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前言

1月12日韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)檢疫本部的一則通報(bào)，在中韓貿(mào)易圈掀起軒然大波，通報(bào)稱，警方成功破獲建署以來(lái)最大規(guī)模非法進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品案。

涉案貨物全部來(lái)自中國(guó)，總量高達(dá)1150噸，涉案金額158億韓元，折合人民幣約7514萬(wàn)元，令人意外的是，這起驚天大案的主角不是毒品軍火，而是家家戶戶常見(jiàn)的農(nóng)產(chǎn)品。

團(tuán)伙偷運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品到韓國(guó)

這起走私案的爆發(fā)，絕非偶然，根源早已深植于韓國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，作為半島國(guó)家，韓國(guó)耕地面積狹小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，本土農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格常年居高不下。

為保護(hù)本土農(nóng)民利益，韓國(guó)政府筑起高關(guān)稅壁壘，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅動(dòng)輒翻倍，部分品類(lèi)甚至超過(guò)200%，反觀中國(guó)地大物博的優(yōu)勢(shì)讓干辣椒、干棗等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量充足，價(jià)格僅為韓國(guó)本土的三分之一到四分之一。

巨大的價(jià)差成了不法分子眼中的“肥肉”，以干辣椒為例，中國(guó)市場(chǎng)一噸批發(fā)價(jià)僅幾千元，經(jīng)正規(guī)渠道進(jìn)入韓國(guó)后，疊加關(guān)稅、檢疫費(fèi)、物流成本，價(jià)格會(huì)翻三倍以上。

更關(guān)鍵的是，韓國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢疫要求近乎嚴(yán)苛，尤其嚴(yán)防外來(lái)病蟲(chóng)害入侵，蘋(píng)果苗木等品類(lèi)因可能攜帶火疫病、根腐病，被明確列為禁入品，此前忠清北道就曾因非法苗木傳入病害，砍掉數(shù)十萬(wàn)棵果樹(shù)，損失慘重。

嚴(yán)苛的檢疫的同時(shí)，韓國(guó)對(duì)寵物食品原料的進(jìn)口管控卻相對(duì)寬松，通關(guān)速度快、抽查比例低，走私團(tuán)伙精準(zhǔn)抓住這個(gè)監(jiān)管漏洞，想出了“農(nóng)產(chǎn)品變寵物飼料”的歪招，這條橫跨中韓的黑色鏈條就此成型。

從2023年12月開(kāi)始，該團(tuán)伙開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月的走私運(yùn)作，分工之細(xì)、手法之隱蔽，堪稱“專業(yè)”。

整個(gè)走私鏈條環(huán)環(huán)相扣，中國(guó)端有人專門(mén)在山東、河北等地采購(gòu)貨源，涵蓋干辣椒、干棗、生花生等干貨，還有明令禁入的鮮果和蘋(píng)果苗木，甚至連帶泥土的苗木都一并收購(gòu)，全然不顧潛在的生物風(fēng)險(xiǎn)。

港口端的團(tuán)伙成員則偽造報(bào)關(guān)單據(jù)，將這些農(nóng)產(chǎn)品偽裝成“干果粉末”“天然寵物香料”，以寵物食品原料的名義申報(bào)通關(guān)。

走私農(nóng)產(chǎn)品超千噸

貨物經(jīng)黃海航線運(yùn)抵韓國(guó)仁川港后，借助當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)快速分流，直接轉(zhuǎn)運(yùn)至京畿道金浦市的秘密倉(cāng)庫(kù)藏匿。

團(tuán)伙平均每月轉(zhuǎn)運(yùn)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，13個(gè)月累計(jì)走私1150噸貨物，這些未經(jīng)檢疫的農(nóng)產(chǎn)品最終通過(guò)中間商，悄悄流入韓國(guó)各地的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和食品加工廠，消費(fèi)者根本無(wú)從知曉自己購(gòu)買(mǎi)的食材來(lái)源不明。

這些走私貨看似普通，實(shí)則暗藏雙重隱患，干貨類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品跳過(guò)檢疫流程，極易攜帶蟲(chóng)卵、霉菌孢子，黃曲霉素等致癌物超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)極高，長(zhǎng)期食用會(huì)損害人體肝臟。

