1月22日上午，無錫市第十七屆人民代表大會第六次會議在無錫國際會議中心開幕。市委書記、市人大常委會主任杜小剛主持第一次全體會議，市長蔣鋒作政府工作報告。

報告分為四個部分：一是“十四五”時期工作回顧；二是“十五五”時期工作總體要求和目標任務；三是2026年主要工作；四是全面加強政府自身建設。

細讀報告

“濱湖”身影頻現(xiàn)、亮點紛呈

讓我們聚焦市政府工作報告

在奮進鼓點中找準濱湖坐標

于時代浪潮里看見濱湖擔當

全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長

報告原文

? 累計獲批“兩重”資金超60億元，大規(guī)模設備更新帶動投資810億元，兌現(xiàn)消費品以舊換新補貼27.3億元。

? 全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%左右，一般公共預算收入達1225億元，社會消費品零售總額突破4400億元。

濱湖亮點

地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季向好，預計全年完成1230億元、增長5.5%，對全市增長貢獻率達10%左右；一般公共預算收入承壓而進，完成100.2億元、增長2.4%；市重點監(jiān)測的12項主要經(jīng)濟指標中6項位列全市前三。有效投資持續(xù)擴大。搶抓“兩重”和大規(guī)模設備更新機遇，獲批“三類資金”項目27個、額度近20億元。

消費需求提振回暖。消費品以舊換新帶動銷售超20億元，發(fā)放兩輪購車補貼1500萬元、拉動汽車消費超11億元，社會消費品零售總額達392億元、增長3.2%。

緊盯關鍵抓項目、育企業(yè)

報告原文

? 新開工、竣工項目分別達164個、109個。

濱湖亮點

實施省、市重大產(chǎn)業(yè)項目37個，當年度完成投資106.2億元、投資完成率達111.8%。新開竣工卓勝微二期、華立聚能等億元以上重大項目30個，帶動實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資312.5億元，其中工業(yè)投入超100億元，民間投資占比達61.7%。

多措并舉擴內(nèi)需、穩(wěn)外需

報告原文

? 入選國家消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點、促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點。

? 房票、以舊換新、共有產(chǎn)權、高品質(zhì)住宅等帶動去化60萬平方米。

? 惠山、濱湖2家省級高新區(qū)獲批設立。

濱湖亮點

全市率先出臺打造新型消費目的地若干政策，“太湖攬勝”馬山航線全新開通，“蠡湖北岸”音樂市集、軍嶂古道越野賽等潮流活動火熱開展，湖濱商業(yè)街入選省夜間消費集聚商圈，全區(qū)接待游客超3600萬人、創(chuàng)歷史新高。

供銷兩端同步發(fā)力促進住房消費，新開工住宅地塊5個、面積25.4萬平方米，升級房地產(chǎn)“濱十條”、人才購房券等措施，商品住宅網(wǎng)簽備案面積增長13.4%。

靶向施策提品質(zhì)、優(yōu)環(huán)境

報告原文

? 永久基本農(nóng)田中高標準農(nóng)田占比達81.1%，入圍省農(nóng)業(yè)品牌目錄數(shù)量全省第一。

? 建成投用第二座清淤一體化智能平臺，太湖無錫水域水質(zhì)繼續(xù)保持Ⅲ類，13條主要入湖河流總磷全部達Ⅱ類。

? 空氣優(yōu)良天數(shù)保持300天以上。

濱湖亮點

鄉(xiāng)村振興見行見效。接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境分類整治提升，完成現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設35戶，創(chuàng)成省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村4個。新建高標準農(nóng)田800畝、市屬“菜籃子”綠色蔬菜基地576畝，糧食生產(chǎn)面積增長近1.5倍，打造雪浪堯歌里、胡埭中灣等鄉(xiāng)村網(wǎng)紅景點，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設項目通過驗收。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。35個省市重點治太項目完成年度建設任務，“一點位一清單”提升藍藻應急防控能力，太湖北部區(qū)和湖心區(qū)水質(zhì)保持Ⅲ類，主要入湖河流梁溪河、直湖港水質(zhì)保持Ⅱ類，連續(xù)18年實現(xiàn)太湖安全度夏。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，10個國省考斷面水質(zhì)均達超Ⅲ類，新增市級美麗幸福河湖33條，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達83.8%，PM2.5平均濃度降至24微克/立方米，均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最佳，首獲全市“雙第一”。

