?——【·前言·】——?

克林頓曾在一次采訪里提到，自己當(dāng)總統(tǒng)時(shí)做過(guò)兩件“回頭看會(huì)皺眉”的事，一件和中國(guó)加入WTO有關(guān)，一件和烏克蘭棄核有關(guān)。

?——【·當(dāng)年的“得意之作”·】——?

1993年克林頓正式入主白宮，彼時(shí)冷戰(zhàn)剛剛落幕，蘇聯(lián)解體后留下諸多遺留問(wèn)題，核擴(kuò)散便是其中最令美國(guó)擔(dān)憂的一點(diǎn)。

烏克蘭作為蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，繼承了約4355枚核彈頭，一躍成為世界第三大核武器擁有國(guó)，核武數(shù)量遠(yuǎn)超中、英、法三國(guó)總和、

這一情況讓克林頓深感擔(dān)憂，他擔(dān)心這些核武器缺乏妥善維護(hù)，可能流入黑市或落入恐怖分子手中，引發(fā)不可挽回的后果，同時(shí)烏克蘭剛實(shí)現(xiàn)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)陷入困境，無(wú)力承擔(dān)核武庫(kù)的維護(hù)費(fèi)用，加之切爾諾貝利核事故給民眾留下的心理陰影，烏克蘭民眾對(duì)核武器普遍心存畏懼。

克林頓認(rèn)為這是推動(dòng)烏克蘭棄核的最佳時(shí)機(jī)，他一方面聯(lián)合俄羅斯向?yàn)蹩颂m施壓，暫停雙方經(jīng)濟(jì)合作，另一方面拋出經(jīng)濟(jì)援助橄欖枝，先后投入近10億美元專門(mén)用于烏克蘭核武器拆除工作，同時(shí)承諾為烏克蘭提供安全保障，消除其棄核后的安全顧慮。

同一時(shí)期，克林頓將目光投向亞洲，重點(diǎn)關(guān)注正在尋求加入世界貿(mào)易組織的中國(guó)。

中國(guó)自1986年起便啟動(dòng)恢復(fù)關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定締約方地位的申請(qǐng)，即后續(xù)的“入世”談判，卻長(zhǎng)期受到西方國(guó)家阻撓，克林頓上臺(tái)后調(diào)整此前強(qiáng)硬態(tài)度，主動(dòng)推動(dòng)中美入世談判。

在他的判斷中，支持中國(guó)入世是一筆穩(wěn)賺不賠的交易，既能打開(kāi)廣闊的中國(guó)市場(chǎng)，讓美國(guó)商品、服務(wù)與資本順利進(jìn)入中國(guó)獲取高額利潤(rùn)，又能借助多邊貿(mào)易規(guī)則推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，甚至試圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)滲透影響中國(guó)發(fā)展方向。

他當(dāng)年在國(guó)會(huì)演講時(shí)明確表示，推動(dòng)中國(guó)加入WTO是美國(guó)本世紀(jì)最劃算的經(jīng)濟(jì)決策，并非對(duì)華援助，而是對(duì)美國(guó)自身的再投資。

為推動(dòng)這一決策落地，他不惜押上自身政治資本，全力說(shuō)服國(guó)會(huì)反對(duì)者，最終在1999年，中美達(dá)成中國(guó)加入WTO的雙邊協(xié)議，2000年克林頓簽署法案，給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系地位，為中國(guó)2001年正式入世掃清障礙。

與此同時(shí)，烏克蘭棄核進(jìn)程也在他的推動(dòng)下穩(wěn)步推進(jìn)，1994年美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)與烏克蘭共同簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》，烏克蘭承諾放棄并銷毀所有核武器，以此換取三國(guó)提供的安全保障。

1996年烏克蘭徹底拆毀境內(nèi)所有核彈頭、導(dǎo)彈及轟炸機(jī)，正式成為無(wú)核國(guó)家，彼時(shí)的克林頓春風(fēng)得意，這兩件事被他列為任期內(nèi)最重大的外交與經(jīng)濟(jì)成就，在全球范圍內(nèi)廣泛傳播。

?——【·悔不當(dāng)初的抉擇·】——?

數(shù)十年后，這兩件曾讓他引以為傲的成就，逐漸成為他一生無(wú)法釋?xiě)训倪z憾。

克林頓晚年接受愛(ài)爾蘭國(guó)家電視臺(tái)采訪時(shí)，公開(kāi)表達(dá)了自身悔意，他明確表示，自己最后悔的決策便是推動(dòng)烏克蘭放棄核武器，若烏克蘭至今仍保有核武器，俄烏沖突或許不會(huì)爆發(fā)。

對(duì)于推動(dòng)中國(guó)加入WTO一事，他雖未直接表明后悔，卻在后續(xù)出版的新書(shū)中透露出深刻反思，承認(rèn)自己當(dāng)年低估了中國(guó)的發(fā)展?jié)摿�，同時(shí)高估了美國(guó)的掌控能力，最終導(dǎo)致美國(guó)陷入當(dāng)前的被動(dòng)局面。

