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金本位的衰落與國(guó)際體系的裂痕:為什么大蕭條之后是世界大戰(zhàn)

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文/孫樹(shù)強(qiáng)

《就業(yè)、利息和貨幣通論》(以下或簡(jiǎn)稱(chēng)《通論》)是凱恩斯最有名的著作,這本書(shū)開(kāi)啟了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的帷幕,也使凱恩斯成為最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。但這本書(shū)非常艱澀難讀,即使是經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的研究生,很多人也未必完整地讀完過(guò),更多是通過(guò)其他學(xué)者的演繹來(lái)了解凱恩斯的思想。在《通論》出版的17年前(1919年)出版的《〈凡爾賽和約〉的經(jīng)濟(jì)后果》則是一本讀者友好的著作,這本書(shū)讀起來(lái)非常順暢,而且語(yǔ)言犀利、風(fēng)格鮮明?!秳P恩斯傳》的作者羅伯特·斯基德?tīng)査够J(rèn)為,《〈凡爾賽和約〉的經(jīng)濟(jì)后果》有資格被認(rèn)為是凱恩斯寫(xiě)得最好的一本書(shū),他的其他書(shū)都沒(méi)有像這本書(shū)那樣能夠讓他全部的聰明才智在一個(gè)問(wèn)題上得以發(fā)揮得如此淋漓盡致。盡管這本書(shū)的核心是對(duì)賠款問(wèn)題的一種明晰的解析,但它絕不是技術(shù)性的論文……他的寫(xiě)作基調(diào)是氣憤的、諷刺式的,與他的其他作品不同,充滿(mǎn)了激情。在這本書(shū)之后,他對(duì)弄虛作假、撒謊欺騙作風(fēng)的鞭撻和對(duì)這類(lèi)行為的道德義憤再也沒(méi)有像在這本書(shū)里這樣旗幟鮮明了。

誠(chéng)如斯基德?tīng)査够?,凱恩斯在這本書(shū)里嬉笑怒罵、恣意發(fā)揮,令人拍手稱(chēng)快的金句不時(shí)出現(xiàn)。例如,“協(xié)約國(guó)不但從德國(guó)取走了所有的流動(dòng)性財(cái)富,要求德國(guó)支付它根本無(wú)法承受的未來(lái)賠款,而且還要讓德國(guó)一定要像繁榮時(shí)期那樣進(jìn)口香檳和絲綢……真可稱(chēng)得上貪婪的最好示例!”“在歐洲人眼里,總統(tǒng)(指美國(guó)總統(tǒng)威爾遜)的遲鈍是頗令他們關(guān)注的事情。他無(wú)法在短時(shí)間之內(nèi)就對(duì)他人的談話有著充分的理解,不能一眼看穿形勢(shì),想出對(duì)策,給出相應(yīng)的回應(yīng),遇事也常常不知變通……而總統(tǒng)先生在應(yīng)對(duì)這類(lèi)情形的時(shí)候,則顯得頭腦過(guò)于遲鈍和混亂了?!痹谝槐竟_(kāi)發(fā)行的書(shū)中這樣奚落美國(guó)總統(tǒng),凱恩斯確實(shí)在寫(xiě)作風(fēng)格上放飛自我了。

凱恩斯為什么要寫(xiě)這本書(shū)

第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不久,凱恩斯辭去了劍橋大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教職,到英國(guó)財(cái)政部工作,負(fù)責(zé)協(xié)約國(guó)內(nèi)部的債務(wù)協(xié)調(diào)工作。1919年初,凱恩斯擔(dān)任英國(guó)財(cái)政部的官方代表,作為英國(guó)財(cái)政大臣的副手出席巴黎和會(huì);在努力爭(zhēng)取把自己的意見(jiàn)呈送給英國(guó)首相勞合·喬治但未被采納之后,凱恩斯極其失望,對(duì)巴黎和會(huì)要簽訂的《凡爾賽和約》中有關(guān)德國(guó)戰(zhàn)敗賠償及疆界方面的條款強(qiáng)烈不滿(mǎn),同年6月,他辭去了英國(guó)談判代表團(tuán)首席談判代表職務(wù),再次回到劍橋大學(xué)任教,并利用兩個(gè)月的時(shí)間寫(xiě)就了《〈凡爾賽和約〉的經(jīng)濟(jì)后果》一書(shū)。凱恩斯的目的就是要在這本書(shū)中說(shuō)明,這種強(qiáng)者強(qiáng)加給弱者的不平等的迦太基式和平,實(shí)際上既不正確,也不可能實(shí)現(xiàn)。

