Greenland, America and the end of Atlanticism

在唐納德·特朗普威脅所引發(fā)的危機(jī)背后，是一場更為深刻的變革：美國霸權(quán)的衰落以及多極時代的來臨。

去年9月，丹麥部隊與來自其他歐洲北約成員國的士兵在格陵蘭康克魯蘇阿克（Kangerlussuaq）參加聯(lián)合演習(xí)。? AP/Ebrahim Noroozi

作者：奧德·阿恩·韋斯塔德（Odd Arne Westad）

發(fā)表于2026年1月24日

格陵蘭冰蓋正在崩解，每年向海洋流失2800億噸冰。隨著氣溫上升，整個北極地區(qū)正開辟出新的海上航線。一些預(yù)測指出，20年后穿越北冰洋中心、橫跨北極點的航行將成為可能——盡管你仍需警惕足以擊沉最大型船只和最周密計劃的巨型冰山。

鑒于全球變暖帶來的這些幾乎無法預(yù)見的驚人影響，格陵蘭被推上地緣政治聚光燈下并不令人意外。真正令人震驚的是其發(fā)生的方式：一位美國總統(tǒng)竟要求接管這個國家，以阻止其他大國染指。

唐納德·特朗普力推“徹底完全地購買格陵蘭”，此舉不僅使其政府與大多數(shù)歐洲國家徹底疏遠(yuǎn)，更有可能實質(zhì)性終結(jié)北約作為共同防御聯(lián)盟的存在。到本周中，他雖表示排除動用武力，并強(qiáng)調(diào)達(dá)成交易的可能性，但正如北極冰層一樣，跨大西洋關(guān)系似乎也在迅速破裂。

周三，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普在達(dá)沃斯會見了北約秘書長馬克·呂特，并表示兩人討論了有關(guān)該島問題的“未來協(xié)議框架”。 （? AP/Evan Vucci）

當(dāng)然，大西洋主義的瓦解此前已被多次預(yù)言卻始終未真正發(fā)生，主要原因在于歐洲對美國軍事保障的依賴。從1950年代的蘇伊士運河危機(jī)到2000年代的伊拉克戰(zhàn)爭，北約歷經(jīng)風(fēng)雨，其共同防御宗旨始終得以維系。

早在1960年代，亨利·基辛格就曾指出，政治認(rèn)同往往通過對抗主導(dǎo)強(qiáng)權(quán)而形成?！皻W洲的身份意識，”他寫道，“很可能不會例外于這一普遍規(guī)律——其動機(jī)很可能正是堅持一種獨特的歐洲世界觀?！彼闹鳌堵闊┑幕锇殛P(guān)系》（The Troubled Partnership）并未成為暢銷書，他常開玩笑說，除了那些誤將其歸入“婚姻指南”類別的書店外。

此次危機(jī)之所以可能截然不同，恰恰源于雙方身份認(rèn)同的差異。這種差異由來已久：歐洲傾向于主權(quán)原則、國際法和聯(lián)合國合作；而美國（不僅限于特朗普支持者）則信奉主導(dǎo)地位、全球控制和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。自2010年代以來，尤其是特朗普執(zhí)政期間，這種分裂日益明顯。

在特朗普的第二屆政府中，美國由極右翼勢力主導(dǎo)；而在歐洲，傳統(tǒng)政黨仍大多掌權(quán)。即便歐洲極右翼政黨在未來選舉中進(jìn)一步得勢，或美國選出一位民主黨總統(tǒng)，跨大西洋緊張關(guān)系仍極有可能持續(xù)。

原因在于，各國政府所宣示的政治認(rèn)同通常與其權(quán)力關(guān)系密切相關(guān)。而正是這種根本性的權(quán)力格局發(fā)生了變化：從冷戰(zhàn)后以美國為中心的單極體系，演變?yōu)楫?dāng)今初現(xiàn)雛形的多極格局?？绱笪餮笪C(jī)只是近一代人以來更深層變革的表征：美國霸權(quán)的終結(jié)與多極時代的到來。當(dāng)今全球體系不再只有一個中心，而是多個中心，每個中心都將按自身利益所需投射影響力。

我們當(dāng)中很少有人經(jīng)歷過這樣的世界。今天活著的幾乎所有人，都是在一個由一兩個超級大國主導(dǎo)的世界中成長起來的。那個世界雖非和平，但至少在一定程度上是可預(yù)測的。如今，這種可預(yù)測性已然消失，取而代之的是一個更加復(fù)雜、多極化世界所帶來的不確定性。人們也不再相信21世紀(jì)會重現(xiàn)冷戰(zhàn)格局。

當(dāng)特朗普要求吞并格陵蘭或攻擊委內(nèi)瑞拉時，他所看到的世界并非如此。他與普京一樣，看到的是一個迅速演化的多極競爭格局，在其中，他們必須主導(dǎo)各自周邊區(qū)域，并為未來可能發(fā)生的大國全面對抗做好準(zhǔn)備。這正是特朗普當(dāng)下以及未來將采取行動的世界觀。

