連日來，美國明尼蘇達州因聯(lián)邦政府大規(guī)模移民執(zhí)法行動陷入持續(xù)動蕩。美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在明尼阿波利斯市及周邊地區(qū)開展的突擊搜查行動，不僅引發(fā)大規(guī)�？棺h活動，更因暴力執(zhí)法等亂象成為國際輿論焦點。

當?shù)貢r間2026年1月24日，美國明尼蘇達州明尼阿波利斯，人們在一名男子被聯(lián)邦移民局特工槍殺的地點附近表示哀悼。

短短兩周內(nèi)，已有兩名美國公民遭聯(lián)邦執(zhí)法人員槍擊身亡。據(jù)新華社報道，在本月7日發(fā)生的第一起事件中，育有3名孩子的美國公民蕾恩·妮科爾·古德被ICE執(zhí)法人員槍殺，引發(fā)當?shù)鼐謩菥o張，全美多地爆發(fā)抗議活動。24日上午，當?shù)卦俅伟l(fā)生移民執(zhí)法槍擊事件，造成37歲的美國公民亞歷克斯·普雷蒂死亡。

特朗普政府再次急于為涉案的聯(lián)邦執(zhí)法人員辯護。與古德事件發(fā)生時一樣，政府將普雷蒂描繪成讓執(zhí)法人員感到生命受到威脅。但目前沒有任何證據(jù)支持普雷蒂試圖殺害執(zhí)法人員的指控，而且在目前看到的視頻中，也沒有任何畫面顯示他觸碰過武器。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）分析稱，普雷蒂之死與其說是孤立事件，不如說是一系列事件的累積。盡管政府已經(jīng)開始擔(dān)憂此事可能引發(fā)的政治動蕩，但隨著美國民眾的耐心進一步受到考驗，局勢很可能已經(jīng)惡化。民調(diào)機構(gòu)輿觀（YouGov）在第二起槍擊事件后的最新民調(diào)顯示，支持廢除ICE的民眾比例（46%）首次超過反對者（41%），超過半數(shù)受訪者認為ICE執(zhí)法手段過于強硬（58%）。

目前，民主黨人有意借助政府撥款法案向特朗普施壓，阻止政府向國土安全部撥款。在中期選舉臨近的背景下，共和黨內(nèi)部也有聲音認為，政府過于強硬的執(zhí)法政策以及輿論走勢將對選情不利。

國際輿論普遍將此事件視為具有轉(zhuǎn)折意義的重要節(jié)點。德國媒體《南德意志報》分析稱：“在古德被槍殺后，人們就已經(jīng)清楚帶有準軍事色彩的機構(gòu)正在越過法治國家的界限，而且得到了政府的庇護。但這一切并未停止。情況正在不斷惡化�！�

槍擊將成政府停擺導(dǎo)火索？

在上次聯(lián)邦政府“停擺”僅兩個多月后，隨著越來越多民主黨籍聯(lián)邦參議員撤回對政府撥款法案的支持，再次發(fā)生政府“關(guān)門”的可能性越來越大。

包括美國國土安全部和五角大樓在內(nèi)的聯(lián)邦政府大部分部門的資金將于1月31日到期。目前，由共和黨控制的眾議院已通過了一項支出法案，但仍需參議院批準通過，其中包括涉及明尼蘇達州行動的資金。

美國參議院規(guī)定，政府撥款法案需要60票才能通過。目前在參議院，共和黨占據(jù)53席，民主黨占據(jù)45席，另有2名無黨籍參議員加入民主黨黨團。

雖然共和黨以微弱優(yōu)勢控制著參議院，但如果沒有民主黨的支持，共和黨的席位不足以通過支出法案。參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默24日發(fā)表聲明稱，如果該支出法案包含對國土安全部的撥款，民主黨參議員將阻止該法案通過。

夏威夷州民主黨參議員布萊恩·沙茨24日發(fā)表聲明稱，除非建立更多約束機制追究移民執(zhí)法機構(gòu)的責(zé)任，否則他將反對任何國土安全部撥款。曾在11月支持政府撥款方案的內(nèi)華達州參議員凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托和杰基·羅森亦表示，他們將反對國土安全部的撥款法案。

一位民主黨助理透露，參議院民主黨人于25日晚間舉行電話會議。受冬季風(fēng)暴影響，參議院至少休會至27日，此次電話會議將為民主黨提供討論后續(xù)舉措的機會。

