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三峽大壩“賬本”曝光:運行了20余年,2500億投入如今回本了嗎?

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三峽大壩這項世紀工程,自立項之初便承載著億萬民眾的深切期待與熱切關注。

彼時投入的資金規(guī)??涨埃鐣抗饩劢褂诖耍哼@筆巨資,究竟值不值?

如今已平穩(wěn)運行逾二十載,一串串扎實可靠的數據清晰呈現——在電力生產、洪水防御、水路運輸等關鍵領域所釋放的綜合效益,令人由衷信服、肅然起敬。

項目動態(tài)總投資核定為2485億元,最終實際支出為2078.3億元,結余超406億元,資金使用精準高效,管控水平堪稱典范。

資金籌措路徑科學穩(wěn)健,其中三峽建設基金貢獻突出,達1614.8億元;其余部分則來自電站發(fā)電收益及國家電網資金循環(huán)回流,結構合理、可持續(xù)性強。

衡量其價值,絕不能只盯著“花了多少”,更應全面審視“賺了多少”“省了多少”“帶動了多少產業(yè)鏈升級與區(qū)域發(fā)展躍升”。



發(fā)電收益最直觀的“搖錢樹”

若論三峽大壩最具象、最可量化的經濟回報,首推水電產能輸出,這是一筆賬目清晰、脈絡分明的硬核收益。

作為當今世界裝機容量最大、年發(fā)電量最高的水利樞紐,三峽電站共配置34臺單機容量70萬千瓦級水輪發(fā)電機組。

自2003年首臺機組并網發(fā)電起,至2025年末,全站累計發(fā)電總量突破1.702萬億千瓦時大關。



僅2025年度,全年發(fā)電量即達829.11億千瓦時,較2024年同比增長3.29%,刷新歷史紀錄。

按每戶家庭月均用電120—180度粗略估算,1.7萬億千瓦時電量,足以支撐約13.2億人口連續(xù)滿負荷用電整整一年。



若以全國統(tǒng)調上網電價均值0.25元/千瓦時折算,二十余年來售電總收入已突破4252億元,相當于初始投資2078.3億元的2.04倍。



事實上,在2015至2017年間,三峽電站累計發(fā)電量便已跨越1萬億千瓦時門檻。

按當時執(zhí)行電價測算,彼時已完成全部建設成本的全額回收。

此后十余年所產電力,均為凈增收益,真正實現“零本生利”。

尤為可貴的是,這些電力全部源自清潔水能,全程零化石燃料消耗、零煙塵排放、零溫室氣體生成,兼具生態(tài)友好性與經濟高效性。



據權威能源模型推算,每發(fā)1度電約需消耗0.31千克標準煤,1.702萬億千瓦時電量,等效節(jié)約標準煤5.52億噸。

同步減少二氧化碳排放14.93億噸,若改由燃煤電廠供應,不僅將加劇大氣污染、加重霧霾頻次,還需額外支付巨額購煤成本與環(huán)保治理費用。

這筆綠色低碳賬、資源節(jié)約賬與環(huán)境健康賬,其戰(zhàn)略意義遠超單一財務指標。



此外,三峽電力通過特高壓骨干網架,穩(wěn)定輸送至華中、華東、華南三大負荷中心,顯著緩解區(qū)域結構性缺電難題。

過去夏季用電高峰期間,“拉閘限電”屢見不鮮,工廠輪休停產、居民空調停擺、城市照明受限,已成為不少地區(qū)難以回避的現實困境。



三峽電力持續(xù)注入后,上述現象大幅消退,供電可靠性躍升至99.99%以上。

既保障了千家萬戶日常生活的安穩(wěn)有序,又夯實了制造業(yè)穩(wěn)產達產的基礎支撐,這種對民生福祉與產業(yè)韌性的深層賦能,早已超越傳統(tǒng)經濟計量范疇。



防洪減災,最珍貴的“保命錢”

