來源：環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)

【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道記者 李萌 邢曉婧 劉欣 丁雅梔】據(jù)日本共同社23日報道，日本眾議院在當(dāng)日下午召開的全體會議上解散。日本政府在臨時內(nèi)閣會議上敲定眾院選舉日程，為“1月27日發(fā)布公告、2月8日投計票”。日本首相、自民黨總裁高市早苗稱，將就聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議問信于民，包括自民黨與日本維新會的聯(lián)合執(zhí)政框架、食品飲料限期兩年免征消費(fèi)稅等內(nèi)容。立憲民主黨與公明黨組建新黨“中道改革聯(lián)合”提出“生活者優(yōu)先”政策，主張食品消費(fèi)稅永久性地歸零。

日本眾議院在當(dāng)日下午召開的全體會議上解散

對于“開幕即解散”這一不符合日本政壇慣例的做法，23日接受《環(huán)球時報》記者采訪的專家表示，高市早苗提前舉行大選的決定是一場風(fēng)險極高的“政治豪賭”，她的目的就是要趁支持率比較高的機(jī)會窗口期，通過重新大選來獲取更多的眾議院議席，從而鞏固她的執(zhí)政地位。但選舉前景是否樂觀仍是未知數(shù)。

“意圖鞏固政治基礎(chǔ)”

據(jù)日本媒體報道，23日是日本國會例會開幕的日子。當(dāng)日上午，高市早苗和全體閣僚召開內(nèi)閣會議，通過眾議院解散決議書。當(dāng)?shù)貢r間23日13時（北京時間12時），日本眾議院舉行全體會議，議長額賀福志郎宣讀了“依據(jù)《憲法》第七條解散眾院”的解散詔書，日本眾議院正式解散。這是日本眾議院60年來首次在國會例會開幕日解散。

共同社稱，此次眾議院選舉自解散翌日至投計票僅有16天，為戰(zhàn)后最短。在例行國會伊始就解散的做法是1966年以來首次，當(dāng)時為佐藤榮作內(nèi)閣。2月舉行眾議院選舉將是1990年2月18日以來首次。

日媒稱，此次選舉將圍繞小選區(qū)289個和比例代表176個總計465個議席展開爭奪。高市將勝負(fù)線定為確保執(zhí)政黨議席過半（233個），表示賭上自己的去留。23日眾院解散之前，高市在兩院議員全體會議上稱：“希望大家秉持信念，務(wù)必要贏到最后。我也將站在最前線?！?/p>

日本時事通信社引述笹川和平基金會美國分會高級主管詹姆斯·肖夫的觀點(diǎn)認(rèn)為，高市早苗解散眾議院的決定被普遍視為“鞏固自身權(quán)力基礎(chǔ)”的舉措，而內(nèi)閣的高支持率是其行動的動力?！都~約時報》分析稱：“首相相信通過解散眾議院進(jìn)行總選舉，能夠使長期統(tǒng)治日本的廣泛保守勢力——自民黨實(shí)現(xiàn)再生?！备？怂剐侣剤蟮勒f：“鑒于內(nèi)閣支持率維持在較高水平，首相希望贏回保守派的選票。”日經(jīng)中文網(wǎng)的輿論調(diào)查顯示，高市內(nèi)閣的支持率在2025年12月為75%，自10月上臺以來一直保持在70%以上。

遼寧大學(xué)美國與東亞研究院院長呂超告訴《環(huán)球時報》記者，高市早苗以“安倍繼承者”“女版安倍”自居，借助安倍的政治影響力獲得了較高支持率，其核心算盤便是趁支持率高位解散眾議院舉行大選，鞏固自身首相地位與在自民黨內(nèi)的影響力。