與此同時，眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)層則考慮包括對國土安全部長諾姆實施彈劾在內(nèi)的多項反制舉措。在25日舉行的閉門會議中，民主黨團內(nèi)要求彈劾諾姆的呼聲日益高漲，尤其在紐約州搖擺選區(qū)民主黨眾議員勞拉·吉倫公開支持彈劾諾姆后。

多名官員指出，兩起致命槍擊案表明諾姆已成為強硬派的代表人物，她對古德被殺事件的反應(yīng)，揭示了她所在部門“優(yōu)先事項的轉(zhuǎn)變”以及“日益黨派化的傾向”。

明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲則在會上“敦促所有民主黨人團結(jié)一致，捍衛(wèi)正遭受特朗普政府污名化的受害者尊嚴”。“這是黑暗而難以置信的現(xiàn)狀，但我從未見過民主黨人如此堅定地團結(jié)一致�！币晃荒涿拿裰鼽h議員向媒體表示。

民意反彈，共和黨人憂心中期選舉

美國總統(tǒng)特朗普以打擊非法移民和犯罪行動作為主軸，上臺后在多個州開展移民執(zhí)法行動。有分析認為，當局的移民執(zhí)法已遠超針對所謂“暴力犯罪分子”的范疇。

《華爾街日報》報道稱，明尼阿波利斯的“都市突擊行動”（Operation Metro Surge）因其規(guī)模之大，與其他ICE和邊境巡邏隊的行動相比顯得格外引人注目。在擁有約270萬人口的芝加哥，特朗普政府去年秋天僅派遣了數(shù)百名聯(lián)邦特工。而在擁有約43萬人口的明尼阿波利斯市及其周邊地區(qū)，聯(lián)邦政府派出了約3000名特工。

最近一段時間，行動中的畫面已在全美社交媒體和新聞媒體上傳播開來：一名抗議者倒地后被噴灑辣椒水；一名5歲男孩被拘留；一名合法居民在寒冷的早晨衣不蔽體地被從家中帶走。報道稱，令人震驚的是，市民們竟然打電話給警方，請求他們保護自己免受聯(lián)邦特工的侵害。

原本松散的抗議網(wǎng)絡(luò)已逐漸凝聚成一場規(guī)模更大的運動，共同抵抗聯(lián)邦執(zhí)法人員。市民吹響哨子發(fā)出警告，并用手機記錄執(zhí)法人員的行動。如果ICE人員靠近，志愿者會吹3聲短促的哨聲；如果有人被捕，則會吹一聲較長的哨聲。

兩起槍擊事件正引發(fā)民意的強烈反彈。政治新聞網(wǎng)站Politico發(fā)布的民調(diào)顯示，美國民眾普遍不支持“一刀切”的移民執(zhí)法政策。38%的受訪者認為聯(lián)邦政府應(yīng)該優(yōu)先遣返犯有嚴重罪行的移民，而21%的人則認為政府應(yīng)該只遣返重罪犯。

近半數(shù)美國人（49%）認為特朗普的大規(guī)模驅(qū)逐行動過于激進，其中包括20%投票支持特朗普的選民。在支持特朗普的選民中，超過三分之一的人表示雖然支持大規(guī)模驅(qū)逐行動的目標，但反對其行動方式。

一些擁護憲法第二修正案的鷹派人士，包括全國步槍協(xié)會也對政府的言論表示反對，他們認為這些言論似乎賦予了移民執(zhí)法人員更大的殺人權(quán)力。

Politico報道稱，國會共和黨人、議員候選人及白宮相關(guān)人士警告稱，當局的移民強硬驅(qū)逐政策可能疏遠幫助特朗普勝選的搖擺選民。更復(fù)雜的問題在于，共和黨內(nèi)部就如何應(yīng)對支持率下滑的局面存在分歧：黨內(nèi)部分人士認為是信息傳遞問題，另一些人則主張政府政策本身才是引發(fā)選民擔(dān)憂的根源。

“若不改變現(xiàn)行方針，中期選舉必將受到負面影響�！币巡粵Q定尋求連任的華盛頓州共和黨眾議員丹·紐豪斯表示�？纤荼娮h員詹姆斯·科默是特朗普的堅定盟友，他在�？怂剐侣劦牟稍L中也似乎承認，執(zhí)法機構(gòu)殺害了無辜民眾。

