說(shuō)起美國(guó)前總統(tǒng)比爾·克林頓，這家伙在政壇混了半輩子，卸任后還時(shí)不時(shí)冒泡，聊聊過(guò)去的事。他曾在采訪里直言不諱，說(shuō)自己一生最遺憾的兩件事，一個(gè)是推動(dòng)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，另一個(gè)是施壓烏克蘭放棄核武器。

不少人覺得這是老頭子事后聰明，但也暴露了美國(guó)決策的那些短視地方?？肆诸D當(dāng)年做這些事時(shí)，出發(fā)點(diǎn)是想穩(wěn)固美國(guó)在全球的地位，可結(jié)果呢，世界變了樣，他自己也承認(rèn)算盤打錯(cuò)了。

克林頓從政經(jīng)歷里的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

1946年克林頓出生在阿肯色州一個(gè)小鎮(zhèn)，1978年就當(dāng)上州長(zhǎng)，那時(shí)才32歲，是當(dāng)?shù)厥飞献钅贻p的。1980年他輸了連任，但兩年后又殺回來(lái)，一直干到1992年。那幾年，他搞教育改革，修路建橋，還調(diào)整福利政策，在民主黨內(nèi)攢了不少人氣。

1992年大選，他打敗老布什，當(dāng)上美國(guó)第42任總統(tǒng)，1996年還連任成功。任上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)牛氣沖天，失業(yè)率掉到4%，股市一路漲，聯(lián)邦預(yù)算甚至從赤字轉(zhuǎn)成盈余。他簽了北美自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)電信業(yè)放松管制，這些都幫美國(guó)經(jīng)濟(jì)加了速。

但他也取消了1933年的格拉斯-斯蒂格爾法案，讓銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)，結(jié)果埋下2008年金融危機(jī)的種子。外交上，他參與波斯尼亞和平協(xié)議，還在中東和北愛爾蘭問(wèn)題上插手。

1998年，他的私人丑聞鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，國(guó)會(huì)彈劾他，但最后沒過(guò)關(guān)。卸任后，他辦基金會(huì)，搞全球健康和氣候項(xiàng)目，還寫書演講，賺了不少錢。

推動(dòng)中國(guó)入世背后的美國(guó)算計(jì)

克林頓任期后期，1999年到2000年，他大力推動(dòng)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。那時(shí)，美國(guó)想通過(guò)貿(mào)易拉近和中國(guó)關(guān)系，順便讓美國(guó)企業(yè)進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)分杯羹。1999年11月，中美在北京談協(xié)議，美國(guó)團(tuán)隊(duì)壓中國(guó)降低關(guān)稅、開放金融和服務(wù)業(yè)。

中國(guó)同意后，2000年5月美國(guó)眾議院通過(guò)永久正常貿(mào)易關(guān)系法案，9月參議院跟上，10月克林頓簽字。2001年12月，中國(guó)正式入世。

美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差也從2000年的830億美元，擴(kuò)大到2019年的3450億美元?？肆诸D當(dāng)初以為這能讓中國(guó)按美國(guó)規(guī)則玩，順帶輸出美國(guó)模式，但中國(guó)走自己的路，制造業(yè)飛速發(fā)展，搶了不少市場(chǎng)份額。美國(guó)制造業(yè)崗位丟了370萬(wàn)個(gè)，很多工廠跑中國(guó)去了。

克林頓后來(lái)在采訪里說(shuō)，這事讓他遺憾，因?yàn)槊绹?guó)低估了中國(guó)韌性，高估了自己影響力。中國(guó)入世不光幫自己，還拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)，2008年金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)，貢獻(xiàn)了全球30%的動(dòng)力。但對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)壓力大了，克林頓覺得這決策沒算準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

勸烏克蘭棄核釀成的安全隱患

另一件克林頓后悔的事，是1994年施壓烏克蘭放棄核武器。蘇聯(lián)1991年解體，烏克蘭繼承了176枚洲際導(dǎo)彈和1900枚核彈頭，成了全球第三大核力量。但烏克蘭經(jīng)濟(jì)差，GDP才700億美元，維護(hù)核武每年要300億美元，控制系統(tǒng)還捏在俄羅斯手里。

克林頓政府牽頭，1994年1月在莫斯科，美俄烏簽三方聲明，烏克蘭同意交核武給俄羅斯，美俄承諾給經(jīng)濟(jì)援助。

12月在布達(dá)佩斯，四國(guó)簽備忘錄，美俄英保證烏克蘭領(lǐng)土安全。結(jié)果呢，2014年俄羅斯吞并克里米亞，2022年又發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)，備忘錄成廢紙。

烏克蘭戰(zhàn)后重建要5240億美元，相當(dāng)于2024年GDP的三倍，外債堆積如山。克林頓2023年采訪里說(shuō)，他對(duì)這事負(fù)有責(zé)任，要是烏克蘭留著核武，俄羅斯可能不敢動(dòng)。

烏克蘭想加入北約，也一直沒門路。這事讓克林頓覺得，當(dāng)年一廂情愿，沒想到俄羅斯會(huì)不守約。

這些遺憾暴露的美國(guó)思維短板

克林頓的這兩件遺憾事，說(shuō)白了是美國(guó)霸權(quán)心態(tài)的產(chǎn)物。他推動(dòng)中國(guó)入世，本想占便宜，結(jié)果中國(guó)崛起超預(yù)期，讓他覺得虧了。勸烏克蘭棄核，是想拆散前蘇聯(lián)核遺產(chǎn)，穩(wěn)住歐洲格局，但忽略了俄羅斯反彈。

現(xiàn)在，美國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和地緣沖突，克林頓反思這些決策有事后諸葛亮的味兒。但這也提醒大家，國(guó)際決策不能只看眼前利益，得掂量長(zhǎng)遠(yuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)入世促進(jìn)全球合作，烏克蘭事件暴露大國(guó)承諾的空洞。

克林頓這老頭，晚年說(shuō)這些話，或許是想給自己找臺(tái)階，但也讓世人看到，美國(guó)政策總有自以為是的毛病。