一年前，特朗普通過視頻會議參加了達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，要求與會的全球精英降低利率，并威脅要對除美國以外所有國家的產(chǎn)品征收關(guān)稅。今年，他親自帶領(lǐng)一眾美國官員前往阿爾卑斯山參加峰會。而此時的世界局勢正處于動蕩之中，這很大程度上要?dú)w咎于特朗普在國內(nèi)外采取的非常規(guī)舉措。

不過，特朗普的高調(diào)出行剛開始就出了點(diǎn)小岔子。周二晚，美國總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號”在起飛后遇到了輕微的電氣問題，然后掉頭返航。白宮表示這一決定是出于“高度謹(jǐn)慎”的考慮。來自 ADS-B Exchange 的開源航班追蹤數(shù)據(jù)顯示，飛機(jī)在起飛一個多小時后，于紐約州長島最東端外海、靠近大西洋上空完成轉(zhuǎn)向，并在美東時間晚11點(diǎn)剛過安全降落在馬里蘭州。大約一小時后，特朗普改乘另一架飛機(jī)再次起飛，前往瑞士。

白宮新聞發(fā)言人萊維特還就此開了個玩笑，提到特朗普此前接受的一架來自卡塔爾、用于充當(dāng)“空軍一號”的飛機(jī)。她對記者說，考慮到這次的電氣故障，那架新飛機(jī)“聽起來要好得多”。目前用于“空軍一號”的波音747飛機(jī)已服役超過35年。

世界經(jīng)濟(jì)論壇首席執(zhí)行官博格·布倫德此前在一次媒體電話會議上表示，今年的峰會是在1945年以來最復(fù)雜的地緣政治背景下舉行的。官方議程涵蓋創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長以及如何在保護(hù)氣候的同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

博格·布倫德

然而，特朗普政府的一系列舉措才是討論的焦點(diǎn)。最近幾周，特朗普要得到格陵蘭的言論和關(guān)稅威脅幾乎就已經(jīng)主導(dǎo)了國際討論。在參加達(dá)沃斯的第一天，特朗普對格陵蘭更是來了個政策度大轉(zhuǎn)彎。

首先排除軍事手段奪取格陵蘭

當(dāng)?shù)貢r間周三下午，特朗普在達(dá)沃斯發(fā)表了一個多小時的講話。他對格陵蘭島的問題作出了最新表態(tài)，明確表示不會動用軍事力量來獲取該島。這番言論可以說是讓歐洲暫時松了一口氣。此前數(shù)周，歐洲國家一直擔(dān)憂，美國可能因格陵蘭島問題與北約盟友發(fā)生正面沖突。

特朗普表示：“除非我決定動用過度的武力，否則我們可能什么也得不到。坦白說，如果動用武力，我們將勢不可擋，但我不會那樣做，這可能是我發(fā)表的最重要的聲明，因為人們認(rèn)為我會動用武力，但我不需要動用武力。我也不想動用武力?！?/p>

盡管排除了軍事手段，特朗普并未放棄獲取格陵蘭島的目標(biāo)。他表示，希望通過談判來實現(xiàn)這一目的，并將格陵蘭形容為“一塊冰”。他同時警告丹麥，如果不將格陵蘭島交給美國，美國會記住這件事?！澳憧梢哉f‘好’，我們會非常感激?；蛘吣憧梢哉f‘不’，我們會記住的。”

他在講話中宣稱美國比歐洲更能保護(hù)這片廣袤的土地，并堅稱占領(lǐng)格陵蘭島不會對北約構(gòu)成威脅，反而會增強(qiáng)北約的安全。特朗普說：“我不想動用武力，美國所要求的僅僅是格陵蘭島，我們之前曾作為托管人擁有過那里的土地，但在二戰(zhàn)中擊敗德國、日本、意大利和其他國家后不久，我們已將其歸還給了丹麥。我們把它還給了他們。”

盡管如此，特朗普淡化了自己有關(guān)格陵蘭島的威脅，稱這只是對美國多年來支持北約盟友的一種“交換條件”。特朗普說：“我所要求的只是一塊冰冷、位置又不好的冰塊，與我們在過去幾十年里給予他們的東西相比，這個要求非常小。”

