克林頓：后悔兩件事，一件關(guān)乎中國(guó)，一件關(guān)乎烏克蘭

這幾年，克林頓突然又被拉出來說事。
不是八卦，而是他自己在公開場(chǎng)合，點(diǎn)名說：這一輩子，最糾結(jié)、最放不下的，就兩件事。

一件，是當(dāng)年他全力推動(dòng)中國(guó)加入世貿(mào)組織。
另一件，是他拍板勸烏克蘭放棄核武器。

這兩個(gè)決定，一個(gè)改了全球產(chǎn)業(yè)鏈，一個(gè)改了歐洲安全格局。
也是現(xiàn)在美國(guó)很多人一拍大腿就罵的兩件事。

先說中國(guó)加入WTO這事。

1990年代，美國(guó)是世界老大，經(jīng)濟(jì)火得很。
克林頓上臺(tái)之后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一路飆，股市走牛，失業(yè)率跌到4%，財(cái)政都從赤字變成盈余了。
那時(shí)候的主旋律就是一個(gè)字：爽。

在這種背景下，華盛頓有個(gè)主流想法：
要把中國(guó)拉進(jìn)現(xiàn)有的全球體系里，把中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)捆在一起。

克林頓當(dāng)時(shí)怎么想的？
很簡(jiǎn)單：
第一，讓美國(guó)企業(yè)多一個(gè)超級(jí)大市場(chǎng)，能賺更多錢。
第二，借著貿(mào)易，把中國(guó)“改造”得更像西方。
第三，把中國(guó)鎖進(jìn)一套規(guī)則里，將來好管。

所以，1999年前后，美國(guó)談判團(tuán)隊(duì)頻繁飛北京，談的就是中國(guó)“入世”的條件。
降關(guān)稅，開放市場(chǎng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基本都是圍著這個(gè)轉(zhuǎn)。

2000年那會(huì)兒，美國(guó)國(guó)會(huì)吵得很厲害。
有的議員說：機(jī)會(huì)難得，錢都在那兒。
也有人提醒：小心，以后吃虧。

克林頓干嘛呢？
他很積極地游說議員，說一句大概意思是：
“現(xiàn)在不做，以后要后悔?！?/p>

最后，眾議院、參議院都通過了永久正常貿(mào)易關(guān)系法案。
2000年10月，克林頓簽字。
2001年底，中國(guó)正式加入世貿(mào)。

后面的故事，大家都看到了。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，超出了很多西方人的想象。
2001年，中國(guó)GDP大概1.3萬億美元，到了2021年，已經(jīng)干到17萬多億美元。
制造業(yè)更不用說，從“世界加工廠”，一路沖到全球第一。

大量美國(guó)企業(yè)，把工廠搬到中國(guó)。
為什么？
成本低，效率高，配套全。

美國(guó)這邊，短期看，利潤(rùn)很漂亮。
股價(jià)高了，產(chǎn)品便宜了，中產(chǎn)買東西更省錢了。

但慢慢問題就冒頭了。
制造業(yè)崗位在美國(guó)本土大規(guī)模減少。
有研究說，從2001年到2018年，美國(guó)大概少了370萬個(gè)制造業(yè)工作崗位。
很多中西部小城，工廠一關(guān)，人就失業(yè)，街區(qū)就荒。

貿(mào)易逆差也越來越大。
2000年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差不到1000億美元，后來最高沖到三千多億。
賬面上看，美國(guó)是花了大錢，買了太多東西。

更關(guān)鍵的是，克林頓他們當(dāng)年有個(gè)“潛臺(tái)詞”：
通過貿(mào)易，把中國(guó)“改造”得更像西方。

現(xiàn)實(shí)呢？
中國(guó)一邊深度參與全球化，一邊堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路。
你說合作，有；
你說競(jìng)爭(zhēng)，也有；
但“按西方模板來”這件事，根本沒發(fā)生。

這就讓很多美國(guó)精英，開始回頭罵當(dāng)年。

有人說：“是我們親手造就了一個(gè)強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！?br/>有人說：“我們當(dāng)年太天真，以為規(guī)則會(huì)自然改造別人?！?/p>

