近日，美國明尼蘇達(dá)州再次出現(xiàn)移民執(zhí)法人員開槍導(dǎo)致美國公民死亡事件。這已經(jīng)是當(dāng)?shù)卦谝粋�(gè)月內(nèi)發(fā)生的第二起移民執(zhí)法致死事件。該事件導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐o張局勢進(jìn)一步升溫。美國民主黨表示，將在本周的參議院投票中反對包含聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)預(yù)算的臨時(shí)撥款法案。這是否會讓美國聯(lián)邦政府本月底再次停擺的可能性增加？

　　此外，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，總部位于明尼蘇達(dá)州的60多家美國企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)布聯(lián)名公開信，要求各方采取措施緩解緊張局勢。美國企業(yè)界又為何有此罕見之舉？

　　環(huán)球資訊《閃評》欄目邀請中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授刁大明進(jìn)行解讀。

超60家企業(yè)負(fù)責(zé)人的罕見之舉

　　據(jù)美國媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月25日，明尼蘇達(dá)州商會網(wǎng)站發(fā)布一封企業(yè)聯(lián)名信，超過60家總部位于明尼蘇達(dá)州的企業(yè)負(fù)責(zé)人在公開信中呼吁"立即緩和緊張局勢"，并要求地方和聯(lián)邦官員"共同努力尋找真正的解決方案"。據(jù)報(bào)道，其中包括了3M、百思買、塔吉特、聯(lián)合健康集團(tuán)等美國大型企業(yè)。

　　60多家企業(yè)的公開信傳遞出怎樣的信號？

明尼蘇達(dá)州商會網(wǎng)站上發(fā)表的超60家企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)名公開信

　　中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授刁大明表示：

　　明尼阿波利斯市是美國中西部比較重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，也是美國工業(yè)地區(qū)和農(nóng)業(yè)地區(qū)的交匯點(diǎn)和樞紐地帶，長期以來吸引了較多美國大企業(yè)的布局，對明尼蘇達(dá)州和相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有比較大的帶動意義。

　　在這種情況下，明尼亞波利斯多次出現(xiàn)過度執(zhí)法的惡性事件導(dǎo)致了社會層面的緊張氣氛，甚至是社會層面的撕裂和對抗，長期而言可能會對這些企業(yè)構(gòu)成一定的經(jīng)濟(jì)影響。

　　另一方面，這些大企業(yè)很罕見地直接介入政治事務(wù)，說明當(dāng)前明尼阿波利斯的局勢是比較嚴(yán)峻的，有升級或者失控的可能性。

黨爭的極端表現(xiàn)

　　據(jù)美國媒體報(bào)道，普雷蒂被槍殺事件已經(jīng)是明尼蘇達(dá)州近一個(gè)月來發(fā)生的第二起美國公民被執(zhí)法人員槍殺的事件。此前，本月7日，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局執(zhí)法人員在明尼阿波利斯市抓捕非法移民時(shí)，開槍打死美國公民蕾恩·妮科爾·古德。

　　連續(xù)不斷的暴力執(zhí)法事件在美國政界和美國社會引發(fā)強(qiáng)烈批評。美國媒體報(bào)道稱，古德遇害后 72 小時(shí)內(nèi)，全美各地爆發(fā)了 1000 多場抗議活動 。在普雷蒂被槍殺后，明尼阿波利斯市長雅各布·弗雷表示 ，約有 1.5萬人在嚴(yán)寒中示威，要求美國移民及海關(guān)執(zhí)法局撤出該市。紐約、首都華盛頓、舊金山等其他美國城市也發(fā)生類似示威。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯，人們聚集在第26街和尼科萊特大道的交叉口抗議暴力執(zhí)法。

　　移民執(zhí)法為何導(dǎo)致局勢緊張至此？刁大明認(rèn)為，究其根本，這是美國共和、民主兩黨黨爭的極端表現(xiàn)。

　　美國聯(lián)邦相關(guān)機(jī)構(gòu)移民執(zhí)法擴(kuò)權(quán)導(dǎo)致暴力事件反映出的是多層次的問題：聯(lián)邦政府?dāng)U權(quán)導(dǎo)致一些州和地方政府的反彈；共和黨推動收緊的、甚至是比較極端的移民管控政策，民主黨陣營則表達(dá)了反對意見；聯(lián)邦層面和明尼蘇達(dá)州或者明尼阿波利斯市的政治人物之間還存在政治斗爭。

　　當(dāng)前明尼阿波利斯市發(fā)生的這些抗?fàn)幍囊粋�(gè)關(guān)鍵底色，是黨爭的一種極端表現(xiàn)。在對于包括移民政策在內(nèi)的相關(guān)公共政策、公共事務(wù)存在完全不同理解的情況下，很難形成任何有效共識。兩黨之間的對立將更加無解，也必然會繼續(xù)撕裂美國社會，導(dǎo)致更加長期甚至不可逆的負(fù)面影響。

美聯(lián)邦政府又要"停擺"？

　　2025年，由于共和、民主兩黨分歧，美國聯(lián)邦政府經(jīng)歷了歷史上最長的43天"停擺"。

　　普雷蒂事件發(fā)生后，包括參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默在內(nèi)的多名美國民主黨議員表示，將在本周的參議院投票中，反對包含給國土安全部撥款的政府撥款法案。

　　2025年，因兩黨分歧，美國聯(lián)邦政府經(jīng)歷了有史以來最長的一次"停擺"。根據(jù)后來通過的臨時(shí)撥款法案，包括國土安全部在內(nèi)的美國聯(lián)邦政府多數(shù)部門運(yùn)作資金將在1月30日耗盡。雖然共和黨占多數(shù)的國會眾議院已通過新的政府撥款法案，有效期至9月30日，但該法案仍需參議院審議批準(zhǔn)。

　　在黨爭極端化的背景下，接連發(fā)生的移民執(zhí)法人員暴力執(zhí)法事件是否會讓美國聯(lián)邦政府再次"停擺"？刁大明表示，這種風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　上次43天"停擺"之后，兩黨達(dá)成了一個(gè)數(shù)周的臨時(shí)撥款法案，時(shí)間點(diǎn)到2026年1月30日�，F(xiàn)在看，民主、共和兩黨不僅沒有就平價(jià)醫(yī)療法案達(dá)成一致，又加上聯(lián)邦政府?dāng)U權(quán)、移民與海關(guān)執(zhí)法局過度執(zhí)法的爭議，這就意味著1月30日之后聯(lián)邦政府再次出現(xiàn)"停擺"關(guān)門的極大風(fēng)險(xiǎn)是存在的。

　　美國現(xiàn)任聯(lián)邦政府在移民等相關(guān)政策議題上態(tài)度明確，并得到國內(nèi)保守派的支持。因此，聯(lián)邦政府因?yàn)樨?cái)政壓力而調(diào)整移民政策的可能性很小。一旦出現(xiàn)政府停擺，導(dǎo)致的結(jié)果就是美國普通民眾的實(shí)際利益受損，沒有辦法實(shí)現(xiàn)任何政治目標(biāo)。

　　來源：總臺環(huán)球資訊廣播

　　采訪：羅廣旭

　　編輯：羅廣旭

　　簽審：賈延寧

　　監(jiān)制：劉軼瑤