文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

今年1月1日，新修訂的《治安管理處罰法》正式落地，過去養(yǎng)狗“出了事，賠點(diǎn)錢就算了”的日子一去不復(fù)返。如今，寵物狗沒牽繩、沒戴嘴套導(dǎo)致傷人，最高能拘留10天加罰款1000元。

而這條規(guī)定的落地離不開人大代表庹慶明在去年兩會(huì)上的提議，他的那句“你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價(jià)？”也讓不少人發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。

頻繁的寵物狗傷人案例，責(zé)任與自由的邊界

聊起養(yǎng)狗，大多數(shù)人其實(shí)并不反對(duì)。可如果你問問身邊人，多少人愿意小區(qū)的人養(yǎng)大型犬，答案恐怕讓人泄氣。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，全國(guó)涉犬傷人案件高達(dá)18.6萬起，同比增長(zhǎng)16.8%。其中45%受害者是未成年人，平均每天差不多有270名孩子被狗咬傷。

全年“12345”熱線“狗吠擾民”投訴更是突破237萬件，比上一年還多了將近五分之一。

這些冷冰冰的數(shù)字背后，其實(shí)是一個(gè)個(gè)家庭的煩惱和委屈。70%以上的傷人案件都跟“不牽繩、烈性犬未戴嘴套”這些低級(jí)失誤直接掛鉤。

如果養(yǎng)犬人愿意多花幾秒鐘，牽好繩、戴好套，多少悲劇其實(shí)完全可以避免?？涩F(xiàn)實(shí)卻是，明知有風(fēng)險(xiǎn)，還是有人不當(dāng)回事。

案例遠(yuǎn)比數(shù)字更讓人揪心。

2024年4月，河南一名3歲男童在公路旁玩耍，被惡狗突然撲倒，全身多處受傷，最后搶救無效離世。2024年9月，貴州凱里一名幼童在超市門口慘遭大狗撕咬拖拽，孩子的哭聲和家長(zhǎng)的絕望成了現(xiàn)場(chǎng)所有人的噩夢(mèng)。

到了成年人這兒，也未必能幸免。2024年12月，江西贛州一對(duì)母女在公園內(nèi)遇到四條未牽繩的大型犬，母親拼命護(hù)著孩子，自己卻被咬傷多處。

還有2016年武漢的“摸狗反殺案”，小摩擦被養(yǎng)犬人無限放大，最終兩個(gè)家庭徹底毀掉。

這些事情不是個(gè)案。普通人日常生活里，散步要提防突然沖出來的狗，孩子玩耍要小心看護(hù)，甚至在家都可能被鄰居家的狗叫吵得睡不著。

大家反對(duì)的不是寵物本身，而是讓他人承擔(dān)你寵物的風(fēng)險(xiǎn)，是部分養(yǎng)犬人把自己的快樂建立在別人的恐懼和不安之上。

而到了今年1月1日，經(jīng)過多輪討論的新《治安管理處罰法》正式上線，給全國(guó)的養(yǎng)犬人都敲響了警鐘。

新規(guī)明確，養(yǎng)犬人如果沒牽繩、沒戴嘴套導(dǎo)致傷人，最高拘留10天加罰款1000元。惡意驅(qū)使動(dòng)物傷人的，直接按故意傷害罪從重追責(zé)，堵住了“花錢消災(zāi)”的后門。

這次新規(guī)與以往相比，最大變化是責(zé)任邊界一目了然，處罰鏈條全覆蓋，無論是飼養(yǎng)、遛狗還是處理傷人，每一步都有清晰的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

回頭看，許多問題其實(shí)根子在責(zé)任心和公共意識(shí)的缺位。

部分養(yǎng)犬人總覺得，寵物狗是自家私產(chǎn)，怎么養(yǎng)、怎么溜那是“自由”。但只要寵物進(jìn)入公共空間，你的自由就有了邊界，別人的安全就是底線。

有人把“牽繩、戴嘴套”當(dāng)成對(duì)寵物的“束縛”，卻忘了，這本來就是對(duì)他人權(quán)益的尊重。

這種“自我中心”思維，體現(xiàn)在遛狗不牽繩、進(jìn)禁犬區(qū)、犬吠擾民卻拒不整改，甚至違規(guī)養(yǎng)烈性犬卻不戴嘴套。

把“愛犬”與“守規(guī)矩”對(duì)立起來，其實(shí)是規(guī)則意識(shí)的淡漠。養(yǎng)犬本身就是需要權(quán)利和責(zé)任對(duì)等，但不少人只想享受養(yǎng)犬的快樂，卻不愿意承擔(dān)養(yǎng)犬的責(zé)任。