凱恩斯在這本書(shū)里充分展現(xiàn)了他的憤懣之情,在個(gè)人態(tài)度背后,隱含著他對(duì)歐洲未來(lái)的擔(dān)憂。他要借助《〈凡爾賽和約〉的經(jīng)濟(jì)后果》傳達(dá)這樣幾方面的信息:《凡爾賽和約》理應(yīng)體現(xiàn)寬宏的政治氣度,但遺憾的是這種氣度完全沒(méi)有體現(xiàn);他經(jīng)過(guò)縝密的測(cè)算,認(rèn)為和約對(duì)德國(guó)索取的賠款數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了德國(guó)的償付能力,這必將拖垮德國(guó)的經(jīng)濟(jì);戰(zhàn)前德國(guó)是歐洲的經(jīng)濟(jì)中心,把德國(guó)推向萬(wàn)劫不復(fù)的深淵,將會(huì)對(duì)歐洲的重建產(chǎn)生破壞性影響,歐洲面對(duì)的將是一個(gè)前景黯淡的未來(lái)。如果按照和約的條款去執(zhí)行,那么“擺在我們面前的,是一個(gè)低效率、高失業(yè)、無(wú)組織的歐洲,它被國(guó)內(nèi)的沖突和國(guó)與國(guó)之間的仇視所折磨,到處是饑饉、掠奪和欺騙。試問(wèn):要拿什么來(lái)保證歐洲的景象不是那么黯淡呢?”凱恩斯預(yù)言,如果蓄意要使德國(guó)陷于貧困之地,復(fù)仇的火焰絕不會(huì)止息。未來(lái)如何發(fā)展,執(zhí)政者的精心算盤(pán),已然不再能夠發(fā)揮決定性作用,起決定性作用的是處于政治歷史表層之下潛滋暗長(zhǎng)的洶涌暗潮,唯一能夠影響著潛在潮流的方法,就是將那些有教育作用和擴(kuò)大理想之效的力量激發(fā)起來(lái),以此來(lái)改變輿論。堅(jiān)持真理、打破幻想,消除仇恨情緒、教化人心,擴(kuò)大人們的心智和襟懷,則是必然要用上的手段,這也是凱恩斯期望本書(shū)能夠發(fā)揮的作用。

作為英國(guó)財(cái)政部的代表,以及凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景,他是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看待和約的,除了對(duì)和約進(jìn)行無(wú)情的抨擊之外,凱恩斯的一些經(jīng)濟(jì)思想也逐漸萌芽,并在這本書(shū)里有所體現(xiàn)。例如,在這本書(shū)中,凱恩斯強(qiáng)調(diào)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要性,穩(wěn)定的貨幣體系是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易和投資的基礎(chǔ),信心和不確定性對(duì)投資至關(guān)重要,等等。更重要的是,凱恩斯逐漸脫離了19世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域微觀分析的窠臼,開(kāi)始從宏觀層面來(lái)思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從這本書(shū)到《就業(yè)、利息與貨幣通論》出版還有十多年的時(shí)間,但在這本書(shū)里已經(jīng)隱約可以看到一些《通論》的影子。這本書(shū)不僅是凱恩斯經(jīng)濟(jì)思想的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),書(shū)中所倡導(dǎo)的建議在現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中也非常具有建設(shè)性意義。

一戰(zhàn)前的歐洲經(jīng)濟(jì)

