2025年12月，江蘇省南京市建鄴區(qū)檢察院檢察官給喬遷“新居”的居民送“福”。

　　導盲犬乘車不再被拒載、危房里的居民住進“新家”，禁漁巡江有了智能禁捕系統(tǒng)……從殘障人士出行便利，到老舊危房改造，再到江畔岸邊的生態(tài)守護，近日，記者走進江蘇省南京市建鄴區(qū)檢察院，感受檢察官們?nèi)绾螌z察履職融入基層社會治理，辦好一樁樁關(guān)乎民生福祉的身邊事。

　　導盲犬乘車不再被拒載

　　“我再也沒遇到不讓導盲犬上車的情況，謝謝你記掛��！”近日，建鄴區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門負責人張宇進行電話回訪時，李女士表達了感謝。

　　李女士和張宇的相識，始于一次特殊的體驗。

　　張宇告訴記者，最高檢啟動“無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督行動”以來，建鄴區(qū)檢察院聚焦殘疾人通行、服務(wù)等核心需求，深入街道、社區(qū)持續(xù)監(jiān)督整改設(shè)施不合規(guī)問題。

　　專項監(jiān)督行動推進成效究竟如何？張宇決定做一次特殊的體驗。他通過某社區(qū)工作人員聯(lián)系到視障人士李女士后，兩人約定一起體驗轄區(qū)部分街道的無障礙設(shè)施建設(shè)情況。

　　2024年5月9日上午9點，張宇和李女士帶著導盲犬開啟了一天的無障礙設(shè)施體驗。

　　在導盲犬的引導下，盲道一路順暢，出入商場、菜市場十分順利；乘坐地鐵前往醫(yī)院時，還有地鐵站工作人員貼心引導……大半天的體驗，李女士幾乎沒有遇到什么困難，導盲犬也十分歡快，但李女士在回家乘坐出租車時遇上了麻煩。

　　出租車司機看到有導盲犬同行，立刻皺起了眉頭：“不行不行，我這新車不能接寵物狗，你們換一輛吧�！�

　　雖然在張宇的耐心解釋下，出租車司機最終答應(yīng)讓導盲犬上車，但張宇知道這種情況肯定不是第一次，也不可能只出現(xiàn)在李女士身上。

　　針對體驗中遇到的問題，建鄴區(qū)檢察院督促相關(guān)主管部門對出租車司機進行不得拒載導盲犬的培訓。同時，組織30名公益志愿者到商場、醫(yī)院、公交站和地鐵站等人流量大的地方，對導盲犬與普通寵物犬在乘坐公共交通，進出醫(yī)院、酒店等場所的不同規(guī)定進行宣講�！昂髞砦覀冊贈]有接到視障人士反映與導盲犬同行時乘出租車、網(wǎng)約車受到歧視的情況�！睆堄钫f。

　　危房住戶有了“新家”

　　2025年冬天，離南京莫愁湖公園不遠的一棟老舊住宅樓出新加固完成，幾十戶居民高興地迎來“新家”。在這之前，這棟居民樓是一處產(chǎn)權(quán)不明的D級危房，墻體開裂、結(jié)構(gòu)傾斜，安全隱患明顯，居民提心吊膽地生活了很多年。

　　“所屬街道多次想改造出新，但產(chǎn)權(quán)主體缺失，維修資金無從申請，立項審批沒有依據(jù)，陷入‘誰都知道該管，但誰都不知道怎么管’的僵局。”辦案檢察官表示，這處危房改造不是一個簡單的行政執(zhí)法問題，而是涉及多部門職責的法律困局。

　　2024年年初，危房所屬的莫愁湖街道辦事處向檢察院發(fā)來“求助函”，希望檢察機關(guān)幫助梳理法律關(guān)系，明確危房維修責任主體。建鄴區(qū)檢察院介入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)房屋建成于上世紀70年代末，是某公司為了解決員工住宿問題加蓋的。檢察官前往規(guī)劃部門調(diào)取了房屋原始資料，了解到這棟樓確實屬于無產(chǎn)權(quán)房屋后，翻閱地方規(guī)章，尋找法律支撐。最終，在《南京市房屋使用安全救助實施細則》中，檢察官找到了突破口：此類危房，符合政府組織救助的條件。

　　隨后，建鄴區(qū)檢察院組織召開聽證會，現(xiàn)場聽取居民對危房修繕的意見。居民紛紛表示，每次路過都會提心吊膽，怕發(fā)生倒塌事故。在厘清責任主體后，2024年7月，該院向?qū)俚亟值擂k事處制發(fā)檢察建議，建議盡快完成危房維修的項目申報，消除危險狀態(tài)。屬地街道辦事處隨即聯(lián)合建鄴區(qū)發(fā)改委、房產(chǎn)局等相關(guān)單位召開磋商會，明確各方責任，整合資源。

　　2024年10月，危房維修正式開始推進。2025年年底，曾經(jīng)的危房煥然一新。

　　“現(xiàn)在路過這棟樓，再也不用提心吊膽了�！敝車用駛冋f。困擾多年的安全隱患終于得以消除，讓群眾的急難愁盼真正得到了解決。

　　禁漁巡江有了智能“協(xié)管員”

　　“這套系統(tǒng)運行以來，已累計巡查8500余人次，查處30余起非法捕撈行為。”在建鄴區(qū)江心洲江岸禁漁巡查指揮中心，巡防人員向記者介紹道。

　　巡防人員所說的系統(tǒng)是由江心洲街道建立的智慧禁捕系統(tǒng)，這套系統(tǒng)的建設(shè)源于一份檢察建議。

　　建鄴區(qū)屬于人口稠密的城區(qū)，江岸長達20余公里，周圍有10多公里的江心洲，長江十年禁漁全面啟動后，當?shù)亟麧O巡查任務(wù)十分繁重。

　　一位在江邊巡邏多年的老隊員坦言，以前禁漁工作一直是個難題，巡防隊員人手有限，光靠步巡很難全覆蓋。一到夜晚，就會有人躲在橋下、草叢隱蔽角落里進行非法捕撈。

　　建鄴區(qū)檢察院了解到相關(guān)情況后，由檢察長牽頭成立辦案組，充分調(diào)研論證后，發(fā)現(xiàn)巡查人員配備不足、技術(shù)設(shè)備相對落后是禁漁工作難以開展的主要原因。

　　2024年7月，建鄴區(qū)檢察院向江心洲街道辦事處發(fā)出檢察建議，建議加強禁漁執(zhí)法工作。在檢察建議的推動下，街道辦事處工作人員在沿江重點區(qū)域布設(shè)了熱成像攝像頭、電子圍欄等智能設(shè)備，構(gòu)建起“智慧禁捕系統(tǒng)”。系統(tǒng)能夠自動識別異常行為、實時推送預(yù)警信息，有效彌補了人力巡查的盲區(qū)。

　　2025年7月，為加強源頭治理，建鄴區(qū)檢察院還在江心洲舉辦“長江保護益路同行”檢察開放日活動，邀請南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家為街道執(zhí)法隊伍系統(tǒng)講解禁漁法規(guī)、漁具識別要點等內(nèi)容，并開展一系列法治宣傳活動，提高居民禁漁護漁意識。

　　“現(xiàn)在江邊秩序好多了�！敝苓吘用窀嬖V記者，“幾乎看不到非法捕撈的現(xiàn)象，江里的魚也比前幾年多了。”

來源：檢察日報