1月21日，一場(chǎng)以“向新、向智、向未來(lái)”為主題的發(fā)布會(huì)在深圳羅湖舉行，羅湖區(qū)發(fā)改局、科創(chuàng)局、商務(wù)局、投促局及金融服務(wù)署五部門聯(lián)合解讀2026年區(qū)委一號(hào)文件，系統(tǒng)勾勒出羅湖未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清晰路徑與雄心布局。

題為《羅湖區(qū)構(gòu)建具有羅湖特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工作方案（2026年）》的2026年羅湖區(qū)委一號(hào)文件，明確提出將全力構(gòu)建“3+3+4現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，加快創(chuàng)建“三力三區(qū)”，打造科創(chuàng)樂(lè)活新羅湖。這不僅是一張產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路線圖，更是一座老城區(qū)面向未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略宣言。

紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶效果圖

“鞏固、做優(yōu)、搶位”梯度策略

系統(tǒng)性重塑老城產(chǎn)業(yè)體系

所謂“3+3+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即鞏固提升金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)擦亮黃金珠寶、旅游服務(wù)、現(xiàn)代物流三大特色產(chǎn)業(yè)，搶位發(fā)展軟信和人工智能、生命健康、安全節(jié)能環(huán)保、空天四大新興產(chǎn)業(yè)。

這一體系背后，是羅湖對(duì)自身資源稟賦予時(shí)代機(jī)遇的深刻洞察。羅湖不再滿足于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的“舒適區(qū)”，而是以“鞏固、做優(yōu)、搶位”的梯度策略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從存量?jī)?yōu)化邁向增量突破。

三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，在金融領(lǐng)域，持續(xù)打造紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶，鞏固蔡屋圍金融中心地位，打造筍崗VC/PE集聚區(qū)。大力發(fā)展金融科技、私募基金、創(chuàng)新保險(xiǎn)等新興金融，加快培育養(yǎng)老金融、供應(yīng)鏈金融、黃金金融等特色金融。始終引領(lǐng)數(shù)字人民幣、“費(fèi)改�！钡雀母飫�(chuàng)新；在商貿(mào)領(lǐng)域，全力推動(dòng)批發(fā)零售平臺(tái)化、數(shù)智化發(fā)展，實(shí)施消費(fèi)品牌薈聚計(jì)劃和培育行動(dòng)，推動(dòng)汽車、家電、家裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)商品消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)量，做強(qiáng)智能家居、智能穿戴等新興商品消費(fèi)；在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，以樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手，推動(dòng)數(shù)字廣告、管理咨詢和法律、會(huì)計(jì)、人力資源、科技服務(wù)集聚發(fā)展。

三大特色產(chǎn)業(yè)方面，在黃金珠寶領(lǐng)域，支持行業(yè)主體主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，以提升黃金珠寶產(chǎn)品附加值為核心，打造黃金珠寶交易、消費(fèi)、設(shè)計(jì)、專業(yè)服務(wù)四大中心和總部集聚地，擦亮“中國(guó)寶都、深圳水貝”金字招牌；在旅游服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)文商旅深度融合，消費(fèi)活動(dòng)貫穿全年，推出“一程多站”旅游新產(chǎn)品，創(chuàng)新多個(gè)文旅消費(fèi)場(chǎng)景；在現(xiàn)代物流領(lǐng)域，支持企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升流通效率，支持跨境電商、跨境物流等企業(yè)推進(jìn)海外倉(cāng)、海外物流中心建設(shè)，拓展全球營(yíng)銷和物流網(wǎng)絡(luò)。

尤為引人注目的是四大新興產(chǎn)業(yè)的“搶位發(fā)展”。

在軟信和人工智能領(lǐng)域，抓住AI和OR風(fēng)口打造軟信強(qiáng)區(qū)，深入推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，加快建設(shè)筍崗-清水河鴻蒙生態(tài)集聚區(qū)，落地開(kāi)源鴻蒙生態(tài)應(yīng)用創(chuàng)新中心，打造鴻蒙學(xué)校、鴻蒙醫(yī)院、鴻蒙銀行；在生命健康領(lǐng)域，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療器械、“AI+醫(yī)療”兩個(gè)方向，落地更多具有生態(tài)效應(yīng)的生命健康企業(yè)，建設(shè)全球一次性內(nèi)窺鏡研發(fā)生產(chǎn)基地，組建口腔�？坡�(lián)盟，打造“灣區(qū)牙谷”；在安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，創(chuàng)新更多具有羅湖特色的應(yīng)用場(chǎng)景，加快節(jié)能降碳改造。支持國(guó)家級(jí)平臺(tái)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；在空天領(lǐng)域，完善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)空天技術(shù)走進(jìn)城市治理與民生服務(wù)，培育空天新興消費(fèi)場(chǎng)景，落地低空?qǐng)鼍皠?chuàng)新示范中心。