凱恩斯認(rèn)為,1870年至1914年這段時(shí)期在經(jīng)濟(jì)上是歐洲的一個(gè)壯麗時(shí)代!工業(yè)革命的力量使歐洲的經(jīng)濟(jì)情況開(kāi)始變得變動(dòng)不居、頗不尋常起來(lái),工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,人們的就業(yè)機(jī)會(huì)顯著增多,任何一個(gè)在能力和品性方面有著過(guò)人之處的人,想要一躍而成為中產(chǎn)階級(jí)或上層社會(huì)的一員,完全有其可能。馬爾薩斯所揭露的惡魔(即馬爾薩斯陷阱)被束縛住了手腳,淡出了人們的視野。

凱恩斯描述了這樣一種景象:倫敦的居民可以一邊在床上啜飲著早茶,一邊用電話訂購(gòu)來(lái)自世界各地的各種商品,這些商品可謂應(yīng)有盡有,想要多少就可以訂購(gòu)多少,而且完全可以期待著它們會(huì)一大早就被送到顧客的家門(mén)口。同時(shí),他們也可以使用同樣的方式,對(duì)世界各地的自然資源和新興企業(yè)進(jìn)行財(cái)富上的投資,幾乎不費(fèi)吹灰之力,也不會(huì)遇到什么麻煩,他們就可以獲得所期待的成果和收益。上面所描述的景象之所以可能發(fā)生,除了各國(guó)生產(chǎn)力顯著提升之外,各國(guó)的疆界摩擦和關(guān)稅壁壘已經(jīng)降低到了最低的限度,穩(wěn)定的貨幣體系也為國(guó)際貿(mào)易和投資的發(fā)展提供了基本保障。另外,較為穩(wěn)定的地區(qū)秩序也為這臺(tái)龐大的機(jī)械裝置的交通運(yùn)輸、煤炭分配、對(duì)外貿(mào)易等組織體制鋪平了道路。

需要指出的一點(diǎn)是,在當(dāng)時(shí)的歐洲經(jīng)濟(jì)體系中,德國(guó)的作用十分重要。凱恩斯在書(shū)中指出,歐洲的經(jīng)濟(jì)體系是以德國(guó)為中心建立起來(lái)的,德國(guó)的繁榮和德國(guó)的企業(yè),是歐洲大陸其他地區(qū)繁榮的主要保障。德國(guó)不斷加快的增長(zhǎng)步伐,為其鄰國(guó)的產(chǎn)品提供了出路,德國(guó)是俄國(guó)、挪威、荷蘭、比利時(shí)、瑞士、意大利、奧匈帝國(guó)的最大出口對(duì)象國(guó),是英國(guó)、瑞典和丹麥的第二大出口對(duì)象國(guó),是法國(guó)的第三大出口對(duì)象國(guó)。這些鄰國(guó)又可以通過(guò)非常低的價(jià)格,從德國(guó)企業(yè)那里交換到它們所亟需的產(chǎn)品,德國(guó)是俄國(guó)、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、瑞士、意大利、奧匈帝國(guó)、羅馬尼亞和保加利亞的最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。同時(shí),德國(guó)還為一些國(guó)家提供了自身發(fā)展所需要的大部分資金。一戰(zhàn)之前,德國(guó)向境外投資的總額達(dá)到12.5億英鎊。而且,德國(guó)還向這些國(guó)家提供了它們所同樣亟需的組織管理體制。萊茵河以東的所有歐洲國(guó)家都被納入到了德國(guó)的工業(yè)軌道上來(lái),它們的經(jīng)濟(jì)生活也被相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整。

凱恩斯對(duì)于經(jīng)濟(jì)均衡的強(qiáng)調(diào)在這本書(shū)中已經(jīng)有所體現(xiàn)。一戰(zhàn)前的歐洲經(jīng)濟(jì)處于一種彼此聯(lián)系的均衡之中,這種均衡依靠很多條件,如果均衡所依靠的條件被破壞,那么歐洲經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入不均衡之中,結(jié)果必然是一片混亂。

