【在聯(lián)合國安理會改革問題上，針對日本政府近期提出的“入常”訴求，中方嚴正指出，日本無法承擔維護國際和平與安全的職責，根本沒有資格要求成為安理會常任理事國。對此，吉林大學(xué)東北亞研究中心副主任巴殿君在接受俄羅斯衛(wèi)星通訊社采訪時表示，日本尋求“入�！敝荚趯崿F(xiàn)大國化與戰(zhàn)略布局，但因未徹底清算軍國主義、缺乏歷史責任意識且不符合戰(zhàn)后秩序要求，遭到中國及“南方國家”的反對，其可行性受聯(lián)合國憲章修改程序及國際共識約束。】

當?shù)貢r間1月21日上午，在第80屆聯(lián)大安理會改革政府間談判首次會議上，中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦孫磊大使表示，日本這種對歷史罪行不知悔改、違背國際關(guān)系基本準則、挑戰(zhàn)二戰(zhàn)勝利成果、公然踐踏戰(zhàn)后國際秩序的國家，無法承擔維護國際和平與安全的職責，無法取信于國際社會，根本沒有資格要求成為安理會常任理事國。

巴殿君分析認為，日本推動“入�！钡谋澈蟠嬖诙嘀貜�(fù)合動機。從歷史脈絡(luò)看，自上世紀七八十年代以來，日本就長期致力于爭取國家正�；�，近年來更致力于在軍事、經(jīng)濟與政治層面實現(xiàn)全面大國化。與此同時，日本憑借其全球前列的經(jīng)濟體量，以及在聯(lián)合國預(yù)算分攤和維和行動中的實際貢獻，自認已具備承擔常任理事國角色的基礎(chǔ)。此外，這一舉動也被視為服務(wù)于美日同盟的戰(zhàn)略布局，旨在印太安全議題上爭取更有利地位，并通過安理會平臺增強其在國際規(guī)則制定與話語權(quán)博弈中的影響力。

這一判斷，與日本近年在國際場合的實際動作相互印證。多家國際主流媒體注意到，日本不斷強調(diào)自身在聯(lián)合國預(yù)算、維和經(jīng)費和“國際公共產(chǎn)品”方面的投入，同時在印太安全框架內(nèi)持續(xù)強化與美國的戰(zhàn)略協(xié)同，試圖在制度層面提升自身國際地位。

巴殿君指出：“如果日本成功‘入�！辽倏梢愿淖兤鋰H形象，有助于日本在國內(nèi)形成所謂的正常國家的身份認同或政治認同。因此，日本尋求入常既是戰(zhàn)略性的布局，也體現(xiàn)了國家整體動員的目的。同時我們還需要看到，對華戰(zhàn)略競爭也是日本此舉的目的之一。”

值得注意的是，圍繞安理會改革問題，聯(lián)合國框架內(nèi)長期存在“代表性不足”的爭議。多家發(fā)展中國家代表在歷次政府間談判中強調(diào)，改革應(yīng)更多體現(xiàn)全球南方國家的訴求，而非單純擴大發(fā)達國家影響力。在這一背景下，日本的“入常”訴求天然面臨結(jié)構(gòu)性阻力。

巴殿君說：“需要強調(diào)的是，日本申請‘入�！倪壿媰H強調(diào)自身貢獻，卻未提及應(yīng)承擔的責任。這一責任首先體現(xiàn)在歷史責任層面。為何中國和周邊國家乃至世界許多國家均存在共識，即日本不具備擔任聯(lián)合國安理會常任理事國的資格？原因與二戰(zhàn)歷史相關(guān)。眾所周知，聯(lián)合國安理會常任理事國的席位是建立在反對軍國主義的戰(zhàn)后秩序基礎(chǔ)之上的。然而有別于德國，日本的軍國主義至今仍未得到徹底清算，且日本右翼勢力依然強大，存在繼續(xù)推動再軍事化的可能。從這一角度來看，日本僅強調(diào)經(jīng)濟貢獻，卻未能在歷史責任方面形成正確的認識，亦不符合戰(zhàn)后秩序所具備的規(guī)范性要求。換言之，日本在‘入�！瘑栴}上缺乏資格，這并非單純的席位競爭問題，實質(zhì)上體現(xiàn)的是反對軍國主義、清算軍國主義以及未來防止軍國主義再度崛起的組織制度。”

事實上，日本近年來在防務(wù)政策、憲法解釋和安全立法方面的調(diào)整，已多次引發(fā)地區(qū)國家與國際輿論的警惕。相關(guān)動向也成為安理會改革討論中無法回避的現(xiàn)實背景。

專家認為：“除上述因素外，中國反對日本‘入�！�涉及安理會常任理事國在戰(zhàn)后發(fā)展中的角色定位，以及需高度關(guān)注的發(fā)展中國家的代表性問題。日本作為一個發(fā)達國家，缺乏相應(yīng)資格卻試圖快速‘入常’，自然會引起包括中國在內(nèi)‘南方國家’的反對�！�

從制度層面看，聯(lián)合國憲章的修改程序本身就設(shè)置了一道極高的門檻。聯(lián)合國官方文件顯示，任何涉及安理會結(jié)構(gòu)的改革，都需要獲得絕大多數(shù)成員國支持，并通過極為復(fù)雜的政治協(xié)商過程。

在日本近期再度提出“入�！痹V求的背景下，其軍事安全政策持續(xù)向進攻性方向調(diào)整。據(jù)外媒報道，日本擬推動在2026年底前修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”，甚至謀求修改“無核三原則”，并計劃進一步為日本武器出口“松綁”以刺激國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)。這些動向進一步引發(fā)了地區(qū)國家對其走向的警惕。

巴殿君指出：“中國及周邊國家對日本的現(xiàn)實表現(xiàn)及未來動向表示擔憂。無論是日本近期推行的擴軍政策、核政策松綁，還是憲法修改等一系列舉措，均不符合當前國際社會對安理會常任理事國維護戰(zhàn)后秩序、承擔歷史責任，以及對國際社會未來秩序作出積極貢獻或產(chǎn)生正面影響的期許�！�

不過，即便能夠克服制度性門檻，日本“入常”的現(xiàn)實路徑仍面臨多重國際政治約束。

專家表示：“日本這一訴求的可行性與現(xiàn)實性受到一定約束。一方面，聯(lián)合國憲章的修改需獲得三分之二多數(shù)成員國的批準，并非僅憑經(jīng)濟貢獻或熱情期待即可突破。另一方面，日本當前國內(nèi)政治所引發(fā)的外交效應(yīng)，或更加不利于其推進‘入�！繕�。因為許多南方國家更傾向于維護戰(zhàn)后秩序的穩(wěn)定，遵循符合程序的共識。在此情況下，即使日本入�？赡塬@得部分國家的禮節(jié)性支持，但我個人認為，在真正的議程中日本應(yīng)該無法獲得高度支持�！�

綜合來看，日本“入�！辈⒎菃渭兊闹贫日{(diào)整問題，而是涉及戰(zhàn)后秩序合法性、歷史責任清算以及全球南方國家代表性等一系列根本性議題。在當前國際格局與聯(lián)合國改革現(xiàn)實條件下，日本的訴求更多停留在政治表達層面，距離真正獲得國際社會廣泛認同，仍存在難以跨越的結(jié)構(gòu)性障礙。

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