培育壯大五大經(jīng)濟(jì)形態(tài)

激活城區(qū)發(fā)展新動(dòng)能

與產(chǎn)業(yè)體系相配套，羅湖同步提出培育壯大總部、平臺(tái)、口岸、樓宇、首發(fā)五大經(jīng)濟(jì)形態(tài)，加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、輕量型先進(jìn)制造業(yè)為補(bǔ)充、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基底、新興產(chǎn)業(yè)為新動(dòng)能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

羅湖提出，要做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大規(guī)模、提升能級(jí)、創(chuàng)新模式；做大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，提升商貿(mào)流通平臺(tái)、培育新型消費(fèi)平臺(tái)、發(fā)力產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；做旺口岸經(jīng)濟(jì)，打造“流量城區(qū)”、強(qiáng)化深港產(chǎn)業(yè)融通；做優(yōu)樓宇經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平、提升樓宇品質(zhì)；做活首發(fā)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)首發(fā)品牌引育、創(chuàng)新首發(fā)場(chǎng)景應(yīng)用、打造“首發(fā)來(lái)羅”IP。

其中，“口岸經(jīng)濟(jì)”與“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”頗具羅湖特色。羅湖坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三大口岸，將依托深港融合前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造“流量城區(qū)”，強(qiáng)化深港產(chǎn)業(yè)融通�！笆装l(fā)經(jīng)濟(jì)”則通過(guò)加強(qiáng)品牌引育、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，著力打造“首發(fā)來(lái)羅”IP，旨在搶奪消費(fèi)潮流的話語(yǔ)權(quán)，重塑商業(yè)標(biāo)桿地位。

人工智能專業(yè)孵化器π創(chuàng)空間

強(qiáng)化雙重支撐

全鏈條保障從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)

目標(biāo)既定，關(guān)鍵在于落實(shí)。羅湖方案從企業(yè)服務(wù)與要素保障兩端構(gòu)筑支撐體系。

在企業(yè)服務(wù)上，全面貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，健全“項(xiàng)目落地、孵化培育、扶持壯大”全周期企業(yè)服務(wù)體系，針對(duì)細(xì)分領(lǐng)域加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，分類分檔推出政策大禮包，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù)。建設(shè)出海孵化基地，持續(xù)優(yōu)化“企事速辦”服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)辦事效率；同時(shí)在5個(gè)街道試點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，搭建“一站式”企業(yè)服務(wù)綜合體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)。

在要素保障上，舉措更具創(chuàng)新性與時(shí)代感。羅湖將全力打造各類符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)孵化器、加速器，為企業(yè)成長(zhǎng)提供載體支撐；大抓資金資本運(yùn)作，將城區(qū)“投擔(dān)債�！比诤系慕鹑趦�(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新生態(tài)“長(zhǎng)板”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融活水。圍繞黨代會(huì)報(bào)告提出的打造“場(chǎng)景城區(qū)”目標(biāo)，定期發(fā)布“場(chǎng)景機(jī)會(huì)”“場(chǎng)景能力”兩張清單，公開(kāi)招募具備資源鏈接能力的“場(chǎng)景服務(wù)合伙人”，助力企業(yè)拓展市場(chǎng)空間。大力推進(jìn)語(yǔ)料中心、邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，計(jì)劃圍繞商業(yè)價(jià)值較高的領(lǐng)域逐步開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供數(shù)據(jù)支撐。

圳在評(píng)：老城區(qū)的“向新”突圍

作為深圳最早的建成區(qū)之一，羅湖此次發(fā)布的產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖，系統(tǒng)性、前瞻性地回答了“老城區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”的時(shí)代命題。

羅湖區(qū)的路徑清晰可見(jiàn)，在鞏固金融、商貿(mào)、黃金珠寶等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大膽切入人工智能、生命健康、空天技術(shù)等前沿領(lǐng)域，并巧妙地將新技術(shù)與原有的商業(yè)、消費(fèi)、口岸優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，催生新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。

從打造鴻蒙生態(tài)集聚區(qū)到開(kāi)放城市數(shù)據(jù)資源，從發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)到培育首發(fā)IP，羅湖的謀劃既立足實(shí)際，又展現(xiàn)了擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的決心。這是一次以產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化驅(qū)動(dòng)城區(qū)整體能級(jí)躍升的主動(dòng)進(jìn)擊。

向新而行，向智而進(jìn)，期待羅湖點(diǎn)燃驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

采寫：南都N視頻記者 曾海城