一戰(zhàn)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的破壞

戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞是全方位的,一戰(zhàn)之前快速前行的歐洲經(jīng)濟(jì)列車(chē)因戰(zhàn)爭(zhēng)戛然而止。在凱恩斯看來(lái),戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)面臨以下幾方面問(wèn)題:一是歐洲內(nèi)部的生產(chǎn)效率會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)下降;二是要將產(chǎn)品運(yùn)送到最為需要的地方,所依賴(lài)的交通和交換體系已經(jīng)癱瘓;三是歐洲沒(méi)有能力從海外購(gòu)買(mǎi)日常所需。

為了理解為何會(huì)產(chǎn)生上述結(jié)果,我們先來(lái)看一下戰(zhàn)前德國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一戰(zhàn)之前,德國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依靠以下三大要素:一是以其商業(yè)船只、殖民地、對(duì)外投資、出口、海外的商業(yè)聯(lián)系為代表的對(duì)外貿(mào)易;二是對(duì)煤炭和鐵礦的開(kāi)采以及以此為基礎(chǔ)的工業(yè);三是德國(guó)的運(yùn)輸和關(guān)稅體系。經(jīng)過(guò)一戰(zhàn),德國(guó)幾乎失去了全部殖民地、海外聯(lián)系、商業(yè)船只和國(guó)外的產(chǎn)業(yè),割讓了十分之一的土地和人口,三分之一的煤礦、四分之三的鐵礦,德國(guó)在進(jìn)口和出口兩方面的關(guān)稅、條例和禁令必須在5年內(nèi)對(duì)協(xié)約國(guó)及其聯(lián)盟國(guó)家實(shí)施最惠國(guó)待遇,而德國(guó)卻不能從其他國(guó)家獲得這種待遇。大戰(zhàn)還造成了200萬(wàn)青壯年死傷,人民飽受4年的饑饉之苦,背負(fù)著巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù),通貨貶值、購(gòu)買(mǎi)力大幅下降。

除了上述損失之外,德國(guó)還面臨著不可承受之重的賠款。凱恩斯估計(jì),德國(guó)可以承受的賠款在20億英鎊左右,但合約實(shí)際上可能要求德國(guó)賠償80億英鎊,這么大的金額德國(guó)無(wú)論如何是無(wú)法賠付的(在1921年的倫敦會(huì)議上,最終確定德國(guó)賠償金額為1320億金馬克,凱恩斯在《條約的修正》中給出的數(shù)據(jù)顯示,換算成英鎊為66億英鎊)。凱恩斯甚至指出,那些認(rèn)為德國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)賠款方面每年的賠付金額可以高達(dá)數(shù)億英鎊的人士,對(duì)于他們認(rèn)為這種賠付當(dāng)以何種具體的商品來(lái)給出,這些具體的商品又當(dāng)以在哪些市場(chǎng)上來(lái)出售,應(yīng)該做出明確的說(shuō)明。除非他們能夠詳加說(shuō)明,為他們的結(jié)論提供某種堅(jiān)實(shí)的論證,否則均不值得被我們接受。那么,為什么人們會(huì)相信這么離譜的賠償金額呢?凱恩斯提供了一個(gè)理由,戰(zhàn)爭(zhēng)的巨額支出、價(jià)格飛漲、通貨貶值,使得價(jià)值單位完全無(wú)法穩(wěn)定,這讓人們?cè)谏婕柏?cái)務(wù)方面的數(shù)字和量值時(shí)完全喪失了正常的理解和判斷力。瑞士經(jīng)濟(jì)史學(xué)家托比亞斯·施特勞曼在《債務(wù)、危機(jī)與希特勒的崛起》一書(shū)中認(rèn)為,真正使世界經(jīng)濟(jì)陷入大蕭條是1931年德國(guó)的金融危機(jī),當(dāng)時(shí)德國(guó)既要支付一戰(zhàn)的賠款,也因1920年代借了大量外債,引發(fā)了德國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)的崩潰,并產(chǎn)生了全球性影響,而德國(guó)自身的危機(jī)也最終導(dǎo)致了希特勒的上臺(tái),為第二次世界大戰(zhàn)埋下了禍根。