當(dāng)年被他認(rèn)定的兩個(gè)“正確抉擇”，最終均走向預(yù)期的反面，成為他畢生的困擾。

克林頓當(dāng)年推動(dòng)中國(guó)入世，核心考量全是美國(guó)自身利益，他預(yù)判中國(guó)入世后將長(zhǎng)期處于被動(dòng)地位，被美國(guó)及其他西方國(guó)家主導(dǎo)，嚴(yán)格遵循他們制定的規(guī)則行事。

但他未能預(yù)料到，中國(guó)精準(zhǔn)抓住入世機(jī)遇，憑借自身努力與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，快速融入全球貿(mào)易體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，從2001年入世至今，中國(guó)GDP總量從世界第六攀升至世界第二，成為全球制造業(yè)中心，被譽(yù)為“世界工廠”，吸引大量國(guó)際投資涌入。

與此同時(shí)，中國(guó)在科技、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，綜合國(guó)力持續(xù)提升，不僅未被美國(guó)掌控，反而逐漸成長(zhǎng)為可與美國(guó)抗衡的大國(guó)。

美國(guó)雖有部分企業(yè)借助中國(guó)市場(chǎng)獲得可觀收益，但本土制造業(yè)遭受重創(chuàng)，大量工廠倒閉，就業(yè)崗位流失，鐵銹帶地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，失業(yè)問(wèn)題蔓延，中美貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的美國(guó)企業(yè)感受到來(lái)自中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位也因中國(guó)崛起受到?jīng)_擊。

這一切均超出克林頓當(dāng)年的預(yù)判，他原本試圖通過(guò)WTO“改造”中國(guó)，最終卻被中國(guó)的快速發(fā)展打破預(yù)期，如今美國(guó)深陷經(jīng)濟(jì)困境與地緣政治博弈，不少人將這一局面歸咎于克林頓當(dāng)年推動(dòng)中國(guó)入世的決策。

克林頓本人也不得不承認(rèn)，當(dāng)年的判斷存在嚴(yán)重失誤，他低估了中國(guó)人民的奮斗精神與中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展速度與規(guī)模，遠(yuǎn)超他的想象，原本被視為美國(guó)“機(jī)遇”的決策，最終轉(zhuǎn)化為美國(guó)面臨的“挑戰(zhàn)”，這也成為他心生悔意的重要原因。

推動(dòng)烏克蘭棄核的決策，讓克林頓陷入更深的悔恨，當(dāng)年他向?yàn)蹩颂m承諾，只要放棄核武器，美國(guó)、俄羅斯與英國(guó)將全力保障烏克蘭的主權(quán)與領(lǐng)土完整，杜絕其遭受任何安全威脅，但這份承諾最終淪為空談。

烏克蘭放棄核武器后，失去了最核心的安全保障，徹底成為大國(guó)博弈的犧牲品，2014年克里米亞地區(qū)局勢(shì)變動(dòng)，俄羅斯出兵控制克里米亞，面對(duì)這一情況，美國(guó)與英國(guó)僅作出口頭譴責(zé)并實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，未采取任何實(shí)質(zhì)性軍事行動(dòng)，未能兌現(xiàn)當(dāng)年的安全承諾。

2022年俄烏沖突全面爆發(fā)，俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)特別軍事行動(dòng)，烏克蘭陷入戰(zhàn)火，民眾流離失所，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，美國(guó)與英國(guó)依舊僅向?yàn)蹩颂m提供少量武器援助，始終不敢直接參戰(zhàn)，避免與俄羅斯正面抗衡，眼睜睜看著烏克蘭陷入絕境。

克林頓在采訪中坦言，當(dāng)年他認(rèn)為簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》便能為烏克蘭提供真正的安全保障，卻忽視了大國(guó)博弈中承諾的脆弱性。

美國(guó)當(dāng)年的安全保障承諾，本質(zhì)上只是推動(dòng)烏克蘭棄核的借口，他承認(rèn)自己當(dāng)年的決策存在嚴(yán)重失誤，美國(guó)未能兌現(xiàn)對(duì)烏克蘭的承諾，而烏克蘭放棄核武器的選擇，無(wú)異于自廢武功。

若烏克蘭當(dāng)年未放棄核武器，仍保有強(qiáng)大的核威懾力，俄羅斯在采取軍事行動(dòng)時(shí)必將有所顧忌，俄烏沖突或許不會(huì)發(fā)生，烏克蘭也不會(huì)陷入當(dāng)前的絕境。

但歷史無(wú)法逆轉(zhuǎn)，當(dāng)年的抉擇已然作出，烏克蘭再也無(wú)法重新?lián)碛泻宋淦鳎肆诸D的悔意也只能是徒勞，他目睹烏克蘭的戰(zhàn)火與民眾的苦難，內(nèi)心充滿愧疚與無(wú)力，也終于認(rèn)清，當(dāng)年自己口中的“維護(hù)世界和平”，不過(guò)是美國(guó)霸權(quán)主義下的自我安慰。

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