在局勢不明朗之際，特朗普政府就槍擊事件缺乏指導(dǎo)意見，讓部分共和黨人私下感到焦慮。4位共和黨議員及數(shù)名共和黨助理指出，相比明尼阿波利斯事件或移民執(zhí)法行動，他們從政府獲得的特大冬季風(fēng)暴的信息更新“更加頻繁”。

3名消息人士向媒體透露，槍擊事件發(fā)生約3小時后，國土安全部官員向國會共和黨人發(fā)送了一封警報郵件，錯誤地將24日遭到槍擊的美國公民描述為“非法移民”。

盡管白宮公開強化在明尼阿波利斯的行動力度，但特朗普的部分幕僚已逐漸將當?shù)厝找鎰邮幍木謩菀暈檎呜撡Y產(chǎn)。有官員稱，白宮幕僚長蘇茜·懷爾斯已多次接聽明尼蘇達州官員的來電。有政府官員擔(dān)憂民調(diào)與輿論已轉(zhuǎn)向反對移民執(zhí)法行動，部分討論聚焦于如何在繼續(xù)推進移民執(zhí)法行動的同時，避免與抗議者發(fā)生沖突。

“國家恐怖主義已經(jīng)降臨”

聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)再次導(dǎo)致人員死亡的事件在國際社會引發(fā)震動。

英國《經(jīng)濟學(xué)人》將第二起槍擊事件描述為聯(lián)邦機構(gòu)“有意升級行動”的一部分：蒙面探員在大街上將這名37歲的美國公民摁倒在地，最終將其射殺，而國土安全部則試圖立即以夸張的說法為這一行為辯護。“這種缺乏證據(jù)的夸大其詞，是特朗普政府‘圍困明尼阿波利斯’的一個核心特征�！�

該媒體報道稱，近幾周來，美國副總統(tǒng)萬斯和總統(tǒng)高級顧問斯蒂芬·米勒都錯誤地聲稱，聯(lián)邦執(zhí)法人員在履行職責(zé)時享有近乎完全的豁免權(quán)。華盛頓高層的掩護和一線調(diào)查的受阻，營造了一種有罪不罰的氛圍，顯然讓明尼阿波利斯和其他地方的聯(lián)邦執(zhí)法人員認為，他們可以隨意使用致命武力而無需擔(dān)心后果。

法國《世界報》警告稱，最新事件可能引發(fā)進一步的暴力�！皝啔v克斯·普雷蒂的死亡，可能讓本已高度緊張的局勢徹底失控�！眻蟮肋�稱，美國國內(nèi)針對移民執(zhí)法機構(gòu)的輿論情緒可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。

《紐約時報》專欄作家瑪莎·格森撰文稱，經(jīng)過過去三周明尼阿波利斯的暴行，人們不應(yīng)再聲稱特朗普政府僅僅試圖治理這個國家，而是他將所有人置于持續(xù)恐懼之中�！斑@已成為我們新的國家現(xiàn)實。國家恐怖主義已然降臨�！备裆瓕懙馈�

CNN指出，特朗普的民調(diào)支持率已經(jīng)跌至兩屆總統(tǒng)任期以來的最低點�！巴鈬I(lǐng)導(dǎo)人、天主教會大主教以及美聯(lián)儲主席都加入了挑戰(zhàn)特朗普的行列；在總統(tǒng)任期的第一年里，批評者們往往試圖安撫他，而現(xiàn)在情況發(fā)生了變化。”《華盛頓郵報》24日的評論文章稱，這指的是特朗普近期因格陵蘭島主權(quán)、關(guān)稅威脅等問題與歐洲及盟國領(lǐng)導(dǎo)人的矛盾，多位樞機主教對其在委內(nèi)瑞拉的軍事行動及移民政策提出的罕見公開道德質(zhì)詢，以及美聯(lián)儲主席鮑威爾反對其政治干預(yù)。

評論指出，盡管絕大多數(shù)共和黨人仍然不愿挑戰(zhàn)特朗普，但隨著事態(tài)發(fā)展，一些共和黨人已經(jīng)公開與特朗普決裂，而且可能會有更多共和黨人倒戈。

《參考消息》援引《華爾街日報》報道稱，特朗普25日表示，關(guān)于發(fā)生在明尼阿波利斯的致命槍擊事件，政府正在“審查一切，并將得出一項決定”。特朗普還表示愿意最終從明尼阿波利斯地區(qū)撤出ICE執(zhí)法人員，但他沒有提供ICE執(zhí)法人員可能撤離的時間框架。

澎湃新聞記者 黃粵涵