凱恩斯認(rèn)為,和約打擊的是歐洲的經(jīng)濟(jì)組織,而這種組織上的破壞會(huì)進(jìn)一步削弱整個(gè)社會(huì)本就減少了的財(cái)富。煤炭和鋼鐵是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ),所以,在煤炭和鋼鐵之間建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)邊界,不僅會(huì)降低有用商品的生產(chǎn)產(chǎn)量,而且因?yàn)檎螚l約的規(guī)定,或者在合理的產(chǎn)業(yè)布局上設(shè)下的諸般障礙,在運(yùn)送鋼鐵和煤炭方面,還會(huì)白白浪費(fèi)大量的資源。凱恩斯認(rèn)為,假使歐洲對(duì)煤炭的供給分配陷入混亂,法國(guó)可以首先得到滿(mǎn)足,其次是意大利,其他國(guó)家只好各安天命,碰碰運(yùn)氣了,歐洲工業(yè)前景會(huì)變得無(wú)比灰暗,而且很可能會(huì)爆發(fā)革命。觀念的力量至高無(wú)上,任何流傳中有關(guān)希望、幻想或復(fù)仇的教導(dǎo),都會(huì)被聽(tīng)取。

法國(guó)的訴求

在和約的商定過(guò)程中,主要有法、美、英、意四國(guó)首腦,其中法國(guó)總理克里蒙梭(也有譯為“克里孟梭”,本文參照李井奎的翻譯)發(fā)揮了重要作用。美國(guó)總統(tǒng)威爾遜帶著他所倡導(dǎo)的“十四點(diǎn)計(jì)劃”來(lái)到了巴黎和會(huì),決意要堅(jiān)持公平與正義,這也導(dǎo)致克里蒙梭在和會(huì)上對(duì)德國(guó)所提出的要求都飾以自由和國(guó)際平等之類(lèi)令人敬畏的詞語(yǔ)。英國(guó)首相勞合·喬治在和會(huì)中發(fā)揮了一定作用,但他更在意能夠帶一些好處回國(guó),好向國(guó)內(nèi)的民意交差,從而贏得國(guó)內(nèi)人民的支持。

普法戰(zhàn)爭(zhēng)(1870-1871)之前,法德兩國(guó)人口大致相當(dāng),但德國(guó)的煤炭、鋼鐵與航運(yùn)彼時(shí)尚處于發(fā)展的初期,所以法國(guó)的財(cái)富遠(yuǎn)在德國(guó)之上。即便是法國(guó)將阿爾薩斯-洛林割讓給德國(guó)之后,兩國(guó)在實(shí)際的資源方面也沒(méi)有什么太大的差別。但是,普法戰(zhàn)爭(zhēng)之后,兩國(guó)的相對(duì)地位發(fā)生了翻天覆地的變化。截至1914年,德國(guó)的人口要比法國(guó)多出70%左右,德國(guó)已經(jīng)成為世界上第一流的制造業(yè)和商業(yè)國(guó)家,在技術(shù)上的精熟,以及在生產(chǎn)未來(lái)財(cái)富方面的手段之精巧,舉世罕有匹敵。相反,法國(guó)的人口則停滯不前,甚至還有下降的趨勢(shì),相對(duì)于其他國(guó)家,法國(guó)在財(cái)富以及財(cái)富的創(chuàng)造力方面,已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。

雖然法國(guó)贏得了第一次世界大戰(zhàn),但在克里蒙梭心中,法國(guó)的地位仍然是極不牢固的。他認(rèn)為歐洲的內(nèi)戰(zhàn)將來(lái)會(huì)經(jīng)常性地爆發(fā)。法國(guó)的政策是要讓時(shí)光回溯到過(guò)去,竭盡所能地將1870年以來(lái)德國(guó)所取得的進(jìn)步一筆勾銷(xiāo),利用減少其領(lǐng)土的辦法以及其他的措施來(lái)減少德國(guó)的人口。更主要的是,要摧毀德國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系,這乃是它可以蓄積新的力量的全部憑借。因此,德國(guó)所依賴(lài)的鋼鐵、煤炭、運(yùn)輸必須予以摧滅。由于為一戰(zhàn)協(xié)約國(guó)的勝利和凡爾賽和約簽訂做出了重要貢獻(xiàn),克里蒙梭甚至被當(dāng)時(shí)的歐洲人稱(chēng)為“勝利之父”。

