬學(xué)校?!霸凇议T口’讀上了北京名校,以前想都不敢想!”張富厚說(shuō)。

近年來(lái),中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)??趯?shí)驗(yàn)學(xué)校、清華附中文昌學(xué)校、華東師范大學(xué)澄邁實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校,如雨后春筍般在海南各市縣拔地而起。

這些引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,不僅為海南帶來(lái)了先進(jìn)的教育理念和管理方式,更輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾慌鷮W(xué)校發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃讲粩嗵嵘?/p>

除了名校資源匯集,海南各地還涌現(xiàn)出許多本土教育品牌。作為海南推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的標(biāo)志性項(xiàng)目,海南中學(xué)白沙學(xué)校經(jīng)過(guò)3年發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了與核心校管理人員、教師團(tuán)隊(duì)、教育理念、課程教學(xué)一體化辦學(xué),部分生源從???、三亞、儋州等市縣回流至白沙。

這樣的變化并非個(gè)例。五指山市等10個(gè)縣(市、區(qū))成功通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定,三沙市西沙區(qū)順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)我省零的突破;國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)成績(jī)提升明顯,全省公辦中小學(xué)薄弱學(xué)校100%納入集團(tuán)化辦學(xué),“家門口”上好學(xué)逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),人民群眾的教育獲得感不斷增強(qiáng)。

這份獲得感,還體現(xiàn)在一組組既有“力度”,又有“溫度”的數(shù)據(jù)上——“十四五”期間,全省公辦園在園幼兒占比提高到56.3%、普惠性幼兒園覆蓋率提高到88.1%,學(xué)前教育毛入園率提高到95.4%;全省基礎(chǔ)教育階段共增加約18.5萬(wàn)個(gè)公辦學(xué)位,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.3%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.9%……均高于全國(guó)平均值。

教師是立教之本、興教之源,是教育發(fā)展的第一資源。海南加大優(yōu)秀教育人才引進(jìn)力度,近5年累計(jì)補(bǔ)充2.6萬(wàn)余名中小學(xué)緊缺學(xué)科教師。2025年全省各級(jí)各類學(xué)校共有15.5萬(wàn)名專任教師,較2021年初增長(zhǎng)11.5%,有效緩解教師數(shù)量不足問(wèn)題。

為培養(yǎng)造就新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍,海南加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,積極實(shí)施國(guó)培計(jì)劃、省培項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)名農(nóng)村教師培訓(xùn)全覆蓋,造就了一批素質(zhì)優(yōu)良、扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師和教育管理人才?!笆奈濉逼陂g,全省教育領(lǐng)域共有207名教師和12個(gè)集體獲國(guó)家級(jí)表彰,704名教師和34個(gè)集體獲省級(jí)表彰,一批批“四有”好老師不斷涌現(xiàn)。

C

勇?lián)姑?推動(dòng)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

海南大學(xué)團(tuán)隊(duì)聚焦金鯧反季節(jié)繁育,探索構(gòu)建金鯧反季節(jié)早繁、早養(yǎng)、早上市產(chǎn)業(yè)體系;海南醫(yī)科大學(xué)“智哺海島”項(xiàng)目關(guān)注鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)生餐,守護(hù)孩子們舌尖上的安全;??诮?jīng)濟(jì)學(xué)院團(tuán)隊(duì)以斑蘭葉為例,描繪海南鄉(xiāng)村振興新畫卷……

2024年7月,每年一屆的中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽海南賽區(qū)競(jìng)賽如期展開(kāi)。在大賽引導(dǎo)下,一批批海南學(xué)子扎根大地,用專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新成果精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)際需求,用創(chuàng)新實(shí)踐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“我敢闖,我會(huì)創(chuàng)”的青春宣言落地有聲。5年來(lái),海南高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率保持高位,17.81萬(wàn)名畢業(yè)生留瓊就業(yè)。

強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的征途,需要無(wú)數(shù)高素質(zhì)的勞動(dòng)者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。

“十四五”期間,錨定國(guó)家戰(zhàn)略需求和海南自貿(mào)港建設(shè)需要,海南充分發(fā)揮高等教育“龍頭”作用,教育服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的使命任務(wù)不斷彰顯。

