圖為晉中市老年養(yǎng)護院“新年鞭炮掛飾”手工制作活動現(xiàn)場（資料圖片）。

“2026年，我省將努力打造‘全國老年人旅居康養(yǎng)目的地’，建設(shè)一批宜居宜養(yǎng)的康養(yǎng)村鎮(zhèn)；全面推行急難事項‘小額快救’；穩(wěn)步提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準……”近日，省民政廳黨組書記、廳長李建紅在全省民政工作會議上表示，“2026年是‘十五五’開局之年，全省民政系統(tǒng)要圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社會治理等重點領(lǐng)域推出一系列務(wù)實舉措，要堅定信心、真抓實干，推動民政事業(yè)更精準、更普惠、更高效地服務(wù)全省人民?！?/p>

應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)，養(yǎng)老服務(wù)突出“普惠可及”

“自從村里有了老年食堂，我每天都能吃上熱乎可口的飯菜，這事兒真是辦到咱心坎里了?！倍瘴绾?，聞喜縣阜底村養(yǎng)老院食堂內(nèi)，75歲的劉大爺一邊喝茶，一邊與老友分享自己的感受。

這樣溫馨的場景，正成為山西越來越多鄉(xiāng)村和社區(qū)的常態(tài)。人口老齡化是我省當前面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，也是民政工作發(fā)力的重點方向。“要把積極應(yīng)對人口老齡化、深化養(yǎng)老服務(wù)改革作為重中之重，放在心上、抓在手上?！崩罱t語氣堅定。

2026年，全省民政系統(tǒng)將圍繞“普惠可及”持續(xù)發(fā)力。一方面，完善老齡工作體制機制，編制實施山西省老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮各級老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，更好保障老年人權(quán)益、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、豐富老年人精神文化生活，著力打造全國老年人旅居康養(yǎng)目的地。另一方面，以貫徹落實《山西省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的若干舉措》為抓手，全面加強縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

分類施策、精準供給，是應(yīng)對多樣化養(yǎng)老需求的關(guān)鍵。全省將重點加強對失能失智、高齡獨居、空巢老人的探訪關(guān)愛，面向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼。同時，推動居家、社區(qū)、機構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)融合貫通，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，補齊農(nóng)村互助養(yǎng)老短板。在安全底線上，將啟動養(yǎng)老機構(gòu)安全管理強基固本三年行動，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全巡檢評估全覆蓋。

健全社會救助體系，兜底保障務(wù)求“精準有力”

社會救助，關(guān)乎困難群眾的基本尊嚴與生活希望。2025年，陽泉市救助站與市福彩中心合作共建“福彩+救助”模式，在城區(qū)人流密集處設(shè)立愛心救助站，為流浪乞討人員和臨時遇困者提供溫暖落腳點。這一探索，正是我省社會救助體系不斷完善的生動注腳。

記者在采訪中了解到，今年，全省民政系統(tǒng)將持續(xù)健全社會救助體系，強化部門協(xié)同與政策銜接，確保兜底保障精準有力、溫暖高效；出臺進一步完善臨時救助制度的實施意見，全面推行急難事項“小額快救”，積極發(fā)展服務(wù)類社會救助，滿足困難群眾多樣化、個性化需求。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為提升救助效能的重要引擎。我省將以“高效辦成社會救助一件事”為抓手，優(yōu)化社會救助動態(tài)監(jiān)測信息平臺，歸集整合多部門數(shù)據(jù)，通過智能監(jiān)測主動發(fā)現(xiàn)困難群眾，推動形成“一人一戶一策”救助幫扶閉環(huán)。此外，還將優(yōu)化救助管理站點布局，拓展服務(wù)范圍，推動救助管理與精神衛(wèi)生福利工作有機銜接，讓救助不僅及時，還更有深度。

優(yōu)化社會事務(wù)與治理，服務(wù)管理彰顯“公益便民”

在筑牢基本生活底線的基礎(chǔ)上，全省民政工作將持續(xù)優(yōu)化社會事務(wù)與基層治理。兒童福利方面，在提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準的同時，延伸關(guān)注留守兒童、流動兒童及心理健康需求群體，提升機構(gòu)服務(wù)能力。殘疾人福利方面，將完善重度殘疾人照護體系，精準落實兩項補貼。

社會事務(wù)管理凸顯公益導(dǎo)向。殯葬服務(wù)方面將強化公益屬性，推動建立基本殯葬服務(wù)制度。婚姻管理推動婚姻登記“全國通辦”，加強婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，推進婚俗改革新風。

社會治理注重提質(zhì)增效。持續(xù)開展“鄉(xiāng)村著名行動”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。培育支持轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域社會組織，發(fā)展社區(qū)社會組織，加強綜合監(jiān)管。推動慈善事業(yè)健康發(fā)展，擦亮“慈善晉行時”品牌，引導(dǎo)更多社會力量參與公益。

2026年，全省民政系統(tǒng)將以更強的擔當、更實的作風，奮力推動各項任務(wù)落地見效，在“十五五”開局之年交出一份有溫度、有質(zhì)感的民生答卷。

編輯：張文娟

校對： 辛云

來源： 山西經(jīng)濟日報