凱恩斯批評(píng)說(shuō),這是一個(gè)老人的政策,暮氣沉沉。他帶給我們最最鮮明的印象和最最豐富的想象力,都是關(guān)乎過(guò)去而不是未來(lái)的。他看問(wèn)題的角度,是從法德兩國(guó)的力量消長(zhǎng)入手的,而非從人類(lèi)的未來(lái)著眼,也并不慮及歐洲文明需要力圖步入一個(gè)嶄新的秩序這個(gè)層面。

凱恩斯對(duì)信心和不確定性的關(guān)注

在這本書(shū)的開(kāi)頭,凱恩斯對(duì)歐洲的人口、組織體制、社會(huì)秩序、社會(huì)心理狀態(tài)等方面進(jìn)行了分析,特別強(qiáng)調(diào)了信心、不確定性和預(yù)期對(duì)于資本主義制度的重要作用。凱恩斯指出,19世紀(jì)新富裕起來(lái)的階層,并沒(méi)有帶來(lái)多大的消費(fèi)支出,與即時(shí)消費(fèi)所得到的愉悅相比,他們更喜歡投資帶來(lái)的權(quán)力。事實(shí)上,正是這種財(cái)富上分配的不公平,才使得固定財(cái)富和資本改良的巨大積累成為可能,這種積累把那個(gè)年代與其他年代界分了出來(lái)。而資本主義得以存續(xù)的主要理由,實(shí)際也正在于此。但進(jìn)行積累是有條件的,資本家對(duì)未來(lái)有信心和良好的預(yù)期才能夠進(jìn)行投資,否則必然會(huì)抑制資本家的投資熱情。這也是凱恩斯后來(lái)在《通論》中所著重強(qiáng)調(diào)的對(duì)投資有重要影響的因素。

凱恩斯指出,以社會(huì)不平等為基礎(chǔ)而進(jìn)行積累的原理是戰(zhàn)前社會(huì)秩序的重要組成部分,也是理解當(dāng)時(shí)社會(huì)進(jìn)步的重要組成部分。一戰(zhàn)徹底打破原有的社會(huì)秩序,向人們揭示出一切消耗都是有可能的,而對(duì)于許多欲望的克制并沒(méi)有什么價(jià)值,未來(lái)的前景一片灰暗,資本家階級(jí)再也不會(huì)對(duì)未來(lái)抱持著信心,只要有可能,他們就會(huì)去追求和享受更多的消費(fèi)自由,而這樣也就加速了對(duì)其財(cái)產(chǎn)的消耗。

凱恩斯對(duì)貨幣體系的思考

凱恩斯關(guān)于貨幣作用的一些思想在這本書(shū)中已經(jīng)有所體現(xiàn)。一戰(zhàn)之前,各國(guó)通貨均與黃金掛鉤,彼此聯(lián)系在一起,形成了一個(gè)穩(wěn)定的貨幣基礎(chǔ),貨幣之間的匯率較為穩(wěn)定,這在很大程度上便利了資本的流通和貿(mào)易的發(fā)展。此時(shí),凱恩斯還未將黃金稱(chēng)為“野蠻的遺物”。一戰(zhàn)將這一切都打碎了,一戰(zhàn)之后,歐洲貨幣體系的通貨膨脹問(wèn)題已然十分嚴(yán)重。各個(gè)交戰(zhàn)國(guó)的政府,或者軟弱無(wú)能,或者鼠目寸光,在無(wú)法通過(guò)貸款或稅收的方式取得它們所需的資源之時(shí),便開(kāi)始大量印制鈔票來(lái)平衡支出。