不遺余力保民生、防風險

報告原文

? 8所義務教育學?？⒐を炇眨?所高中被評為新一批省高質(zhì)量示范高中、全省最多。

? 居家養(yǎng)老援助服務覆蓋28萬人。

? 環(huán)太湖戶外運動目的地入選全國首批建設地區(qū)。

濱湖亮點

群眾獲得感更加充實。提優(yōu)“一老一小”服務，完成8所公辦幼兒園托育改造，新建惠老助餐點20家，省級標準居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡地區(qū)創(chuàng)建通過驗收，水秀社區(qū)獲評全國“敬老文明號”。

群眾幸福感更可持續(xù)。省錫中濱湖分校順利開辦，南泉中學新校啟用，新增省級以上特色學校4所、高層次教育人才12人。濱湖健康產(chǎn)業(yè)中心開工建設，海吉亞醫(yī)院建成竣工，市二中醫(yī)醫(yī)院晉升三級中醫(yī)醫(yī)院，新增省級重點?？?個。

環(huán)太湖國際公路自行車賽、環(huán)蠡湖半程馬拉松等精品賽事成功舉辦。

聚力推動經(jīng)濟回升向好，綜合實力不斷邁上新臺階

報告原文

? 全市地區(qū)生產(chǎn)總值由1.23萬億元增至1.68萬億元左右、年均增長5.7%。

? 外貿(mào)進出口邁上8000億元臺階，實際使用外資180億美元、占全省15.1%。

? 培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)463家、全省第二，A股上市企業(yè)增至127家、全國第七。

濱湖亮點

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值5年跨越4個百億臺階，總量占全市比重逐年提高、由“十三五”末的6.9%提升至7.3%，增速全市排位逐步攀高、由“十三五”末的第六提升至第一，年均增長6.2%、高于全市平均0.5個百分點……外貿(mào)進出口總額186.9億美元，實際使用外資16.55億美元。全國綜合實力百強區(qū)、投資潛力百強區(qū)排位升至43位、52位。

服務支持企業(yè)“五上”發(fā)展，新增各類企業(yè)超2.5萬家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增185家、總數(shù)達618家，累計培育國家制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)50家，入圍中國制造業(yè)500強等國字號榜單企業(yè)超15家次，新增上市企業(yè)6家、累計達24家，A股企業(yè)總市值全市最高，企業(yè)上市實現(xiàn)滬深北三大證券交易所全覆蓋。

聚力育強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，新時代工商名城加快建設

報告原文

? 培育國家先進制造業(yè)集群5個，營收超2000億元產(chǎn)業(yè)集群增至8個。

? 集成電路產(chǎn)業(yè)綜合競爭力躍居全球百強城市第13位。

濱湖亮點

堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略不動搖，著力推動重點產(chǎn)業(yè)集群成勢，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展堅實根基?！?43+X”產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1650億元，營收超百億產(chǎn)業(yè)集群增加至7個，集成電路設計產(chǎn)業(yè)獲評省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

聚力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提速提效

報告原文

? 凈增高新技術企業(yè)超3800家，科技型中小企業(yè)數(shù)量增長兩倍。

? 牽頭建設全國重點實驗室4家、全省第二。

? 太湖實驗室“未來”號試驗船正式交付。

? 實施“太湖之光”科技攻關項目1297個。

? 引進大學生52.3萬人，新增國家級人才471人。

濱湖亮點

高標啟動蠡湖未來城、山水東路科創(chuàng)谷建設，新增全國重點實驗室2家，太湖實驗室成為全市唯一“省實驗室”，江南大學獲批建設省首批概念驗證中心。新增科技型中小企業(yè)超千家，凈增高新技術企業(yè)350家，入選國家重大人才工程A類98人、連續(xù)3年蟬聯(lián)全市首位，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破4%。