而帶泥土的蘋(píng)果苗木，更是致命的“生態(tài)炸彈”，一旦攜帶根腐病病菌、蚜蟲(chóng)卵進(jìn)入韓國(guó)果園，憑借韓國(guó)單一的蘋(píng)果品種和集中的種植模式，疫病可能快速擴(kuò)散，甚至摧毀整個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，2025年1月韓國(guó)特別司法警察在日常物流數(shù)據(jù)排查中，發(fā)現(xiàn)一批標(biāo)注“寵物用品”的貨物重量與路徑嚴(yán)重不符，疑點(diǎn)重重。

順著這條線索深挖，警方很快鎖定了京畿道金浦市的可疑倉(cāng)庫(kù)，突襲行動(dòng)中當(dāng)場(chǎng)查獲33噸非法進(jìn)口的中國(guó)干貨農(nóng)產(chǎn)品。

警方隨后通過(guò)調(diào)取手機(jī)通話記錄、核查資金流水、追蹤貨物流向，逐步揭開(kāi)了這個(gè)橫跨中韓的走私網(wǎng)絡(luò)。

最終抓獲12名核心涉案人員，其中9名韓國(guó)人負(fù)責(zé)訂貨、倉(cāng)儲(chǔ)和分銷(xiāo)，3名中間商專門(mén)串聯(lián)中韓兩端，搭建非法交易橋梁。

至此這起持續(xù)一年多的特大走私案徹底告破，所有涉案貨物均被扣押銷(xiāo)毀，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。

從源頭遏制走私行為

按照韓國(guó)《植物防疫法》規(guī)定，未經(jīng)檢疫非法進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，最高可判處3年有期徒刑或3000萬(wàn)韓元，約合人民幣15.7萬(wàn)元的罰款，目前9名涉案人員已被移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴，等待他們的將是法律的嚴(yán)懲。

案件曝光后韓國(guó)市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈，部分電商平臺(tái)緊急下架中國(guó)產(chǎn)干辣椒，超市紛紛張貼檢疫合格標(biāo)識(shí)，正規(guī)進(jìn)口商終于擺脫低價(jià)走私貨的擠壓，迎來(lái)喘息之機(jī)。

這起案件更暴露了韓國(guó)監(jiān)管體系的致命漏洞，此前韓國(guó)對(duì)寵物食品原料的抽查率僅為10%，給了走私團(tuán)伙可乘之機(jī)。

案發(fā)后韓國(guó)緊急將寵物類(lèi)貨物抽查率提升至30%，同時(shí)加強(qiáng)與中國(guó)海關(guān)的協(xié)作，建立情報(bào)共享機(jī)制，從源頭遏制非法走私行為。

韓國(guó)農(nóng)業(yè)部評(píng)估稱若此次走私苗木引發(fā)疫病，本土蘋(píng)果產(chǎn)量可能減產(chǎn)20%，生態(tài)損失難以估量。

深層來(lái)看這起走私案折射出韓國(guó)農(nóng)業(yè)的尷尬怪圈，糧食自給率低、高度依賴進(jìn)口，卻因過(guò)度保護(hù)主義筑起高關(guān)稅壁壘，反而催生了地下交易。

正規(guī)進(jìn)口流程繁瑣，辦理檢疫證、原產(chǎn)地證需耗時(shí)數(shù)周，而走私僅需幾天就能通關(guān)，成本低20%，不少小商販難免動(dòng)心。

中韓本就有農(nóng)產(chǎn)品自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)，2015年后中國(guó)新鮮蔬果已成為韓國(guó)市場(chǎng)的重要補(bǔ)充，但禁入品管控和流程繁瑣問(wèn)題，仍給走私留下空間。

類(lèi)似的農(nóng)產(chǎn)品走私案在全球并不少見(jiàn)，2021年中國(guó)海關(guān)就曾破獲一起涉案3100噸的干果走私案。

這也提醒各國(guó)，在全球化貿(mào)易背景下，農(nóng)業(yè)安全早已超越國(guó)界，一次非法走私就可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終需要全產(chǎn)業(yè)鏈買(mǎi)單。

對(duì)于韓國(guó)而言，既要守住生態(tài)安全底線，也要優(yōu)化檢疫流程，為正規(guī)貿(mào)易開(kāi)辟綠色通道，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，需加強(qiáng)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被不法分子利用。

結(jié)語(yǔ)

一袋紅棗、一把辣椒，看似不起眼的農(nóng)產(chǎn)品，卻牽扯出跨境犯罪、監(jiān)管漏洞與農(nóng)業(yè)安全的深層議題。

這起案件再次證明，短期暴利永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)生態(tài)與健康的損失，唯有堅(jiān)守合規(guī)底線、加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，才能讓跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，畢竟餐桌上的安全，容不得半點(diǎn)僥幸。