根據(jù)凱恩斯在書(shū)中給出的數(shù)據(jù),德國(guó)流通的貨幣量大約是戰(zhàn)前的10倍,如果按照黃金來(lái)衡量,則德國(guó)馬克的價(jià)值大約為其之前價(jià)值的八分之一。法國(guó)的貨幣流通量是其戰(zhàn)前水平的6倍,以黃金衡量的法郎交換價(jià)值不到戰(zhàn)前的三分之二。意大利的貨幣流通量是戰(zhàn)前的5倍或6倍,以黃金衡量的里拉的交換價(jià)值約為戰(zhàn)前的一半。而俄國(guó)和奧匈帝國(guó),它們的貨幣貶值到了對(duì)于對(duì)外貿(mào)易來(lái)說(shuō)已經(jīng)毫無(wú)價(jià)值的地步。貨幣體系紊亂導(dǎo)致的一個(gè)結(jié)果就是,商業(yè)失去了真正的特征,變得比投機(jī)交易好不到哪里去,價(jià)格的波動(dòng)徹底摧毀了正常的商業(yè)利潤(rùn)。由于貨幣經(jīng)濟(jì)的崩潰,國(guó)與國(guó)之間以貨易貨的方式開(kāi)始盛行。凱恩斯指出,在戰(zhàn)后的中歐和東南歐交易中,貨幣很少會(huì)成為一種真正的交換價(jià)值度量標(biāo)準(zhǔn)。

凱恩斯在書(shū)中引用了列寧的那句廣為人知的話(據(jù)考證,這句話并不是列寧所說(shuō),而是另一位布爾什維克拉寧所言):要摧毀資本主義體系,最好的方式莫過(guò)于破壞它的通貨。通過(guò)持續(xù)地通貨膨脹,政府可以在隱蔽、不易察覺(jué)的方式下,將國(guó)民很大一部分財(cái)富予以沒(méi)收。凱恩斯看來(lái)是比較認(rèn)同這句話,認(rèn)為要推翻現(xiàn)行的社會(huì)基礎(chǔ),再也沒(méi)有比破壞通貨更詭詐、更拿得準(zhǔn)的手段了。這種方法發(fā)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)規(guī)律在破壞方面的一切隱蔽力量,以一種百萬(wàn)人當(dāng)中都不會(huì)有一人發(fā)覺(jué)其病源所在的方式發(fā)揮著作用。

同時(shí),凱恩斯強(qiáng)調(diào)了匯率問(wèn)題對(duì)于國(guó)際借貸的重要影響。他指出,一個(gè)顧及其未來(lái)信用和信譽(yù)的貿(mào)易商,即便真的有人為其提供英鎊或美元的短期信用,他在是否接受這一信用上也會(huì)顯得不太愿意或猶豫不決。如果接受這一信用,他欠下的是英鎊或美元,但是出售產(chǎn)品之后換得的則是德國(guó)的馬克,一旦償還債務(wù)的期限到來(lái),他將這些馬克換成需要償還的那種貨幣的能力就會(huì)成為一個(gè)大問(wèn)題。匯率的這種作用機(jī)制在現(xiàn)在也非常重要,20世紀(jì)80年代以來(lái)很多新興市場(chǎng)國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī),就是因本幣匯率大幅貶值所致。

對(duì)和約的補(bǔ)救

既然和約已經(jīng)木已成舟,為了將和約對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降至最低,凱恩斯提出了四條補(bǔ)救措施:一是對(duì)和約進(jìn)行修正;二是解決協(xié)約國(guó)內(nèi)部債務(wù)問(wèn)題;三是提供國(guó)際貸款并進(jìn)行貨幣改革;四是處理中歐各國(guó)與俄國(guó)的關(guān)系。

在對(duì)合約的修正中,除了修改關(guān)于賠款、煤炭和鋼鐵、關(guān)稅等條款,凱恩斯還提出了設(shè)立自由貿(mào)易同盟的建議,這也可以挽回在經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)效率方面的部分損失,這些損失是一戰(zhàn)之后出現(xiàn)的無(wú)數(shù)新的政治劃界以及成立的許多民族主義政權(quán)所造成的。人類(lèi)本是一體,彼此休戚與共,一個(gè)國(guó)家的繁榮與幸福會(huì)對(duì)別的國(guó)家產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)的促進(jìn)作用。這句話放在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的今天,也同樣非常應(yīng)景。