特朗普還以丹麥在第二次世界大戰(zhàn)中迅速被德國擊敗為例，稱這說明丹麥無法有效自我防衛(wèi)。“丹麥在短短六個小時的戰(zhàn)斗后就被德國攻陷，完全無力保衛(wèi)自身或格陵蘭島。因此，美國被迫介入，我們也確實這么做了?！?/p>

特朗普還表示，美國在戰(zhàn)后沒有保留這座島嶼是“愚蠢的”，還抨擊丹麥忘恩負(fù)義?！拔覀儺?dāng)時真是蠢透了，但我們做了，不過我們也歸還了?？伤麄儸F(xiàn)在是多么忘恩負(fù)義??！”

與此前的言論一致，特朗普再次表示格陵蘭島對國際安全至關(guān)重要，是美國的核心國家利益，并呼吁立即展開談判以獲取這片土地。特朗普稱：“只有美國，才能保護(hù)這片巨大的陸地、這塊巨大的冰，開發(fā)它、改善它，使其對歐洲有利、對歐洲安全，同時也對我們有利。正因如此，我才尋求立即展開談判，再次討論美國收購格陵蘭島的問題，就像我們歷史上收購過許多其他領(lǐng)土一樣，就像許多歐洲國家所做的那樣?！?/p>

此外，特朗普強(qiáng)調(diào)他設(shè)想的是美國完全擁有格陵蘭島，而不只是加強(qiáng)一項協(xié)議。他說：“我們所要求的只是獲得格陵蘭島，包括合法的所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)，因為只有擁有所有權(quán)才能捍衛(wèi)它。僅憑租賃權(quán)是無法捍衛(wèi)它的。”

講話后，在與埃及總統(tǒng)阿卜杜勒·法塔赫·塞西舉行雙邊會晤時，在被問及是什么促使他將軍事行動排除在外時，特朗普是這樣回答的：“我們拭目以待。軍事行動不在考慮范圍內(nèi)。我認(rèn)為沒有必要。真的沒有必要。我認(rèn)為人們會做出更明智的判斷，做出他們最好的判斷，我認(rèn)為——沒有必要采取軍事行動?！?/p>

指格陵蘭島為冰島

有意思的是，特朗普在達(dá)沃斯的講話中至少四次將格陵蘭島稱為冰島。

特朗普在討論烏克蘭和俄羅斯之間的談判時，第一次錯誤地將格陵蘭島稱為冰島。他說他希望幫助結(jié)束烏克蘭和俄羅斯之間的沖突，并表示這也有利于歐洲。特朗普說：“我在幫助歐洲，我在幫助北約，直到最近幾天，當(dāng)我提到冰島時，他們都很喜歡我。”

特朗普在質(zhì)疑如果美國遭受攻擊，北約是否會出手相助時，也把格陵蘭島稱為冰島。“我可以告訴你，在冰島問題上，他們不會支持我們，昨天我們的股市因為冰島問題首次下跌。所以冰島問題已經(jīng)讓我們損失慘重。”實際上，美股的下跌導(dǎo)火索是特朗普威脅要對反對美國格陵蘭島計劃的歐洲國家征收10%的關(guān)稅。

在講話過程中，特朗普還把格陵蘭島形容成“海洋中央的一大塊冰”。這個外號從字面意思來看貌似也挺適合冰島。

一位歐盟官員還就此打趣道：“嗯，他現(xiàn)在想要的是冰島，而不是格陵蘭，所以我們沒事了?！?/p>

猛批歐洲

雖然特朗普對格陵蘭的姿態(tài)進(jìn)行了放緩，但其實在演講開始不久，特朗普就在歐洲的土地上，對著一屋子歐洲官員，對歐洲是進(jìn)行了猛烈的抨擊。

特朗普說歐洲大陸的某些地區(qū)甚至都讓人認(rèn)不出來了，已經(jīng)面目全非。特朗普說：“我們可以爭論，但其實沒什么好爭論的。朋友們從不同的地方回來，我不想冒犯任何人，都說，‘我認(rèn)不出來了，’這不是褒義的，而是貶義的?！?/p>

特朗普還表示，與他所謂的美國“經(jīng)濟(jì)奇跡”相比，歐洲的移民政策和經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)造成了災(zāi)難性的后果。“我熱愛歐洲，我希望看到歐洲發(fā)展良好，但它正朝著錯誤的方向前進(jìn)?！比缓筮€列舉了關(guān)于“不斷增長的政府支出、不受控制的大規(guī)模移民和無休止的外國進(jìn)口”等問題。

