通過政府場所功能疊加改造一批，商超、商圈等社會力量參建一批，平臺企業(yè)設(shè)立一批……近年來，為更好地管理服務(wù)新就業(yè)群體，昆山市堅持系統(tǒng)化思維推動新就業(yè)群體服務(wù)陣地建設(shè)，以“整合”聚資源、以“融合”優(yōu)功能、以“聯(lián)合”強力量，構(gòu)建起覆蓋廣泛、功能完備、活力充盈的“1+12+N”暖“新”驛站服務(wù)矩陣，為新就業(yè)群體點亮盞盞暖燈，注入前行力量。

01

聚焦“整合”，

盤活陣地資源，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

昆山市打破條塊分割，將隸屬于黨群服務(wù)、新時代文明實踐、工會、交通、國網(wǎng)電力等不同系統(tǒng)、不同單位的各類場地設(shè)施進行統(tǒng)籌盤活與功能疊加。昆山市新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心依托野馬渡文體中心設(shè)立，充分發(fā)揮其原有的文體功能設(shè)施和活動空間，設(shè)立“微課堂”“法律角”“議事廳”“補給站”“直播間”等功能載體，并專區(qū)設(shè)立“王計兵工作室”，全力打造“下午三點”新就業(yè)群體關(guān)愛服務(wù)黨建品牌。充分利用蘇州地區(qū)最大規(guī)模的綠色新能源汽車充電站，設(shè)立昆山市國網(wǎng)電力綠能暖“新”驛站，將國家電網(wǎng)的既有專業(yè)場地，轉(zhuǎn)化為同時具備綠色充電、光伏儲能、休息補給、文明實踐等復(fù)合功能的24小時服務(wù)基地，實現(xiàn)了國有專業(yè)陣地資源公益效能的倍增。通過系統(tǒng)性的整合，許多原本功能單一、歸屬各異的“點”，被連成了覆蓋工作動線、生活圈層的“網(wǎng)”，從物理空間上解決了服務(wù)新就業(yè)群體“最后一米”的可及性問題。

02

著力“融合”，

匯聚組織力量，提升服務(wù)能級

注重融合行業(yè)協(xié)會商會、志愿者團隊、社會組織等各方組織力量，使其在驛站平臺上各展所長、互補增效。例如，在昆山市快遞行業(yè)黨群服務(wù)中心，昆山郵政管理局的行業(yè)管理力量、總工會的維權(quán)服務(wù)力量、社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療志愿力量等被有機融合，共同支撐起從休息補給、健康義診到技能培訓(xùn)、權(quán)益調(diào)解的完整服務(wù)鏈。昆山高新區(qū)在昆山市規(guī)模領(lǐng)先的TOD綜合體萬象匯，圍繞“解難題、強服務(wù)、促融入”設(shè)立暖“新”驛站，整合市場監(jiān)管、人社部門、商業(yè)綜合體及商戶資源，常態(tài)化開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、勞動權(quán)益守護宣講及法律咨詢服務(wù)，聯(lián)動社區(qū)醫(yī)療資源開展健康關(guān)愛行動，在驛站儲備應(yīng)急常用藥品。這種“融合”讓服務(wù)超越了基礎(chǔ)的喝水、充電、歇腳，走向了專業(yè)化、精準化。它使得驛站不再是某個部門的“單打獨斗”，成為一個匯聚各類組織優(yōu)勢資源的“服務(wù)樞紐”，能夠回應(yīng)新就業(yè)群體在權(quán)益保障、健康醫(yī)療、技能成長等更深層次、多元化的需求。

03

強化“聯(lián)合”，

引導(dǎo)平臺企業(yè)，構(gòu)建責(zé)任共同體

昆山市主動聯(lián)合京東、美團、叮咚買菜等各類平臺企業(yè)，將其納入暖“新”服務(wù)生態(tài)圈，推動其發(fā)揮主體作用，在自有場地和體系內(nèi)構(gòu)建服務(wù)陣地與關(guān)愛機制。這種“聯(lián)合”并非簡單的要求，而是雙向賦能、共建共享的深度協(xié)作。在京東亞洲一號昆山物流園，“聯(lián)合”體現(xiàn)為政企攜手共筑關(guān)愛之網(wǎng)。園區(qū)主動建立與政府部門的長效協(xié)作機制，邀請醫(yī)院、司法、工會等部門定期入園開展政策宣講、急救培訓(xùn)等活動，將公共服務(wù)精準“配送”到企業(yè)和勞動者身邊。同時，園區(qū)自身也積極升級內(nèi)部設(shè)施，優(yōu)化貨車動線，在餐廳等區(qū)域配備飲水器、休息椅，解決司機“吃飯難、喝水難、休息難”等實際問題，并積極提供場地支持各類暖心活動，展現(xiàn)了平臺企業(yè)在關(guān)愛員工方面的主動作為。在昆山中通速遞物流園，“聯(lián)合”則升華為推動新就業(yè)群體融入園區(qū)治理的“雙循環(huán)”模式。園區(qū)不僅通過“一月一活動”、慈善關(guān)愛基金等方式進行精準關(guān)懷與賦能成長，更創(chuàng)新性地通過“積分制”管理、選建“靠‘浦’拍客”隊伍、實行“流動紅旗”制度等機制，激勵快遞員積極參與安全隱患上報、環(huán)境問題反饋等基層治理事務(wù)。這讓新就業(yè)群體從“治理對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砘锇椤保纬闪恕胺?wù)吸引融入、融入促進治理、治理優(yōu)化服務(wù)”的良性循環(huán)。

從“整合”陣地織密網(wǎng)絡(luò)，到“融合”力量升級服務(wù)，再到“聯(lián)合”平臺促進共治，昆山市的暖“新”驛站建設(shè)，以清晰的邏輯與實踐，層層遞進地回應(yīng)了新就業(yè)群體的現(xiàn)實所需，生動詮釋了如何通過黨建引領(lǐng)，有效動員體制內(nèi)外、線上線下的各類資源與力量，將服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為凝聚人心的公共空間，不僅為新就業(yè)群體提供了實實在在的溫暖港灣，也成為昆山現(xiàn)代化典范城市建設(shè)的生動注腳。

來源：昆山市委社會工作部

編輯、制作：李夢葦

責(zé)編：王娣

審核：王長峰