中國國際問題研究院特聘研究員項(xiàng)昊宇23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示， 高市早苗一意孤行解散眾議院，主要動機(jī)在于：第一，速戰(zhàn)速決。她試圖在“中道改革聯(lián)合”建黨初期、組織架構(gòu)尚未完全磨合、地方選舉協(xié)作布局比較倉促之際，通過“突襲式”大選打亂對手節(jié)奏。第二，以此尋求“民意授權(quán)”。高市上任后一直面臨黨內(nèi)穩(wěn)健派和民眾對她右翼民粹色彩濃厚的經(jīng)濟(jì)和安保政策的質(zhì)疑，她急需通過一場全國大選的勝利來確立鞏固黨內(nèi)的地位，建立強(qiáng)勢權(quán)力。第三，化被動為主動?；庠谝包h可能在國會上提出內(nèi)閣不信任案，回避對她內(nèi)政外交政策以及涉及自民黨與統(tǒng)一教勾連丑聞的追究。因此，這種“反?！北举|(zhì)上反映了她極度剛愎自用和自私自利的性格，但一旦失利，也將意味著她首相生涯的終結(jié)。

項(xiàng)昊宇提到，高市這次解散眾議院的做法與日本政壇的一些慣例不符。過去在例行國會開幕的年初就解散眾議院的情況極其罕見，因?yàn)槊媾R2026財年預(yù)算案審議的關(guān)鍵期，會影響新財年預(yù)算的通過，這事關(guān)日本國家行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生利益。提前大選的決定已引發(fā)日本國內(nèi)輿論的廣泛批評，認(rèn)為她把個人和政黨的私利凌駕于國家利益之上。而且這屆眾議院的任期還不到1/3，提前大選勞民傷財。

日本首相高市早苗

“對頻繁舉行國政選舉的做法感到擔(dān)憂”

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，與上次眾議院選舉相比，日本政權(quán)的框架發(fā)生了變化。自民黨與公明黨的聯(lián)盟被解除，日本維新會以內(nèi)閣外合作的形式加入高市政權(quán)。從解散時的眾議院各黨派勢力來看，自民黨占196席，維新會占34席，合計為230席。包括眾議院會派“改革會”的3個席位在內(nèi)，執(zhí)政黨的議席數(shù)勉強(qiáng)超過半數(shù)（233個），力爭加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)。在參議院，執(zhí)政黨議席不足半數(shù)的狀況仍將持續(xù)。立憲民主黨和公明黨組建新黨“中道改革聯(lián)合”，尋求對抗執(zhí)政黨。超過160名眾議院議員加入。新黨采取擴(kuò)大“中道”穩(wěn)健力量的立場。

共同社稱，除下調(diào)食品消費(fèi)稅率的期限和替代財源外，朝野各黨將圍繞應(yīng)對“政治與金錢”問題、外國人政策等內(nèi)容展開論戰(zhàn)。而由于眾議院解散，2026年度預(yù)算將很難在3月底前獲得通過。在野黨譴責(zé)此番做法是將國民生活置于次要位置。新黨“中道”聯(lián)合黨首野田佳彥在千葉縣松戶市向媒體表示，“我們主張中道理念和生活者優(yōu)先政策，將努力謀求贊同?！?/p>

據(jù)日本《讀賣新聞》23日報道，因眾院解散卸任的日本眾議院副議長玄葉光一郎當(dāng)天下午在新聞發(fā)布會上表示：“如果過于頻繁地舉行國政選舉，各黨容易只顧眼前的人氣。像人口減少這樣的問題，其實(shí)正需要超越執(zhí)政與在野的框架，花時間共同得出結(jié)論。從這個意義上說，我對這種頻繁舉行國政選舉的做法感到擔(dān)憂?！薄爸械栏母锫?lián)合”的共同代表、日本前首相野田佳彥對媒體表示：“在物價高漲、亟需應(yīng)對的關(guān)頭，完全感受不到解散眾院的正當(dāng)性?！?/p>