在聊到格陵蘭島時，他更是對歐洲貼臉開大，特朗普說如果不是美國干預(yù)第二次世界大戰(zhàn)，達(dá)沃斯論壇在座的與會者都會說德語，或許還會說一點(diǎn)日語了。

講話中，特朗普還直接拿法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍開涮，提到馬克龍在前一天發(fā)表講話時佩戴墨鏡時，引得聽眾哄堂大笑。特朗普說：“我昨天看了埃馬紐埃爾·馬克龍戴著那副漂亮的太陽鏡的講話，到底發(fā)生了什么事？”但他隨即又表示其實挺喜歡馬克龍的。

愛麗舍宮早前表示，馬克龍戴墨鏡是為了保護(hù)一只眼睛，因為那只眼睛因血管破裂而受傷。在 1 月 15 日向法國軍隊發(fā)表的新年講話中，可以明顯看到馬克龍通紅發(fā)炎的眼睛。他還對聚集的士兵們說：“請各位原諒我眼睛的難看外觀?！?/p>

在一大段專門抨擊歐洲對可再生能源的支持的講話時，特朗普將矛頭指向了英國：“他們正坐在北海之上，那里是世界上最偉大的能源儲藏之一，但他們卻不去開發(fā)，這也是他們能源水平跌到災(zāi)難性低點(diǎn)、同時價格卻高得離譜的原因之一?！?/p>

他還抨擊歐洲的綠色能源：“歐洲到處都是風(fēng)車，到處都是風(fēng)車，但它們都是失敗者。”

對于東道主瑞士，特朗普也沒有放過。去年，特朗普對來自瑞士的商品征收了高達(dá)39%的關(guān)稅，這是當(dāng)時實施的最高稅率之一。對此，特朗普在講話中表示：“當(dāng)時簡直天翻地覆，他們不停地打電話過來，真的，你都難以想象，后來我意識到，他們之所以還能過得好，完全是因為我們?！?/p>

特朗普還表示，他原本可以征收更高的關(guān)稅，但稱“那樣的話，瑞士可能就被徹底摧毀了，財政上會被摧毀”。最終，在經(jīng)過數(shù)月談判后，特朗普將稅率下調(diào)至15%，與對歐盟產(chǎn)品征收的稅率相同。

特朗普的這些言辭在會場內(nèi)引發(fā)了零星而無奈的笑聲，一些與會者搖頭表示不同意，但在他充滿抱怨的整段發(fā)言過程中，現(xiàn)場整體上仍然保持沉默。

不過，稍后在與瑞士聯(lián)邦主席舉行的雙邊會晤中，特朗普又轉(zhuǎn)而稱贊瑞士，稱其為一個“非常棒的國家”。

歐盟暫停與美國的貿(mào)易協(xié)議

在特朗普這番爭議講話之后，歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格證實，因為特朗普繼續(xù)推進(jìn)吞并格陵蘭島的計劃，美歐貿(mào)易協(xié)議暫停，因為“一切照舊是不可能的”。他在X上發(fā)帖表示：“我們的談判團(tuán)隊剛剛決定，暫停在特恩貝里協(xié)定落實方面的工作。我們的主權(quán)和領(lǐng)土完整正面臨風(fēng)險。在這種情況下，照常推進(jìn)已不可能。”

朗格周三還在一份聲明中表示：“美國通過威脅歐盟成員國的領(lǐng)土完整和主權(quán)，并利用關(guān)稅作為脅迫手段，破壞了歐盟與美國貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定性和可預(yù)測性?！?/p>

去年夏天，歐盟和美國在蘇格蘭特恩貝里達(dá)成了一項政治協(xié)議，該協(xié)議將降低美國商品進(jìn)入歐盟的關(guān)稅。歐洲議會原本預(yù)計將就兩項立法方案進(jìn)行投票，以使該協(xié)議成為法律。但特朗普周末表示，他將從2月份開始對包括歐盟成員國法國、德國、瑞典、丹麥、荷蘭和芬蘭在內(nèi)的八個國家的商品征收10%的關(guān)稅，并在6月份將稅率提高到25%，直到美國成功購買格陵蘭島為止。