拓新補(bǔ)缺,優(yōu)化布局。全省新增7所普通高等院校,全省每10萬(wàn)人口高等教育平均在校生數(shù)增長(zhǎng)27%;碩士點(diǎn)數(shù)量增長(zhǎng)50%,博士點(diǎn)數(shù)量翻番,ESI全球排名前1%的學(xué)科增長(zhǎng)2倍,高校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與海南自貿(mào)港建設(shè)的適配度明顯提升。

人才培養(yǎng),成效顯著。2025年全省共有在學(xué)研究生2.1萬(wàn)余人,是2021年的1.7倍。著力打造教育科技人才一體化建設(shè)的“海南樣板”,18所知名院校在三亞崖州灣科技城高新區(qū)開(kāi)展研究生培養(yǎng),海南專項(xiàng)研究生累計(jì)招生超過(guò)1萬(wàn)人,科教融匯示范區(qū)逐步形成。


在三亞崖州灣科技城高新區(qū)創(chuàng)新研學(xué)谷,河南大學(xué)三亞研究院的研究生在教學(xué)區(qū)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 王程龍 攝

高校建設(shè),成果豐碩。海南大學(xué)“雙一流”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)入軟科中國(guó)大學(xué)排名百?gòu)?qiáng),獲批熱帶海洋工程材料及評(píng)價(jià)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;海南師范大學(xué)加速構(gòu)建“3+3+3”學(xué)科建設(shè)體系;海南醫(yī)科大學(xué)成功更名,并首次躋身軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名。

在職業(yè)教育領(lǐng)域,人才培養(yǎng)體系也正全面升級(jí)、優(yōu)化重塑。

京東智能產(chǎn)業(yè)園亞洲一號(hào)澄邁智能物流園內(nèi),來(lái)自海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)習(xí)生小蒲手持智能終端,敏捷地穿梭在貨架間——掃碼、核對(duì)、出庫(kù),動(dòng)作精準(zhǔn)流暢,包裹在指間快速流轉(zhuǎn);海南福諾新能源汽車服務(wù)有限公司維修廠里,跟崗實(shí)習(xí)的海南省技師學(xué)院學(xué)生小陳忙著對(duì)新能源汽車進(jìn)行檢修,一個(gè)個(gè)真實(shí)案例成為生動(dòng)的“教材”……

類似這樣職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求緊密銜接的場(chǎng)景,在海南各地各校隨處可見(jiàn)。通過(guò)深化產(chǎn)教融合,海南構(gòu)建“入學(xué)即入企、畢業(yè)即上崗”的技能人才培養(yǎng)模式,職業(yè)教育正成為科技創(chuàng)新的源泉和人才成長(zhǎng)的沃土。5年來(lái),海南持續(xù)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件與師資隊(duì)伍建設(shè)“雙達(dá)標(biāo)”,總體辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率較達(dá)標(biāo)工程啟動(dòng)時(shí)提升64.38%。

D

開(kāi)拓創(chuàng)新

激發(fā)教育強(qiáng)省建設(shè)新動(dòng)能

提起海南自貿(mào)港的“新名片”,許多人腦海中首先浮現(xiàn)的是“留學(xué)海南”。

黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)內(nèi),國(guó)內(nèi)外頂尖高校匯聚一堂,共同打造一座無(wú)國(guó)界、跨文化的教育園地;海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室里,學(xué)子們?cè)谕饧處煹闹笇?dǎo)下,深入探索前沿科技的關(guān)鍵領(lǐng)域;海南洛桑旅游大學(xué)的課堂上,瑞士教師以全球視野系統(tǒng)講授酒店管理的精髓,引領(lǐng)學(xué)生們遨游于行業(yè)之?!谶@里,國(guó)際教育的內(nèi)涵正被重新詮釋。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確提出,建設(shè)“理工農(nóng)醫(yī)類國(guó)際教育創(chuàng)新島”。近年來(lái),海南以開(kāi)放包容的姿態(tài),用最優(yōu)資源、最佳服務(wù)加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校,擦亮“學(xué)在海南=留學(xué)海外”品牌。


在海南大學(xué)舉行的新春團(tuán)圓聯(lián)歡活動(dòng)中,外籍留學(xué)生體驗(yàn)剪窗花、寫春聯(lián)。海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張茂 攝