像特朗普時(shí)期的貿(mào)易代表萊特希澤，早在1999年就寫文章警告：
這協(xié)議將來會(huì)后悔，因?yàn)樗拗屏嗣绹?guó)用貿(mào)易工具搞政治施壓的空間。
現(xiàn)在再看，他那句話在美國(guó)政壇被反復(fù)提起。

還有議員跳出來說：
“當(dāng)年我們以為中國(guó)會(huì)全面按WTO規(guī)則來，現(xiàn)在看，不是這么回事。”

克林頓本人，其實(shí)沒公開說“我后悔”。
他更像是在“打補(bǔ)丁”。

他后來說，大概意識(shí)到一點(diǎn)：
自己當(dāng)年低估了全球化帶來的“分配問題”。
整體蛋糕是做大了，但國(guó)內(nèi)有一批人分不到，甚至被擠壓。
這些人的情緒，后來就變成了民粹、反全球化、反精英。

從這點(diǎn)看，他的遺憾不是“中國(guó)入世錯(cuò)了”，
而是“當(dāng)年國(guó)內(nèi)配套沒搞好，老百姓利益沒照顧到”。

不過你要問，美國(guó)現(xiàn)在真想“退回去”嗎？
也不現(xiàn)實(shí)。
中美經(jīng)濟(jì)早就綁在了一塊，供應(yīng)鏈、市場(chǎng)、投資，都拎不開。
想完全脫鉤，付出的代價(jià)是美國(guó)自己都吃不消。

再說第二件事：烏克蘭棄核。

這件事，克林頓是明確說：我有責(zé)任。

1991年蘇聯(lián)解體的時(shí)候，烏克蘭一下子成了“核大戶”。
境內(nèi)有一大堆核彈頭、導(dǎo)彈、轟炸機(jī)，理論上是世界第三核力量。

但問題也不少。
控制系統(tǒng)還在莫斯科手里。
維護(hù)成本極高，烏克蘭那時(shí)候經(jīng)濟(jì)很差，根本扛不住。

對(duì)美國(guó)來說，最怕的就是：
這些核武器控制不好，散落出去，或者變成新的“核國(guó)家”，那世界就亂了。

所以，克林頓政府當(dāng)時(shí)搞了個(gè)大動(dòng)作。
拉著俄羅斯、烏克蘭坐一桌，談條件。

1994年，先在莫斯科發(fā)了聯(lián)合聲明。
同年12月，又簽了一個(gè)《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》。

大致意思是：
烏克蘭把核武器全交出來、拆掉，美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)出面保證烏克蘭的安全和領(lǐng)土完整，不會(huì)用武力，不會(huì)搞經(jīng)濟(jì)恐嚇。

當(dāng)時(shí)很多人覺得，這是一件“皆大歡喜”的事。
核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降下去了，烏克蘭負(fù)擔(dān)小了，俄羅斯也“放心”了。

烏克蘭確實(shí)按協(xié)議做了。
彈頭拆了，運(yùn)到俄羅斯銷毀，導(dǎo)彈井封了，轟炸機(jī)也處理掉。

剛開始幾年，看著還算平和。
大家真以為，一個(gè)安全問題就這樣解決了。

結(jié)果2014年，克里米亞變天。
2014之后，烏東問題持續(xù)緊張。
到2022年，沖突全面爆發(fā)。

這時(shí)候回頭看，問題一下子暴露出來：
紙上的“安全保證”，誰來真正負(fù)責(zé)？
文件寫得再好，沒有硬實(shí)力撐著，說破天也是空話。

克林頓在后來接受采訪時(shí)，說得很直白：
他是親自勸烏克蘭放棄核武的。
如果烏克蘭覺得自己被騙了，或者被辜負(fù)了，他覺得自己負(fù)有責(zé)任。

他還說過一句大意是：
當(dāng)年烏克蘭就擔(dān)心俄羅斯有一天會(huì)動(dòng)手，所以猶豫要不要棄核。
現(xiàn)在來看，他們當(dāng)年的擔(dān)心一點(diǎn)沒錯(cuò)。