如果說發(fā)電是看得見、摸得著的“效益顯性化”,那么防洪功能則是三峽大壩最具分量的“戰(zhàn)略隱性資產”。

回望1998年長江流域特大洪災,滔天濁浪席卷中下游平原,沖毀房屋超百萬間,受災人口逾2億,直接經濟損失逾2020億元,間接損失預估高達5230億元。

無數家園被毀、親人失散、生計中斷,那一幕幕悲愴場景,至今仍刻印在民族集體記憶深處。



三峽工程建成前,長江中游平均每隔8—12年即遭遇一次區(qū)域性大洪水。

尤以荊江河段為甚——地勢低洼、堤防薄弱、行洪能力嚴重不足,當地百姓常年處于“汛期如臨大敵”的生存狀態(tài)。

每年汛前加固堤岸、轉移物資、組織巡堤查險,耗費財政資金數以十億計,牽動人力超百萬工日。

而三峽水庫投運后,徹底扭轉這一被動局面,將千年水患轉化為可控水利。



其防洪庫容達221.5億立方米,相當于4.1個洞庭湖蓄水量,可有效調控荊江段95.3%以上的來洪流量。

對武漢以上干流洪水削減比例約67%,使荊江防洪標準由“十年一遇”歷史性躍升至“百年一遇”,部分重點堤段甚至達到“兩百年一遇”標準。



運行21年間,三峽水庫共實施防洪調度約72輪次,成功攔截編號洪峰流量超50000立方米每秒的洪水23次。

其中三次應對峰值超70000立方米每秒的極端洪峰,累計攔蓄洪量達2216億立方米,相當于1.5個太湖總水量。



以2020年長江第5號洪峰為例,實測洪峰流量高達75000立方米每秒,相當于每秒傾瀉75.2個標準奧林匹克泳池水量。

關鍵時刻,三峽樞紐科學調度,將下泄流量精準壓降至34800立方米每秒,削峰率達53.6%,成功避免武漢、岳陽、荊州等核心城市群遭受毀滅性沖擊。



水利部評估顯示,僅此次調度即為中下游減少直接經濟損失約1520億元,相當于收回總投資額的73%。

據長期跟蹤統(tǒng)計,三峽工程防洪功能帶來的直接避損總額已逾1040億元。

而它守護的,是長江中下游約1500萬人口的生命安全、上千萬畝耕地的穩(wěn)產基礎、以及整個中部城市群的社會運行秩序。



這份關乎人民生命至上、社會長治久安的價值,早已無法用貨幣尺度衡量,是任何資本投入都無法置換的核心國之重器。

更值得稱道的是,三峽水庫還在枯水期主動向下游補水超300億立方米/年,有效緩解洞庭湖、鄱陽湖春季農業(yè)灌溉用水緊張,讓昔日“水害頻發(fā)帶”蝶變?yōu)椤吧鷳B(tài)富庶區(qū)”。



航運增值,盤活長江“黃金水道”

除電力與防洪兩大支柱外,三峽工程對長江航運體系的革命性重塑,同樣釋放出巨大經濟動能與社會效益。

建壩前,川江段(重慶至宜昌)以灘多、水急、彎窄著稱,素有“自古川江不夜航、行船如過鬼門關”之說。

船舶通行風險高、周轉效率低、單位運價貴,嚴重制約西南腹地對外聯通能力。



彼時朝天門至宜昌航道維護水深僅2.9米,僅能承載1000噸級以下船舶,且嚴格禁止夜間航行,物流時效性極差。

大量貨物被迫轉走公路或鐵路,運輸周期延長40%以上,綜合成本高出水運2.3倍。

三峽水庫蓄水通航后,徹底改寫這一歷史困局。

庫區(qū)主航道水深提升至3.5—4.5米,可常態(tài)化通行3000—5000噸級標準化貨輪,部分時段支持萬噸級船隊編組通行。



原有139處礙航險灘全部淹沒,晝夜通航成為常態(tài),“川江不夜航”正式成為歷史名詞。

三峽雙線五級船閘投運21年來,累計過閘船舶突破102.6萬艘次,貨運總量達21.37億噸,年均產生航運經濟效益344.8億元。

有力推動成渝雙城經濟圈與長三角一體化發(fā)展深度融合,加速構建東西互濟、陸海聯動的現代物流格局。

更為關鍵的是,航運運營成本實現斷崖式下降。



數據顯示,庫區(qū)船舶百噸公里油耗由建壩前的7.6公斤驟降至2.05公斤,降幅達73%。

單位功率拖帶能力從1.48噸/千瓦躍升至6.2噸/千瓦,運輸效能提升逾3倍。

船舶平均航行速度提高35%,準點率由68%升至97%,物流響應能力發(fā)生質變。



安全性能亦取得跨越式進步。

三峽庫區(qū)通航后,年均水上交通事故數、死亡失蹤人數、沉船事故數分別下降71.8%、80.9%、64.7%,直接經濟損失壓縮20.3%,水上交通安全指數躍居全國內河第一。



結語

梳理至此,答案已然清晰:三峽大壩2078.3億元的實際建設投入,不僅早已全額收回,更實現了持續(xù)、穩(wěn)定、高質量的價值反哺。

單就售電收入一項,已超初始投資兩倍有余。

疊加防洪減災的千億級避損效益、航運升級帶來的數百億年均經濟增量,以及難以估量的生態(tài)改善、社會穩(wěn)定與區(qū)域協調紅利,這筆國家戰(zhàn)略投資,堪稱當代基建史上的“教科書級范本”。



當年那些基于短期視角的疑慮與爭論,早已被二十年如一日的安全運行、持續(xù)放大的綜合效益、以及億萬民眾實實在在的獲得感所徹底證偽。

今天的三峽大壩,既是捍衛(wèi)長江安瀾的“鋼鐵脊梁”,也是驅動高質量發(fā)展的“綠色引擎”,更是鐫刻于華夏大地上的“人民至上”時代豐碑。

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