2021年3月，印太司令部司令菲利普·戴維森上將在國會聽證會上直言，美海軍得考慮重建第一艦隊(duì)。

這事兒源于前一年11月海軍部長肯尼斯·布雷思韋特的提議，說要在這個(gè)艦隊(duì)定位印度洋和太平洋的交匯地帶。

戴維森覺得第七艦隊(duì)管得太寬，從太平洋到印度洋，艦艇就五十到七十艘，資源不夠用。重建第一艦隊(duì)能分擔(dān)壓力，更快應(yīng)對南海那邊的事兒。

他點(diǎn)名這是為了對抗中國海軍的擴(kuò)張，限制對手進(jìn)入印度洋，順便給印度和菲律賓這些盟友打氣。

戴維森的發(fā)言背景是美國印太戰(zhàn)略的延續(xù)，從特朗普時(shí)期的亞太再平衡到現(xiàn)在拜登政府還在推。美軍在亞太部署了大量力量，太平洋艦隊(duì)有航母打擊群像里根號和羅斯福號，常駐日本。

戴維森強(qiáng)調(diào)，中國海軍增長快，噸位和導(dǎo)彈數(shù)量都上來了，美軍得加強(qiáng)前沿存在。

他在2018年就說過，中國在南海能控制局面，除非跟美國開戰(zhàn)。這次重建艦隊(duì)的想法，就是想形成包圍圈，從日本群島到馬六甲海峽，堵住中國海軍的路。

美國海軍太平洋艦隊(duì)司令約翰·阿奎利諾當(dāng)時(shí)就被要求研究優(yōu)缺點(diǎn)，包括對第七艦隊(duì)的影響和盟友關(guān)系。新加坡作為基地選項(xiàng)，后勤方便，澳大利亞也能加強(qiáng)聯(lián)盟。

戴維森的邏輯是，美軍核潛艇和戰(zhàn)略轟炸機(jī)在關(guān)島輪換，但整體艦隊(duì)規(guī)模沒大擴(kuò)，靠重建艦隊(duì)來提升響應(yīng)速度。

中國外交部發(fā)言人直接回應(yīng)，說美國軍事調(diào)整干擾區(qū)域穩(wěn)定，但中方致力于和平發(fā)展，會堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)。

海軍在南海島礁上部署了防空導(dǎo)彈和戰(zhàn)斗機(jī)，永興島有殲-11，永暑礁建了機(jī)場能起降大型飛機(jī)。

山東艦航母編隊(duì)加入南海艦隊(duì)，海空力量覆蓋整個(gè)區(qū)域。中方覺得美軍這動作是想攪局，但中國有反艦彈道導(dǎo)彈和核潛艇，形成多層打擊體系，不會害怕。

中方強(qiáng)調(diào)防御政策，不惹事但也不怕事。

南海島礁軍事化讓這些地方成了固定支點(diǎn)，相當(dāng)于不沉的航母。

空軍轟-6巡航，火箭軍東風(fēng)導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)潛在威脅，形成U型封閉圈。一旦有事兒，美軍艦艇容易陷入被動。

中國海軍艦艇數(shù)量已超美國，現(xiàn)代化步伐穩(wěn)，055型驅(qū)逐艦搭載遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，水下部隊(duì)升級降低噪音�？哲姎�-20支持海上作戰(zhàn)，整體防御整合陸�？�。

中國不光軍事上回應(yīng)，還通過外交跟東盟國家談南海行為準(zhǔn)則，避免沖突。海軍參與國際演習(xí)，展示合作，但堅(jiān)定回?fù)籼翎叀?/p>

美軍第七艦隊(duì)巡航南海，部署航母群演習(xí)，中方監(jiān)控全程。島礁上電子戰(zhàn)設(shè)備實(shí)時(shí)跟蹤艦艇，確保控制。中國海軍發(fā)展遠(yuǎn)海能力，但焦點(diǎn)還是南海，補(bǔ)給點(diǎn)建好后，長期部署更穩(wěn)。

戴維森的提議雖熱鬧，但海軍內(nèi)部評估成本高，需要額外艦艇和人員。國會得批準(zhǔn)資金，美海軍喊的350艘艦艇計(jì)劃難實(shí)現(xiàn)。

2021年4月底，戴維森卸任印太司令部，第二天退役。重建第一艦隊(duì)沒成真，美國轉(zhuǎn)而推AUKUS，在澳大利亞輪換核潛艇。海軍艦隊(duì)規(guī)模維持在290多艘，焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向無人艦艇和技術(shù)升級。

中國繼續(xù)強(qiáng)化南海，艦艇數(shù)量領(lǐng)先，美軍保持巡航但沒大動作。南海周邊國家如越南參與美軍聯(lián)合演習(xí)，但中國外交對話緩解緊張�？哲娫阡颈探格v扎戰(zhàn)機(jī)，海軍建設(shè)補(bǔ)給點(diǎn)。

戴維森退役后進(jìn)國防咨詢委員會，討論印太戰(zhàn)略。中國堅(jiān)持防御，南海島礁支持反潛巡邏，形成威懾。

其實(shí)這事兒反映大國博弈，美國想維持優(yōu)勢，但中國海軍崛起改變格局。美軍核力量占�；桑亟ㄓ�(jì)劃停滯。中國與周邊溝通，避免升級。

話說美國印太司令部更名后，強(qiáng)化聯(lián)盟，包括北約和印日澳。但中國海軍未退縮，繼續(xù)現(xiàn)代化。

空軍轟炸機(jī)攜帶導(dǎo)彈，擴(kuò)展范圍。水下核潛艇巡邏，三位一體打擊群就位。美軍承認(rèn)挑戰(zhàn)增大，但沒保證勝算。

中國表示，美軍動作不會動搖立場。海軍投資島礁，部署巡航導(dǎo)彈。南海成戰(zhàn)略支點(diǎn)，確保安全。東盟協(xié)商行為準(zhǔn)則，海軍國際合作，但維護(hù)權(quán)益堅(jiān)定。

后續(xù)看，美國全球姿態(tài)審查優(yōu)先印太，但變化小。中國海軍噸位和火力增強(qiáng)，空軍協(xié)同確保南海穩(wěn)定。戴維森的警告成現(xiàn)實(shí)討論，但美艦隊(duì)未擴(kuò)。

這事件內(nèi)涵在于，軍事競爭下，和平發(fā)展關(guān)鍵。中國不怕事，防御體系完善。美提議未落地，卻點(diǎn)燃軍備關(guān)注。

話說大國海域控制，誰主導(dǎo)未來？中國回應(yīng)照打，視對手為甕中鱉。

最終，美國轉(zhuǎn)向伙伴關(guān)系，中國持續(xù)強(qiáng)化。博弈繼續(xù)，和平需對話。

參考資料
美國第一艦隊(duì)真的會重出江湖嗎?|軍情觀察 荔枝網(wǎng)新聞