2026年1月，加拿大總理卡尼在中國簽下了一份讓白宮坐不住的協(xié)議，加拿大取消了對中國電動車的懲罰性關(guān)稅，同時給出了明確的市場配額。

這意味著，中國電動車重返加拿大市場已成定局，而這背后所傳遞出的信號，比協(xié)議本身更令美國焦慮，美國過去那套靠關(guān)稅施壓、拉攏盟友共同圍堵中國的策略，正在快速失去作用。

特朗普立刻放狠話，揚(yáng)言對加拿大下重手，甚至不排除再次掀起貿(mào)易爭端，但他沒想到的是，這次，不僅加拿大沒搭理，其他國家也開始悄悄“轉(zhuǎn)身”，不再把美國當(dāng)作唯一的風(fēng)向標(biāo)。

盟友紛紛“換站”，特朗普措手不及

2024年，加拿大在美國推動下，對中國電動車加征高額關(guān)稅，想借此對中國制造“設(shè)限”。

但結(jié)果很快就顯現(xiàn)出來，中國出口量大幅減少，但加拿大本國企業(yè)損失更大，消費(fèi)者買車的選擇也被壓縮，油價高、車價高，整個市場都陷入停滯。

從那時起，加拿大內(nèi)部的反思聲音就沒有停過，到了2026年，卡尼政府終于做出實(shí)質(zhì)性調(diào)整，取消對中國電動車的極端關(guān)稅政策，改為設(shè)置年度配額，并以正常稅率進(jìn)行進(jìn)口安排。

同時，中國也相應(yīng)調(diào)整了對加拿大一些農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易限制，雙方一來一往，達(dá)成了一個相對平衡的新合作框架。

這份協(xié)議，表面上是雙邊經(jīng)貿(mào)安排，實(shí)質(zhì)上卻反映出加拿大對美國“帶節(jié)奏”政策的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

更讓特朗普感到不安的是，加拿大的做法并不是個例，1月25日，芬蘭總理奧爾波率團(tuán)訪華，簽下深化雙邊經(jīng)濟(jì)合作的備忘錄，明確要加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)域的對接。

芬蘭是北歐國家中較為謹(jǐn)慎的一員，這次主動靠近中國，說明歐洲一些國家出于現(xiàn)實(shí)考慮，正在重新評估與中國的關(guān)系。

與此同時，英國也傳出信號，斯塔默計劃月底訪華，意圖重啟中英關(guān)系，這些動作雖然還處在初步階段，但趨勢已經(jīng)很明顯，美國過去那種以“盟友一致對外”為基礎(chǔ)的對華策略，正在逐步瓦解。

對于特朗普來說，這種局面是難以接受的，他長期以來依賴的外交手段，就是用關(guān)稅施壓、用市場威脅、用輿論塑造“敵我分明”的形勢。

但如今，不管他怎么喊話，越來越多的國家選擇繞開美國，自己做決定。

內(nèi)外交困，特朗普焦頭爛額

特朗普如今的應(yīng)激反應(yīng)，不僅是外交上的被動，更是國內(nèi)壓力的外溢，他想用強(qiáng)硬姿態(tài)掩蓋現(xiàn)實(shí)困局，但越來越多的跡象表明，這些問題不是靠“震懾”就能解決的。

1月，美國一樁移民執(zhí)法導(dǎo)致的致命事件在社會上引發(fā)連鎖反應(yīng)，多地爆發(fā)抗議，民眾高喊口號，安全人員出動維穩(wěn)，局勢一度緊張。

移民政策本就是特朗普政府爭議最大的議題之一，如今又因執(zhí)法失控，引發(fā)新一輪社會撕裂。

同時，特朗普大刀闊斧削減聯(lián)邦開支，裁員、降福利，導(dǎo)致各地公務(wù)系統(tǒng)人力緊張、服務(wù)效率下降，這些政策從政治上來看，進(jìn)一步疏遠(yuǎn)了普通民眾與決策層之間的信任。

而在國際層面，特朗普政府的單邊主義操作也讓不少老盟友開始重新審視與美國的關(guān)系。

格陵蘭島問題不斷再加上歐美之間的信任裂痕逐漸擴(kuò)大，歐洲國家長期持有大量美債，一旦未來決定調(diào)整持倉，美國金融市場所承受的沖擊將難以預(yù)測。