項(xiàng)昊宇分析認(rèn)為，新黨“中道改革聯(lián)合”的成立標(biāo)志著日本政壇格局正在醞釀重大變化，這可以看作是面對高市早苗極右路線，日本政黨中間穩(wěn)健力量在危機(jī)感的驅(qū)動下，開始謀求聯(lián)合自強(qiáng)，聯(lián)手阻止日本政治右傾化的一次重要行動。首先，在規(guī)模上，約170名眾議員的初始量級已足以對自民黨的選情造成威脅，特別是最大在野黨立憲民主黨與公明黨的聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)了選民結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，有可能打擊自民黨在小選區(qū)的選情，也會影響到自民黨在比例代表選區(qū)的優(yōu)勢。其次，在政策殺傷力上，該黨提出的2026秋季“食品消費(fèi)稅零稅率”極其精準(zhǔn)地?fù)糁辛水?dāng)前深受通脹困擾的工薪階層痛點(diǎn)。最后，在選舉協(xié)作上，公明黨擁有極強(qiáng)的基層動員能力和組織票，過去這種力量是自民黨的助推器，如今反戈一擊，將使自民黨在許多激戰(zhàn)的小選區(qū)失去傳統(tǒng)的票倉保障。因此新黨的出現(xiàn)很大程度上打擊了日本政壇右翼勢力的氣焰，使這次大選選情出現(xiàn)很大變數(shù)，雖然短期還難以從根本上動搖自民黨的執(zhí)政地位，但如果在野勢力能形成有效整合，吸引廣大中間選民的支持，未來有希望對日本政壇的新一輪分化重組，一定程度上扭轉(zhuǎn)日本政壇右傾極化的趨勢。

呂超23日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，按照高市早苗自己的預(yù)估，在野黨還不能對其構(gòu)成挑戰(zhàn)，因?yàn)樗J(rèn)為目前的支持率是一個資本，如果賭成了，她的執(zhí)政前途就沒有更多障礙；如果賭輸了，也算是體面下臺。高市早苗當(dāng)前看似虛高的支持率，并不等于是日本國民對自民黨或右翼勢力的認(rèn)可。從目前整體狀況來看，在野黨重新組合，立憲民主黨和公民黨能夠站在一起，也具有相當(dāng)大的號召力，對高市政權(quán)構(gòu)成一定威脅。

呂超認(rèn)為，日本國民對高市的支持，更多是希望她在改善民生、調(diào)整消費(fèi)稅等經(jīng)濟(jì)政策方面有所作為，因?yàn)槊癖妼﹂L期生活水平不斷下滑心懷不滿。但這并不意味著民眾贊賞高市早苗的強(qiáng)硬政策，例如將軍事預(yù)算擴(kuò)大到超過GDP的2%。實(shí)際上，真正鼓吹走軍國主義道路的做法，必定會影響到國民生活水平的提高。她試圖通過進(jìn)一步明確自己的強(qiáng)硬政策來提高選民的支持率，但這種策略可能已經(jīng)失算。因此，高市早苗此次解散眾議院后的大選前景仍然未知。

高市早苗預(yù)估在野黨還不能對其構(gòu)成挑戰(zhàn)

選舉結(jié)果將對日本未來的內(nèi)外政策走向產(chǎn)生巨大影響

據(jù)共同社報道，23日，日本各政黨的眾議院選舉競選承諾幾乎全部出爐。在安全保障政策方面，自民黨主張強(qiáng)化符合“新時代”的防衛(wèi)力，而新黨“中道改革聯(lián)合”注重限定在專守防衛(wèi)的范圍內(nèi)，雙方在立場上顯露溫差。與自民黨組成執(zhí)政聯(lián)盟的日本維新會提出，將關(guān)于在日本部署并共同運(yùn)用美國核武器的“核共享”啟動討論，核政策也有可能成為選舉的爭論焦點(diǎn)。

報道稱，自民黨在競選承諾中寫入，將遵循高市政權(quán)的方針，年內(nèi)修訂旨在強(qiáng)化防衛(wèi)力的3份安全保障相關(guān)文件。關(guān)于防衛(wèi)裝備品出口，提出將廢除僅限于非戰(zhàn)斗目的的“5類”裝備品的現(xiàn)行規(guī)則，“在堅(jiān)持和平國家理念的同時積極推進(jìn)”。關(guān)于防衛(wèi)費(fèi)增額，由于黨內(nèi)相關(guān)討論中斷而未深入提及。另一方面，維新會明確提出防衛(wèi)費(fèi)增額，表示將重新探討專守防衛(wèi)定義中有關(guān)防衛(wèi)力行使方式應(yīng)僅限于自衛(wèi)所需的“必要最小限度”這一解釋。維新會還提及“核共享”以及與美軍共享核動力潛艇。