突然宣布達(dá)成框架協(xié)議

周三下午，特朗普又話鋒一轉(zhuǎn)，不對歐洲加關(guān)稅了，態(tài)度180度大轉(zhuǎn)變。特朗普稱他與北約秘書長呂特在會晤后達(dá)成了一項協(xié)議。特朗普在Truth Social網(wǎng)站上寫道：“基于我與北約秘書長馬克·呂特富有成效的會晤，我們已經(jīng)就格陵蘭島乃至整個北極地區(qū)達(dá)成了一項未來協(xié)議的框架。如果這項解決方案最終達(dá)成，對美利堅合眾國和所有北約國家來說都將是一件好事?；诖耍覍⒉粫魇赵ㄓ?月1日生效的關(guān)稅。”

知情人士透露，特朗普及其顧問與包括北約秘書長馬克·呂特和德國總理弗里德里?！つ脑趦?nèi)的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)日的秘密磋商后。歐洲各國一致反對特朗普吞并格陵蘭島，他們采取了一系列誘餌和警告策略，包括承諾加強(qiáng)北極安全，以及警告北約內(nèi)部更深層次的分裂將對美國造成的危險。

據(jù)熟悉相關(guān)討論的歐洲官員透露，該框架的具體輪廓仍在調(diào)整中，但預(yù)計談判將圍繞幾個領(lǐng)域展開。這些領(lǐng)域包括美國可能與丹麥就格陵蘭島駐軍達(dá)成協(xié)議，以及歐洲擴(kuò)大在北極地區(qū)加強(qiáng)安全的努力。官員們表示，美國可能獲得對格陵蘭島礦產(chǎn)資源投資的優(yōu)先購買權(quán)，作為交換，特朗普將撤回加征關(guān)稅的威脅。

特朗普在接受記者采訪時稱該框架“非常棒”，但并未透露太多細(xì)節(jié)。一位特朗普政府官員表示，談判范圍尚未最終確定。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在一份聲明中說：“如果這項協(xié)議最終達(dá)成，特朗普總統(tǒng)對此充滿信心，美國將以極低的成本，永久實現(xiàn)其在格陵蘭島上的所有戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

烏克蘭問題邊緣化

因為格陵蘭問題幾乎占據(jù)了所有的焦點(diǎn)，烏克蘭問題在這次論壇中難以避免的被邊緣化。而特朗普也表示美國對烏克蘭不負(fù)有責(zé)任。

特朗普在演講中表示，正是那片又大又漂亮的大西洋，使得結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的責(zé)任應(yīng)當(dāng)落在歐洲身上，而不是美國。他說：“這件事跟我們沒關(guān)系?！?/p>

特朗普一直將結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭作為其外交政策的核心目標(biāo)之一，但他也明確表示，對歐洲表現(xiàn)出的“感激程度”并不滿意?！懊绹鴱倪@一切付出中到底得到了什么？這么多努力，這么多錢？除了死亡、破壞，以及把巨額資金送給那些根本不感激我們的人，還得到了什么？他們并不感激我們，我說的是北約，我說的是歐洲。”

在演講中談到澤連斯基和普京時，特朗普說：“我相信他們現(xiàn)在正處于能夠走到一起達(dá)成協(xié)議的階段，如果他們做不到，那就是愚蠢的?！?/p>

按照計劃，特朗普將在周四與澤連斯基進(jìn)行會晤。雙方打算繼續(xù)就結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭的努力進(jìn)行討論。同一天，特朗普的外交特使史蒂夫·維特科夫和他的女婿賈里德·庫什納將前往莫斯科與俄羅斯總統(tǒng)普京會晤。

在整場演講中，特朗普傳遞的信息很明確：美國說了算，歐洲需要達(dá)成協(xié)議。

在格陵蘭問題上，他釋放的是戰(zhàn)術(shù)性的緩和，而非戰(zhàn)略性的退讓；在歐洲、烏克蘭與全球治理議題上，他傳遞的依舊是鮮明的“美國優(yōu)先”邏輯。傳統(tǒng)盟友關(guān)系正在被重新定價，規(guī)則與共識正在被現(xiàn)實交易取代。

歐洲也許需要認(rèn)清一個現(xiàn)實：美國不再是可以依靠的盟友，而是具有威脅的對手。

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