“十四五”期間,海南成立海南大學(xué)—柬埔寨王家農(nóng)業(yè)大學(xué)孔子學(xué)院、新增2所外籍人員子女學(xué)校,聯(lián)合國(guó)教科文組織聯(lián)系學(xué)校網(wǎng)絡(luò)國(guó)際中心落戶三亞,積極參與全球教育治理,新設(shè)海南東盟留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,留瓊生源國(guó)家和地區(qū)達(dá)100多個(gè)。

從黎安半島的秀美風(fēng)光,到洋浦港的澎湃浪潮,再到三亞崖州灣的碧波蕩漾,海南大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,擎起教育開(kāi)放發(fā)展新標(biāo)桿。

以開(kāi)放之姿聚資源,以創(chuàng)新之力促變革。改革,始終是海南教育的鮮明特征。

5年來(lái),海南教育系統(tǒng)聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,深化教育綜合改革,從“量”的需求到“質(zhì)”的提升,激蕩起教育強(qiáng)省建設(shè)的澎湃動(dòng)力。

一根網(wǎng)線、一塊屏幕、一個(gè)平臺(tái),“跑”出教育數(shù)字化“加速度”——

2023年,海南打造“海教通”智慧招生板塊,為8個(gè)市縣提供服務(wù);2024年,全面啟動(dòng)國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)海南全域應(yīng)用試點(diǎn),搭建國(guó)家平臺(tái)海南頻道,全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)家智慧教育平臺(tái)“用戶通、應(yīng)用通、數(shù)據(jù)通、資源通”;2025年,建設(shè)海南省中小學(xué)智慧教育平臺(tái),上線智慧招生系統(tǒng);為全省910余所中小學(xué)更新數(shù)字化教學(xué)終端近6萬(wàn)套,包括觸控一體機(jī)7000多套、計(jì)算機(jī)5萬(wàn)多套。

學(xué)校數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)不斷完善,實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率、多媒體教室擁有率、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校同步/專遞課堂擁有率、教學(xué)點(diǎn)空中課堂擁有率四個(gè)100%。

多元評(píng)價(jià)、陽(yáng)光招生、“縣管校聘”,激活教育提質(zhì)“一池春水”——

推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革?!捌莆逦?、立新標(biāo)”,我省對(duì)學(xué)生開(kāi)展更加科學(xué)全面的評(píng)價(jià),防止形式主義,防止和糾正“分?jǐn)?shù)至上”等偏差;破除高校功利化人才評(píng)價(jià)做法。

考試招生更加公平。深化“機(jī)器管招生”全覆蓋改革實(shí)踐,持續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光招生”集成創(chuàng)新;持續(xù)深化中高考改革;深化“職教高考”改革,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,建立職業(yè)教育技能考試破格錄取制度;深化研究生考試招生改革,健全博士研究生“申請(qǐng)—考核”招生選拔機(jī)制。

激勵(lì)基層教育人才。實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,基本實(shí)現(xiàn)市(縣)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度化常態(tài)化,充實(shí)基層教育人才“蓄水池”。

改革作為發(fā)展的動(dòng)力,由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。

教師積極性怎樣提升?海南深化“放管服”改革,下放職稱評(píng)審權(quán)限,落實(shí)自主評(píng)審;2025年度省級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園事項(xiàng)同比再減少28.6%,持續(xù)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

教師幸福感如何增強(qiáng)?海南穩(wěn)步提高教師待遇水平,落實(shí)義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年平均工資收入水平,特崗教師與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師享有同等待遇。

萬(wàn)里征程風(fēng)正勁,千鈞重?fù)?dān)須奮蹄?;厥?年,海南教育交出高質(zhì)量發(fā)展答卷;展望新途,教育發(fā)展的新藍(lán)圖、新路徑已經(jīng)繪就。

今年是“十五五”開(kāi)局之年,海南教育系統(tǒng)將立足全島封關(guān)運(yùn)作新起點(diǎn),錨定“1248”教育強(qiáng)省體系架構(gòu),持續(xù)深化改革開(kāi)放,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,為到2035年全面建成教育強(qiáng)省、助力海南自貿(mào)港建設(shè)而不懈奮斗。

(海南日?qǐng)?bào)???月26日訊)

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