1月21日，全球目光匯聚在瑞士達沃斯論壇的演講臺上，特朗普的出現(xiàn)本應(yīng)只是一次常規(guī)出場，可他的一番話卻讓整個歐洲政壇陷入巨大震蕩。

他宣布，美國將不再征收對歐盟八國的關(guān)稅，同時與北約就格陵蘭問題達成“框架協(xié)議”。

那么北約和美國到底達成了什么協(xié)議？以至于讓特朗普同意放棄加稅。

要搞懂這背后的門道，得先回顧這場風(fēng)波的來龍去脈。

格陵蘭島可不是普通島嶼，它處在北極門戶的關(guān)鍵位置，扼守著大西洋和北極的出入口，島上的稀土、鈾礦和冰川淡水都是戰(zhàn)略級資源，美國早就對這塊“寶地”虎視眈眈。

前段時間特朗普想直接掌控格陵蘭島，結(jié)果遭到英法德等8國出兵反對，他一氣之下要對這8國加征10%關(guān)稅，后續(xù)還想漲到25%，歐洲各國也硬氣回應(yīng)，準備聯(lián)合反制，甚至要暫停所有對美貿(mào)易談判。

眼見雙方劍拔弩張，就要撕破臉的時候，特朗普在達沃斯突然“變臉”了，不僅撤了關(guān)稅威脅，還說不搞武力奪島，轉(zhuǎn)而拋出“框架協(xié)議”這個大招。

但這協(xié)議看似是緩和，實則藏著美國的野心，核心就是兩大塊：軍事控制和資源掠奪，而且全是“不花錢的買賣”。

特朗普自己都直言，美國能拿到格陵蘭島的“永久全面準入權(quán)”，想部署什么就部署什么，還不用掏一分錢，因為這是“國家安全大事”。

先看軍事上的小動作。根據(jù)多方披露的消息，美國要在格陵蘭島搞軍事基地，而且很可能效仿英國在塞浦路斯的模式——把基地所在區(qū)域直接劃為美國領(lǐng)土，僅限軍事使用。

目前美國國防部已經(jīng)派了先遣團隊，去格陵蘭西南部一個冷戰(zhàn)時期的舊軍事基地做重建評估，說白了就是要把這里打造成美國在北極的“軍事前哨”。

更關(guān)鍵的是，美國還計劃在島上部署“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這套系統(tǒng)就像個防空保護傘，一旦建成，美國就能盯著整個北極和歐洲的空中動向，戰(zhàn)略威懾力直接拉滿。

再看資源這塊肥肉。格陵蘭島的稀土是芯片制造、能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵材料，美國早就饞得不行。

現(xiàn)在借著框架協(xié)議，美國礦產(chǎn)公司已經(jīng)組團登島，和當(dāng)?shù)刈灾握労献鳌?/p>

雖然沒有明說“賣礦權(quán)”，但本質(zhì)上是要通過投資合作，鎖定這些關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈，讓格陵蘭島的資源變成美國的“專屬補給站”。

要知道，美國之前就和格陵蘭島簽過礦產(chǎn)合作備忘錄，這次不過是借著北約的名頭，把合作升級成“長期綁定”。

最讓人看不懂的就是北約秘書長呂特的操作。

特朗普說協(xié)議涉及格陵蘭，呂特轉(zhuǎn)頭就否認，說只談了北極安全合作，可這說法根本沒人信。

歐洲輿論都在質(zhì)疑，呂特是借著北約的名義，繞過丹麥政府偷偷“賣島”。

更諷刺的是，格陵蘭島自治政府總理都說自己壓根不知道協(xié)議細節(jié)，還強調(diào)主權(quán)是“紅線”，可美國的先遣隊和礦產(chǎn)代表團已經(jīng)實實在在登島干活了，這哪里是“沒談主權(quán)”，分明是用安全合作的幌子，讓美國拿到了實質(zhì)控制權(quán)。

呂特的“讓步”其實早有苗頭。作為北約秘書長，他本該代表整個聯(lián)盟，可這次卻私下和特朗普達成協(xié)議，把歐洲的利益拋在腦后。

更關(guān)鍵的是，他還表態(tài)北約要加大北極安全投入，首批成果2026年就要顯現(xiàn)，這等于給美國的軍事部署開了綠燈。

雖然他一直否認涉及主權(quán)，但美國要的從來不是名義上的所有權(quán)，而是“永久準入權(quán)”，這種“不碰主權(quán)卻掌控一切”的操作，比直接交易更陰險。

面對這紙暗箱操作的協(xié)議，歐洲內(nèi)部已經(jīng)亂成一團。

丹麥首相先是硬氣表態(tài)“主權(quán)不容談判”，后來卻改口說呂特的會談“屬于正?！?，明顯是底氣不足。

歐盟這邊雖然宣布暫停對美自由貿(mào)易談判，理由是美國破壞信任，但這更像是事后補救，畢竟美國的軍事和資源布局已經(jīng)啟動，歐洲根本沒什么制衡手段。

北約內(nèi)部也分歧嚴重，不少國家質(zhì)疑呂特越權(quán)，可在特朗普的壓力下，大概率只能被迫讓步。

特朗普之所以突然“軟化”放棄關(guān)稅，可不是良心發(fā)現(xiàn)，而是算準了一筆賬。

一方面，歐洲的反制已經(jīng)箭在弦上，歐盟的“反脅迫工具”和貿(mào)易反擊會讓美國付出不小代價。

另一方面，用關(guān)稅換框架協(xié)議，既能拿到格陵蘭的戰(zhàn)略利益，又能對內(nèi)宣傳“外交勝利”，簡直是一舉兩得。

更重要的是，這份“無限期”協(xié)議能永久滿足美國的需求，比短期關(guān)稅劃算多了。

這場博弈中，最無辜的就是格陵蘭島的民眾。

他們既沒被征詢意見，也無法掌控自己的命運，只能看著大國在自己的土地上做交易。

特朗普在演講中還多次把“格陵蘭”說成“冰島”，引來一片嘲諷，可這口誤絲毫沒影響協(xié)議推進，白宮甚至放話“不接受外部干擾”，霸權(quán)姿態(tài)暴露無遺。

但現(xiàn)在的問題是，呂特的讓步真能換來和平嗎？顯然不可能。

美國的野心不會止步于軍事基地和礦產(chǎn)資源，北極的戰(zhàn)略價值只會讓它得寸進尺，而歐洲內(nèi)部的分裂，只會讓美國有機可乘。

說到底，這紙框架協(xié)議根本不是什么“和平解決方案”，而是美國用關(guān)稅威脅換來的戰(zhàn)略勝利，是呂特以“安全合作”為名的妥協(xié)讓步。

格陵蘭島的命運，從一開始就沒掌握在自己手里，而是成了大國博弈的籌碼。

未來，美國會不會進一步擴大在北極的影響力？歐洲能不能團結(jié)起來反擊？呂特的讓步會不會引發(fā)更大的連鎖反應(yīng)？這場圍繞北極門戶的博弈，顯然才剛剛開始。