因此，這個碎片化的新時代并非一場“新冷戰(zhàn)”，但它與另一個歷史時期有著驚人的相似之處——即19世紀(jì)末至20世紀(jì)初的世界。彼時，眾多列強(qiáng)彼此沖突，競相主導(dǎo)各自鄰近地區(qū)。民族主義與民粹主義抬頭，許多人認(rèn)為當(dāng)時的全球化并未惠及自身。保護(hù)主義與關(guān)稅壁壘加劇，越來越多的人將本國問題歸咎于他國公民。移民與恐怖主義成為重大議題。各國領(lǐng)導(dǎo)人雖懼怕軍事行動，卻仍以幾乎注定一旦開戰(zhàn)列強(qiáng)必將卷入的方式進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。

我們知道那個世界最終如何收場。今天，如同1914年之前，賭注極高，沖突真實存在。眾多生活在大國中的民眾相信，其他大國（或至少其領(lǐng)導(dǎo)人）正蓄意對付自己。三分之二的俄羅斯人認(rèn)為烏克蘭戰(zhàn)爭是一場與西方的生死“文明斗爭”；與此同時，73%的法國人和71%的德國人認(rèn)為美國已不再是盟友。

正如1914年前的世界一樣，各種形式的民族主義在當(dāng)今政治中扮演著日益重要的角色。從特朗普試圖主宰西半球，再到普京打造新俄羅斯帝國的野心，以及英國、德國和法國民粹主義排外情緒的興起，對他者的負(fù)面看法構(gòu)成了當(dāng)今諸多沖突的基礎(chǔ)。

去年，一艘船駛過格陵蘭首府努克附近冰封的海灣 ? AP/Evgeniy Maloletka

很容易理解，此類情緒如何使大規(guī)模戰(zhàn)爭更可能發(fā)生——因為它們讓即使較為理性的政治領(lǐng)導(dǎo)人也難以發(fā)出警示，提醒國際沖突的后果。在此背景下，鮮有掌權(quán)者愿冒著政治生涯風(fēng)險去緩和其他國家的緊張關(guān)系。

迄今為止，特朗普對格陵蘭立場中最惡劣的部分在于其所使用的言辭。它不僅公然威脅一個盟友，而且赤裸裸地宣揚“強(qiáng)權(quán)即公理”。這一信息不僅令歐洲不安，莫斯科也聽得一清二楚。既然特朗普能以武力威脅丹麥——一個條約盟友、地球上最不好戰(zhàn)的國家之一，既然特朗普能派遣特種部隊抓捕他國總統(tǒng)及其妻子并在美國法庭審判，普京又為何不在烏克蘭孤注一擲？

未來數(shù)周乃至數(shù)月這場危機(jī)如何演變，不僅將決定跨大西洋關(guān)系的未來，也將塑造世界各大國之間的關(guān)系。各方都在密切觀望。對俄羅斯而言，特朗普是源源不斷饋贈的禮物。莫斯科媒體不僅找到了普京發(fā)動烏克蘭戰(zhàn)爭的“充分理由”，還幸災(zāi)樂禍地描述歐洲在國際事務(wù)中的無能：“像鍋里的煎魚一樣團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”，親克里姆林宮的小報《共青團(tuán)真理報》如此寫道。就連印度和印尼也將特朗普的言論視為正當(dāng)理由——當(dāng)自身戰(zhàn)略利益受威脅時，便可單方面采取行動。

2021年，俄羅斯“勝利50周年”號核動力破冰船抵達(dá)北極點 ? 法新社/蓋蒂圖片社

更廣泛而言，特朗普的政策提醒我們：主導(dǎo)性強(qiáng)國往往不是被對手擊敗，而是自我毀滅。1914年之前，英國就因不必要的戰(zhàn)爭與沖突浪費了其地位與資源。21世紀(jì)初的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，就是美國的“布爾戰(zhàn)爭”，而2021年倉促撤軍及與盟友的持續(xù)爭吵更使其雪上加霜。

自特朗普首次當(dāng)選總統(tǒng)以來，美國的全球形象——即維系其國際地位的軟實力——遭受了美國歷史上前所未有的損害。對世界大部分地區(qū)而言，特朗普深夜推文、恃強(qiáng)凌弱的姿態(tài)、幼稚地執(zhí)著于諾貝爾和平獎或在加沙建度假村，以及如今試圖收購格陵蘭（包括其5.6萬居民）的舉動，不斷提醒世人：美國正在衰落且喪失理性，既無力管理國際事務(wù)，甚至似乎連本國事務(wù)也難以為繼。