新黨“中道改革聯(lián)合”在其基本政策中提出，將在專守防衛(wèi)的范圍內(nèi)以日美同盟為基礎(chǔ)強(qiáng)化威懾力。對于以金額為前提的防衛(wèi)費(fèi)增額也持否定態(tài)度。在22日公布的該黨競選承諾中，提出“在堅(jiān)持無核三原則的同時，通過必要的防衛(wèi)力建設(shè)來創(chuàng)造和平”，表明不認(rèn)同“核共享”論。其競選承諾中未提及對3份安保文件的修訂。

對于各黨在外交安保方面的競選承諾，項(xiàng)昊宇認(rèn)為，中日關(guān)系和防衛(wèi)政策是僅次于經(jīng)濟(jì)民生的核心議題。激進(jìn)路線傾向于發(fā)展更具進(jìn)攻性和擴(kuò)張性的軍事力量來維護(hù)國家安全，而“中道”穩(wěn)健路線則主張保持克制和漸進(jìn)，不應(yīng)放棄外交對話手段來維護(hù)國家安全。這兩條路線的爭議也將成為本次選戰(zhàn)的焦點(diǎn)。從政治策略上看，激進(jìn)路線試圖回應(yīng)保守右翼基本盤的需求，而“中道”穩(wěn)健路線則希望通過吸引對右翼路線不滿的中間群體來擴(kuò)大支持。盡管日本傳統(tǒng)左翼群體式微，但仍有相當(dāng)規(guī)模的中間群體和無黨派階層。因此，本次選舉的結(jié)果將對日本未來內(nèi)外政策走向產(chǎn)生重大影響，甚至關(guān)乎日本國家的發(fā)展方向。究竟是繼續(xù)沿著右傾冒險路線狂奔，還是對極端右傾路線進(jìn)行糾偏糾錯，很大程度上將取決于本次大選結(jié)果。

高市早苗若取得壓倒性勝利將更加有恃無恐

他進(jìn)一步解釋說，如果高市早苗取得壓倒性勝利，那么在未來推進(jìn)激進(jìn)路線時，她將更有底氣、更加有恃無恐，在對華關(guān)系上也可能強(qiáng)化對抗色彩，從而導(dǎo)致中日關(guān)系長期動蕩不穩(wěn)，甚至進(jìn)一步惡化。此外，激進(jìn)的軍事強(qiáng)軍擴(kuò)武也可能給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來新的風(fēng)險和威脅。另一方面，如果高市早苗的選情或自民黨的選舉結(jié)果不及預(yù)期，甚至遭遇大敗，她本人可能會面臨黨內(nèi)逼宮倒閣壓力，不排除成為又一個短命首相。即使她能維持執(zhí)政地位，但自民黨無法獲得國會穩(wěn)定多數(shù)，而“中道”力量形成與自民黨分庭抗禮之勢，那么在推進(jìn)具有爭議性的經(jīng)濟(jì)、民生、外交和安保政策時，她將面臨來自在野陣營更大的阻力和制衡。這會使她在政策推進(jìn)上舉步維艱，使日本內(nèi)外政策的不確定性和不穩(wěn)定性更加顯著。

高市早苗上臺后，其涉華錯誤言論對中日關(guān)系產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響，阻礙兩國在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作，使中日關(guān)系陷入僵局。

項(xiàng)昊宇對記者表示，大選結(jié)果對中日關(guān)系風(fēng)險和挑戰(zhàn)兼有，一方面，在當(dāng)前日本政治生態(tài)和輿論環(huán)境高度右傾化的背景下，高市所代表的右翼勢力如果進(jìn)一步坐大，高市消極錯誤的對華涉臺政策可能更加有恃無恐，使中日關(guān)系持續(xù)緊張對立，其激進(jìn)的強(qiáng)軍擴(kuò)武也可能進(jìn)一步惡化地區(qū)安全環(huán)境，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定。另一方面，如果選后在野的“中道”穩(wěn)健力量能擴(kuò)大或者維持力量，進(jìn)而有效制衡右翼保守勢力，高市推行的危險對華政策也會受到更強(qiáng)的國內(nèi)約束。如果日方對華關(guān)系能主動進(jìn)行糾錯糾偏，中日關(guān)系有望避免進(jìn)一步下滑惡化。