1月25日，日本多家媒體公布最新民調(diào)結(jié)果。數(shù)據(jù)顯示，高市早苗內(nèi)閣支持率在一個(gè)月內(nèi)暴跌10個(gè)百分點(diǎn)，降至57%。其中一個(gè)直接導(dǎo)火索，是高市在1月23日突然決定解散眾議院、提前舉行大選。這一決定引發(fā)不少民眾反感，明確表示“不贊同”的比例達(dá)到41%，遠(yuǎn)高于“贊同”的27%。在野黨更是集體開(kāi)火，認(rèn)為高市這是為個(gè)人和自民黨利益服務(wù)，和現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題脫節(jié)。

而就在支持率下滑的同時(shí)，日本地方層面在釣魚(yú)島問(wèn)題上的動(dòng)作也開(kāi)始密集出現(xiàn)。1月14日，日本沖繩縣石垣市市長(zhǎng)中山義隆公開(kāi)表示，有意要求日本政府對(duì)釣魚(yú)島展開(kāi)所謂“登島調(diào)查”，理由是掌握環(huán)境變化情況，保護(hù)自然生態(tài)。1月23日，石垣市議會(huì)又以多數(shù)贊成的方式，通過(guò)了被稱為“尖閣條例”的新條例，聲稱要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)區(qū)域的管理，涵蓋環(huán)境調(diào)查、航行安全以及未來(lái)利用等內(nèi)容。

從日方表態(tài)來(lái)看，這套說(shuō)法依舊沿用“環(huán)�！薄肮芾怼薄鞍踩边@些聽(tīng)上去比較溫和的詞匯。但問(wèn)題在于，釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬本身就是高度敏感議題，任何“登島”“調(diào)查”行為，都很難被視為單純的技術(shù)操作。在議會(huì)辯論中，日本在野黨議員也直言，這樣的條例如果缺乏與中央政府的充分協(xié)調(diào)，極有可能進(jìn)一步惡化日中關(guān)系。

中方態(tài)度一貫而清晰，1月14日，中國(guó)海警1306艦艇編隊(duì)依法在釣魚(yú)島領(lǐng)海內(nèi)巡航，這是正常的維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。中國(guó)外交部此前也多次強(qiáng)調(diào)，釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土，要求日方恪守相關(guān)共識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)東海局勢(shì)穩(wěn)定。這個(gè)立場(chǎng)，并不存在模糊空間。

值得注意的是，石垣市方面在“登島調(diào)查”問(wèn)題上，還特意代讀了高市早苗的書(shū)面致辭，強(qiáng)調(diào)所謂“日本有效控制”。這也讓外界普遍認(rèn)為，地方政府的動(dòng)作，并非完全脫離中央政治氣候，而是與當(dāng)前日本國(guó)內(nèi)政治氛圍相互疊加。

從時(shí)間線上看，高市支持率的下滑，與一系列強(qiáng)硬、爭(zhēng)議性決策幾乎同步發(fā)生。一邊是提前解散眾議院，被指無(wú)視民意；另一邊是在涉外敏感議題上不斷釋放刺激信號(hào)。這種做法，在短期內(nèi)或許能穩(wěn)住部分保守選民，但也明顯加劇了社會(huì)分裂，增加了外交風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)得直白一點(diǎn)，日本這次“還沒(méi)派人登上釣魚(yú)島”，國(guó)內(nèi)政治成本已經(jīng)先一步顯現(xiàn)出來(lái)。支持率下跌，并不只是一個(gè)數(shù)字變化，而是民眾對(duì)政治操作不滿的集中體現(xiàn)。對(duì)高市政府而言，如何在國(guó)內(nèi)選舉壓力、地方政治訴求以及中日關(guān)系穩(wěn)定之間找到平衡，才是真正的難題。