疫苗接種、安全管控、文明遛狗、及時(shí)處理糾紛，這些都需要用心，但總有人想當(dāng)然讓別人買單。更有甚者，將“愛犬”變成無底線的縱容，寵物隨地大小便、撲嚇路人、傷人后還包庇。

這種“溺愛”其實(shí)對(duì)寵物也是不負(fù)責(zé)任，最后可能讓犬只面臨被拋棄、被處罰的風(fēng)險(xiǎn)，也讓它成了社會(huì)隱患。

文明養(yǎng)犬不止要靠法律，給我們的啟示

法規(guī)再嚴(yán)，也只是底線。各地還得真刀真槍地強(qiáng)化執(zhí)法，特別是在小區(qū)、公園、學(xué)校、醫(yī)院等人多的地方，發(fā)現(xiàn)一起查一起，形成執(zhí)法震懾。

還得全國(guó)統(tǒng)一禁養(yǎng)犬、大型犬名錄，避免“一地一標(biāo)準(zhǔn)”帶來的混亂。養(yǎng)犬人信用檔案也要同步建立，失責(zé)行為納入信用懲戒，“一失足成千古恨”，讓人不敢心存僥幸。

涉犬傷人案件的維權(quán)流程要再簡(jiǎn)化，賠償標(biāo)準(zhǔn)要明確，受害人維權(quán)才能不再“難上加難”。

普法宣傳也不能停，通過公告欄、短視頻、公益廣告這些渠道，讓“文明養(yǎng)犬”成為共識(shí)，曝光典型案例，帶動(dòng)大家自覺守規(guī)矩。

不過，法律再硬，也比不上養(yǎng)犬人自己的自覺。牽好一根繩、戴好一個(gè)嘴套、清理好一泡糞便，都是對(duì)社會(huì)、對(duì)別人、對(duì)寵物的尊重。

養(yǎng)犬自由的邊界，就是他人安全的底線。定期給寵物打疫苗、登記備案、不進(jìn)禁犬區(qū)、主動(dòng)避讓老人小孩孕婦，發(fā)現(xiàn)狗有攻擊性及時(shí)管控。真要出了事，主動(dòng)配合、積極賠償，別再推卸責(zé)任、惡語相向。

社會(huì)層面，社區(qū)、物業(yè)也該出力，像寧波北侖區(qū)那樣，建養(yǎng)犬檔案、發(fā)動(dòng)志愿者做“文明養(yǎng)犬勸導(dǎo)員”，形成群防群治的合力。

對(duì)于流浪犬，完善“捕捉、收容、領(lǐng)養(yǎng)、回訪”的機(jī)制，鼓勵(lì)大家參與救助，嚴(yán)打棄養(yǎng)行為，讓犬只管理不留死角。

庹慶明代表的那句追問，核心不是反養(yǎng)狗，而是喚醒一種公共文明共識(shí)。自由有邊界，責(zé)任無死角。

養(yǎng)犬的快樂，不能建立在別人的恐懼和傷痛之上；寵物的自由，也不能凌駕于公共安全之上。

2026年新規(guī)的出臺(tái)，不是為了限制養(yǎng)犬，而是守護(hù)每個(gè)人的安全邊界，讓寵物和人類能和諧共處。

實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)犬人安心、不養(yǎng)犬人放心”，不僅需要法律的剛性約束，也需要養(yǎng)犬人的自覺擔(dān)當(dāng)，更離不開全社會(huì)的共同努力。

當(dāng)“牽好繩、戴嘴套、清犬便”成為習(xí)慣，當(dāng)“不損害他人權(quán)益”成了共識(shí)，公共空間才能真正成為安全港灣，寵物也才能真正成為人類的朋友。

一條狗的溫順與否，不只是品種問題，更取決于主人的責(zé)任和素養(yǎng)。一個(gè)社會(huì)的文明，也不僅體現(xiàn)在高樓大廈，更體現(xiàn)在對(duì)每個(gè)人權(quán)益的尊重。

你的寵物狗，憑什么讓他人付出代價(jià)？這個(gè)問題的答案，其實(shí)就藏在每一位養(yǎng)犬人的行動(dòng)里。守住責(zé)任的底線，才能守住自由的邊界。這不僅是對(duì)他人的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己、對(duì)寵物的負(fù)責(zé)。

你覺得，文明養(yǎng)犬路上，最大的難點(diǎn)在哪？新規(guī)實(shí)施后，你身邊的養(yǎng)犬環(huán)境有啥變化嗎？還遇到過哪些讓人無奈的養(yǎng)犬“雷區(qū)”？歡迎在評(píng)論區(qū)聊聊你的看法！

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參考資料：
“治犬”的關(guān)鍵在于“治人”
2025-03-04 15:32·中工網(wǎng)