在解決協(xié)約國(guó)內(nèi)部債務(wù)問(wèn)題方面,凱恩斯認(rèn)為巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)債務(wù)對(duì)財(cái)政穩(wěn)定是一種威脅,協(xié)約國(guó)之間應(yīng)該互相免除戰(zhàn)爭(zhēng)期間所產(chǎn)生的債務(wù),這既可以減輕協(xié)約國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān),也可以為戰(zhàn)后協(xié)約國(guó)之間穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系奠定基礎(chǔ)。凱恩斯指出,如果法蘭西、意大利和俄國(guó)未來(lái)的發(fā)展因其必須向英國(guó)和美國(guó)年年償債而受到遏制,那么讓他們與英美和衷共濟(jì),必然很難如愿。

在提供國(guó)際貸款方面,一戰(zhàn)后的歐洲進(jìn)口大于出口,匯兌不暢,通貨紊亂,要想在沒(méi)有外力的幫助下重整山河,難如登天。凱恩斯建議美國(guó)可以拋開(kāi)孤立主義和對(duì)歐洲的成見(jiàn),向包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲國(guó)家提供貸款,并且這些國(guó)家需要以黃金本位的關(guān)稅作為保證,利用關(guān)稅收入來(lái)償還美國(guó)的貸款。如此看來(lái),凱恩斯在20多年前就提出了馬歇爾計(jì)劃的雛形。

在處理與俄國(guó)的關(guān)系上,凱恩斯著重強(qiáng)調(diào)歐洲對(duì)俄貿(mào)易的重要性。戰(zhàn)后,俄國(guó)對(duì)歐洲的糧食供給至關(guān)重要,而協(xié)約國(guó)卻宣布對(duì)俄國(guó)進(jìn)行封鎖,這必將造成歐洲糧食短缺,糧價(jià)上漲。當(dāng)時(shí)的歐洲擔(dān)心,德國(guó)和俄國(guó)聯(lián)合可能對(duì)歐洲安全造成威脅,從而切斷德國(guó)和俄國(guó)的聯(lián)系,但這樣做只會(huì)促使德國(guó)去跟歐洲其他國(guó)家爭(zhēng)奪糧食等產(chǎn)品,降低對(duì)其他國(guó)家的供給。

凱恩斯是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)思考凡爾賽和約后果的,但合約的主要影響者,如法國(guó)總理克里蒙梭則主要是從政治角度來(lái)看待合約的,克里蒙梭主要是以經(jīng)濟(jì)為杠桿來(lái)達(dá)到政治目的,經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮的越充分,政治目的才能越順利實(shí)現(xiàn)。凱恩斯也承認(rèn),政治上的考慮完全超越了經(jīng)濟(jì)上的考量。對(duì)待合約問(wèn)題完全兩個(gè)不同的視角,必然會(huì)得出完全不同的結(jié)論。如果克里蒙梭看到凱恩斯的這本書(shū),或許會(huì)不屑一笑,并認(rèn)為是書(shū)生意氣、不得要領(lǐng)。

在《〈凡爾賽和約〉的經(jīng)濟(jì)后果》這本書(shū)中,凱恩斯只是在最后一章簡(jiǎn)單討論了對(duì)合約的補(bǔ)救,在如此短的篇幅之中,討論只能是概要式的。3年之后的1922年,凱恩斯專(zhuān)門(mén)出版了《條約的修正》一書(shū)對(duì)合約提出具體的修正措施和制度設(shè)計(jì)建議,這本書(shū)既是對(duì)一戰(zhàn)后國(guó)際秩序的冷靜反思,也是凱恩斯早期制度構(gòu)想的集中體現(xiàn),為后來(lái)的國(guó)際貨幣體系與經(jīng)濟(jì)合作奠定了理論基石。

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