主導(dǎo)性強(qiáng)國衰落的另一表現(xiàn)，是其無法或不愿聚焦于本國面臨的核心問題。許多投票支持特朗普的美國人認(rèn)為，美國已為世界付出足夠多，現(xiàn)在應(yīng)專注于自身事務(wù)。對那些曾在無謂戰(zhàn)爭中服役、如今飽受產(chǎn)業(yè)衰敗、基礎(chǔ)設(shè)施老化和醫(yī)療體系崩潰之苦的美國人來說，“美國優(yōu)先”并非不合理口號。

特朗普當(dāng)選本應(yīng)成為首位真正將美國而非其所創(chuàng)建的國際體系置于首位的后冷戰(zhàn)時代美國總統(tǒng)。然而選民最終得到的卻是相反結(jié)果：國內(nèi)持續(xù)衰退，疊加自釀的經(jīng)濟(jì)混亂，以及一項對普通美國人毫無助益的堂吉訶德式外交政策。

收購格陵蘭的主張正是這種行不通的對外思路的一部分。對美國以外的人來說，最令人反感的是“國家與人民可以被買賣”這一原則。但這場運動并不僅僅是年邁總統(tǒng)無知躁動思維的又一次發(fā)作。它將美國獨有的國際事務(wù)處理方式推向了一種現(xiàn)代諷刺?。和旭R斯·杰斐遜不是買下了路易斯安那嗎？安德魯·約翰遜不是買下了阿拉斯加嗎？伍德羅·威爾遜（盡管并非特朗普鐘愛的總統(tǒng)）不是在1917年以2500萬美元從丹麥?zhǔn)种匈彽镁S爾京群島嗎？那么為何現(xiàn)在不能買下格陵蘭，使其成為美國領(lǐng)土？但世界已經(jīng)改變，對過去的拙劣模仿只會徒勞無功。

今年1月13日，美國駐努克領(lǐng)事館員工在懸掛美國國旗后關(guān)上大門。? Reuters/Marko Djurica

與此同時，北極地區(qū)的戰(zhàn)略局勢在大國競爭背景下將持續(xù)惡化。早在2025年6月，特朗普政府已將格陵蘭防務(wù)責(zé)任從美國歐洲司令部移交至北方司令部，將其納入本土防御范疇，而非繼續(xù)視為歐洲戰(zhàn)區(qū)的一部分。

對歐洲而言，格陵蘭危機(jī)可能遠(yuǎn)不止是跨大西洋關(guān)系緩慢解體的又一階段。歐洲已被其最主要盟友拋棄，亟需采取行動捍衛(wèi)自身利益，而不僅是空談身份認(rèn)同。歐洲議會已決定暫停批準(zhǔn)近期談判達(dá)成的歐美貿(mào)易協(xié)定，直至特朗普停止威脅。但僅靠貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。歐洲需要在格陵蘭建立永久軍事存在，并通過歐洲機(jī)構(gòu)將格陵蘭視為關(guān)乎歐洲自身安全的關(guān)鍵要地，而非僅作為丹麥屬地依原則予以保衛(wèi)。此類政策將使華盛頓的脅迫手段既更難實施，也缺乏吸引力。

歐洲長期困境的核心，當(dāng)然是其各國不愿承擔(dān)起保衛(wèi)自身及整個大陸的責(zé)任。即便近期國防預(yù)算有所增加，資金也主要流向美國供應(yīng)商。2025年，歐洲國家國防開支約為3810億歐元，但聯(lián)合采購比例不足五分之一。

本月努克房屋上空的低云 ? Mads Claus Rasmussen/Avalon

軍事一體化的缺失是歐洲最大的弱點，而英國脫歐和烏克蘭戰(zhàn)爭的代價更使其雪上加霜。北約框架內(nèi)亟需建立一體化的歐洲防務(wù)機(jī)制。這將極其艱難——如同當(dāng)年建立單一市場和歐元一樣。但若無自主的一體化防務(wù)能力，歐洲將繼續(xù)淪為大國按自身安全需求任意索求的地區(qū)。

目前，這場危機(jī)唯一可預(yù)見的結(jié)果是跨大西洋關(guān)系進(jìn)一步受損，以及美國大國競爭對手的信心增強(qiáng)。特朗普的要求雖屬沖動魯莽，卻仍反映了我們必須面對的新現(xiàn)實：大國對能力與主導(dǎo)地位的認(rèn)知已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。而它們的競爭舞臺，正隨著消融的冰蓋一路北移，駛?cè)胝嬲粗乃颉?/p>

本文作者：奧德·阿恩·韋斯塔德（Odd Arne Westad）是耶魯大學(xué)歷史與全球事務(wù)教授，著有《冷戰(zhàn)：一部世界史》（The Cold War: A World History）。其新書《即將到來的風(fēng)暴：權(quán)力、沖突與歷史的警示》（The Coming Storm: Power, Conflict and Warnings from History）將于今年3月出版。

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