這些問題交織在一起，導(dǎo)致特朗普無法專注處理單一事務(wù)，他試圖通過對外強(qiáng)硬塑造“領(lǐng)導(dǎo)力”形象，但國內(nèi)的現(xiàn)實(shí)卻不斷提醒他，危機(jī)并不止于外交。

“關(guān)稅工具箱”空了，舊招難再奏效

特朗普的震怒，不只是因?yàn)橹屑又g簽了協(xié)議，更是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，美國的“老套路”正在一個個失靈。

過去，美國通過加稅、制裁、威脅等手段，成功迫使不少國家調(diào)整政策，維護(hù)自身利益。

但這種做法的前提是，美國的市場地位無法替代，盟友離不開美國，但現(xiàn)在的國際環(huán)境變了，全球供應(yīng)鏈重構(gòu)、新興市場崛起，很多國家不再把美國當(dāng)作唯一依靠。

加拿大就是個典型例子，就在當(dāng)?shù)貢r間1月24日，特朗普揚(yáng)言要加拿大加征100%的關(guān)稅，加方并未急于回應(yīng)，而是保持冷靜，繼續(xù)推進(jìn)與中國的合作。

這場交鋒暴露了一個現(xiàn)實(shí)，美國的施壓工具已經(jīng)不再像以前那樣靈光，關(guān)稅這個“殺手锏”，不僅難以打擊對手，反而越來越明顯地傷及自身。

一方面，美國加征關(guān)稅的成本，最終大多由本國消費(fèi)者和企業(yè)買單。

無論是家電、汽車還是零部件，只要進(jìn)口受限，價格上漲就是必然，另一方面，這種政策還在無形中推高了國內(nèi)通脹，加重了普通家庭的生活負(fù)擔(dān)。

再考慮到美國目前高企的聯(lián)邦債務(wù)，財政空間本就不寬裕，關(guān)稅收入根本無法解決預(yù)算缺口。

而在中國這邊，情況卻并沒有如美國預(yù)期那樣陷入被動，中國電動車產(chǎn)業(yè)近年來不斷擴(kuò)張，供應(yīng)鏈完善，技術(shù)迭代快，已經(jīng)可以自如應(yīng)對市場波動。

即便某些國家設(shè)置壁壘，中國制造仍有足夠的市場空間去轉(zhuǎn)移出口方向。

更關(guān)鍵的是，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐并沒有放慢，國內(nèi)市場消費(fèi)持續(xù)增長，出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，海外投資穩(wěn)步推進(jìn)，在這種背景下，美國想通過關(guān)稅手段來“卡脖子”，策略空間已大大縮小。

世界在變，美國模式走到拐點(diǎn)

從中加協(xié)議到芬蘭、英國的外交動作，再到美國內(nèi)部的不穩(wěn)定，一條清晰的趨勢逐漸浮出水面，過去由美國主導(dǎo)的國際秩序，正在失去其中心地位。

美國曾經(jīng)仰賴的“關(guān)稅大棒”不再是萬能工具，它曾讓許多國家選擇妥協(xié)、讓步，但如今，越來越多的國家開始認(rèn)真權(quán)衡自身利益，不再輕易跟風(fēng)，即使是傳統(tǒng)盟友，也開始試圖擺脫對美國的依賴，尋找新的平衡點(diǎn)。

而中國則在這場變局中展現(xiàn)出穩(wěn)定和耐力，通過穩(wěn)步推進(jìn)對外合作，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，建立多元市場，中國正逐步變成一個主動布局的力量中心。

這種轉(zhuǎn)變，是長期積累的結(jié)果，各國在現(xiàn)實(shí)利益面前，越來越傾向于獨(dú)立判斷，而不是附和站隊(duì)，這正是多極化趨勢的真實(shí)寫照。

對美國來說，這意味著調(diào)整策略的時刻已經(jīng)到來，繼續(xù)靠威脅和懲罰，只會讓更多國家走遠(yuǎn)，只有真正回歸對話、尊重他國選擇，才有可能在新的國際格局中保有影響力。

但就目前來看，特朗普顯然還沒有意識到這一點(diǎn)。

參考信息：
美國威脅對加拿大加征100%關(guān)稅，中方回應(yīng)——觀察者網(wǎng)2026-01-26 15:31
貝森特耿耿于懷：加拿大幾個月前還跟我們對華加稅，現(xiàn)在徹底變了——觀察者網(wǎng)2026-01-26 12:05