這話，其實(shí)挺重的。

你站在烏克蘭的角度想想：
如果手里還有核武，俄羅斯敢不敢這么大規(guī)模動(dòng)？
答案很難驗(yàn)證，但至少有個(gè)“嚇阻”的效果。

現(xiàn)在核武沒了，安全承諾變成廢紙。
戰(zhàn)爭(zhēng)、損失、重建，全都?jí)涸谧约侯^上。

有人估算過，烏克蘭戰(zhàn)后重建，至少要五千多億美元。
這是什么概念？
差不多是它一年GDP的三倍。
外債也已經(jīng)堆了好多。

西方確實(shí)給了錢、給了武器。
但有一點(diǎn)沒變：烏克蘭進(jìn)北約這事，始終拖著。
東擴(kuò)的承諾、底線、邊界，誰也說不清。

所以，克林頓現(xiàn)在回頭說“有責(zé)任”，
其實(shí)也在提醒當(dāng)下的美國(guó)和歐洲：
不能只在嘴上提供安全，在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)又猶猶豫豫。

這兩件事放在一塊看，很有意思。

第一件，是把一個(gè)大國(guó)拉進(jìn)全球市場(chǎng)，然后發(fā)現(xiàn)，
你以為自己設(shè)局，其實(shí)也是別人發(fā)展的大機(jī)會(huì)。

第二件，是勸一個(gè)國(guó)家交出最硬的安全底牌，然后幾十年后發(fā)現(xiàn)，
口頭承諾，頂不住現(xiàn)實(shí)的力量對(duì)比。

說白了：
世界不是理想模型，而是利益博弈。
誰的實(shí)力硬，誰的籌碼多，誰說話就更響。

克林頓的“遺憾”，對(duì)我們普通人，有幾個(gè)很現(xiàn)實(shí)的啟示。

第一，全球化不是壞事，但沒實(shí)力，分不到好處。
中國(guó)入世這二十多年，能做到現(xiàn)在，不是靠別人的“恩賜”，
是靠拼命發(fā)展、苦干硬干、把產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈一步步打出來。
你有產(chǎn)品，有市場(chǎng)，有基礎(chǔ)設(shè)施，有人力資源，全球化才會(huì)對(duì)你有利。

第二，安全從來不是別人送的。
烏克蘭的故事，說得再直白不過：
關(guān)鍵時(shí)候，真正擋在你身前的，是你自己的力量，而不是誰寫的備忘錄。
國(guó)際社會(huì)可以幫忙，但不能替你活。

第三，大國(guó)決策，影響的是幾十年后的局勢(shì)。
克林頓當(dāng)年覺得自己做的是“正確的歷史選擇”，
幾十年后，他自己站出來說，這里面有疏忽，有代價(jià)。
這提醒所有國(guó)家：
做重大決策的時(shí)候，別只看眼前三五年，要看二三十年。

有人問：那這兩件事，到底算“錯(cuò)”還是“對(duì)”？

從美國(guó)那一側(cè)看，現(xiàn)在很多政客都愿意說——錯(cuò)了。
因?yàn)樗麄兛吹降氖牵簩?duì)華競(jìng)爭(zhēng)壓力大了，對(duì)俄安全形勢(shì)更復(fù)雜了。

但從全球角度看，事情沒那么簡(jiǎn)單。
中國(guó)參與全球化，確實(shí)帶來了大量物美價(jià)廉的產(chǎn)品，也支撐了不少國(guó)家的發(fā)展；
蘇聯(lián)遺留下來的核武被拆掉，至少有幾十年世界沒被核陰影籠罩。

歷史從來不是非黑即白。
更現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)說，
任何一個(gè)國(guó)家都不能把自己的命運(yùn)，完全賭在別人“算得準(zhǔn)”“想得好”上。

最后簡(jiǎn)單收一收。

克林頓后悔，也改變不了已經(jīng)發(fā)生的一切。
但我們能從中看明白一點(diǎn)：
國(guó)家要發(fā)展，必須兩條腿一起走——
一手抓經(jīng)濟(jì)，把飯碗端牢；
一手抓安全，把底線守穩(wěn)。

指望別人讓你強(qiáng)，那是童話。
靠自己一步步走出來的路，才不會(huì)被誰輕易掀翻！