聚力深化改革擴大開放，融入新發(fā)展格局走深走實

報告原文

? 完成政府機構改革任務，在省內(nèi)率先開展零基預算改革。

? 優(yōu)化營商環(huán)境行動方案迭代至8.0版，落地“高效辦成一件事”改革事項147個。

濱湖亮點

堅持“改革+創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，聚力破除制約發(fā)展卡點堵點、促進科創(chuàng)資源高效轉(zhuǎn)化，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展強勁動能。新一輪機構改革有序完成，全域國資國企改革布局架構基本形成，營商環(huán)境綜合評價位居全省前列，獲批建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)。

聚力推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同，城市綜合承載力持續(xù)增強

報告原文

? 新改建游園公園超300個，完成400條背街小巷品質(zhì)提升、100個“席地而坐”城市客廳建設。

? 建成省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村139個。

濱湖亮點

傾力提優(yōu)城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展美麗底色。用心打造無錫太湖植物園、太湖郊野公園等“大而美”的城市地標，游園公園、綠道步道等“小而精”的城市空間，最干凈街道建設優(yōu)良率100%，高水平整治提升49個自然村，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村2個。

聚力緊抓美麗無錫建設，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最佳

報告原文

? 太湖無錫水域水質(zhì)歷史性達到Ⅲ類。

? PM2.5平均濃度創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。

濱湖亮點

太湖北部湖區(qū)、湖心區(qū)水質(zhì)提升并保持Ⅲ類，建成市級美麗幸福河湖153條，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率較“十三五”末提升3.2個百分點，PM2.5平均濃度“十四五”期間下降6.3微克/立方米，絕對值保持全市第一。

聚力擦亮民生幸福底色，美好生活新畫卷更好繪就

報告原文

? 實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，基本醫(yī)保參保覆蓋率穩(wěn)定在98.5%以上。

? 改造老舊小區(qū)4114萬平方米，加裝電梯1812臺，新增公共停車泊位超10萬個。

? 無錫馬拉松、陽羨100越野等賽事影響力持續(xù)放大。

濱湖亮點

提檔升級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構14家，市九院獲評省首批骨科區(qū)域醫(yī)療中心建設單位，創(chuàng)成省健康促進區(qū)。

區(qū)國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復，“五灣五城”擁湖發(fā)展格局加速構建，完成老舊小區(qū)改造579萬平方米。

聚力夯實長治久安根基，安全發(fā)展硬底線牢牢守住

報告原文

? 全面完成安全生產(chǎn)專項整治“三年大灶”

? 如期完成保交房、保交樓任務。

? 高效落實領導包案、接訪下訪等制度，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，群眾安全感保持全省領先。

濱湖亮點

縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，全面啟動安全生產(chǎn)“六化”建設，狠抓10個重點領域“一件事”全鏈條治理，深化“拆窗破網(wǎng)”專項整治、特殊老年人安全關愛等行動，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

積極推動重點樓盤復工續(xù)建、加快交房，多措并舉壓降債務規(guī)模成本、債務率和融資平臺。

剛剛過去的2025年，是決勝“十四五”規(guī)劃收官之年。全區(qū)上下實干爭先、勇挑大梁，實現(xiàn)了第二個百年奮斗目標新征程濱湖實踐的良好開局。

責任重在擔當，實干成就未來。新的一年，濱湖將銳意進取、埋頭苦干，凝心聚力建設“魅力湖灣生態(tài)城、科產(chǎn)融合示范區(qū)”，為推進中國式現(xiàn)代化濱湖新實踐作出新的更大貢獻！

策劃：無錫市濱湖區(qū)融媒體中心

素材：無錫日報、無錫博報

編輯：荊琪