雪后的清明上河園景區(qū) 圖片來源：清明上河園微信公眾號(hào)

本報(bào)全媒體首席記者孫科

從少林寺、龍門石窟等傳統(tǒng)景點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，到萬歲山武俠城、只有河南·戲劇幻城等新晉“網(wǎng)紅打卡地”火爆出圈，近年來，河南文旅在轉(zhuǎn)型升級(jí)中釋放強(qiáng)勁動(dòng)能。

日前，河南對外發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)文旅強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施方案（征求意見稿）》（簡稱《實(shí)施方案》），提出打造現(xiàn)象級(jí)的“河南旅游景區(qū)集群”，真正把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。

河南文旅正在“量產(chǎn)爆款”

剛剛過去的2025年，河南文旅“現(xiàn)象級(jí)”事件頻發(fā)。

開封萬歲山武俠城，2025年入園游客超2452.2萬人次（含3日無限次），同比增長146.9%；實(shí)現(xiàn)綜合營收12.7億元，同比增長136.5%，短短三年，實(shí)現(xiàn)營收15倍增長。

被稱作“沒有淡季的6A級(jí)景區(qū)”的胖東來，2025年，集團(tuán)合計(jì)銷售額超235.31億元，同比增長約38%。業(yè)內(nèi)人士直言，胖東來創(chuàng)始人于東來“控速”失敗，胖東來提前50多天完成了全年200億元的銷售目標(biāo)……

抖音生活服務(wù)發(fā)布的《2025文旅數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2025年，十大寶藏城市中，洛陽位居榜首，開封排名第四。全國十大熱門景點(diǎn)中，萬歲山武俠城“奪冠”，熱度比上海迪士尼度假區(qū)、北京環(huán)球度假區(qū)還高。

更為驚喜的是，除了萬歲山武俠城，鄭州銀基動(dòng)物王國、河南寶泉旅游區(qū)、清明上河園也“榜上有名”，全國十大熱門景點(diǎn)中，河南占4席。

乘勢而上，此次《實(shí)施方案》明確，要實(shí)施旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)，支持嵩山少林、只有河南·戲劇幻城、銀基旅游度假區(qū)、老君山、龍門石窟、清明上河園、萬歲山武俠城、云臺(tái)山等頭部景區(qū)做強(qiáng)做優(yōu)，打造現(xiàn)象級(jí)的“河南旅游景區(qū)集群”。

直面短板，河南給出破題路徑

河南文旅也面臨不少短板。

“強(qiáng)在總量弱在質(zhì)量、強(qiáng)在產(chǎn)品弱在產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)在文化弱在轉(zhuǎn)化……”2025河南省文化旅游發(fā)展大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，省文化和旅游廳黨組書記、廳長黃東升直面痛點(diǎn)，總結(jié)出“六強(qiáng)六弱”的特點(diǎn)。

其中，河南文旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化效能不足尤為突出。

以2025年國慶中秋雙節(jié)的旅游數(shù)據(jù)為例，河南以8136.3萬人次的接待量居全國首位，89.1%的同比增速同樣位列全國第一。但“河南游”人均消費(fèi)僅為662.59元，在全國省份排名中列第19名。

河南省文化和旅游規(guī)劃研究院院長張祥宇表示，河南大量文化資源仍陷于靜態(tài)展示，缺乏沉浸式、生活化轉(zhuǎn)化；產(chǎn)業(yè)鏈條割裂，業(yè)態(tài)協(xié)同不足；國有平臺(tái)市場化運(yùn)營、創(chuàng)意營銷及資本運(yùn)作能力偏弱；國際品牌辨識(shí)度與高端服務(wù)能級(jí)亟待提升。

《實(shí)施方案》給出系統(tǒng)性路徑——構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系。

在張祥宇看來，文件最大的亮點(diǎn)，就是將文旅產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的“資源依賴型”發(fā)展模式，升級(jí)為以科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、品牌集群、體制機(jī)制改革為驅(qū)動(dòng)的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)型”發(fā)展范式。不僅明確了“文旅強(qiáng)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更通過“八大工程”“產(chǎn)業(yè)集群打造”等具體抓手，將文旅產(chǎn)業(yè)真正定位為支柱型、引領(lǐng)型、幸福型產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了從“旅游大省”到“文旅強(qiáng)省”的質(zhì)變思維。

IP活化與場景革命

瞄準(zhǔn)文旅強(qiáng)省，《實(shí)施方案》還定下了“小目標(biāo)”：力爭到2030年底全省文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過10%。

2025河南省文化旅游發(fā)展大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)曾透露，2024年，全省文化和旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收737.6億元，推算年度文化和旅游產(chǎn)業(yè)增加值已占全省GDP的8.87%。

實(shí)現(xiàn)10%的目標(biāo)，有著不小挑戰(zhàn)。河南底氣來自哪里？缺口如何彌補(bǔ)？

底氣方面，河南文旅資源豐富，作為華夏文明核心區(qū)，坐擁仰韶、二里頭、龍門、少林等不可復(fù)制的“根脈文化”資源，具備打造中華文明超級(jí)IP的獨(dú)特稟賦。同時(shí)，作為全國性綜合交通樞紐地位，河南能支撐起“快進(jìn)慢游”體系，為超億級(jí)人口市場與中原城市群提供強(qiáng)大內(nèi)需基礎(chǔ)，疊加黃河國家文化公園等國家戰(zhàn)略紅利，發(fā)展機(jī)遇空前。

在“硬實(shí)力”的加持下，彌合缺口的關(guān)鍵，在于如何將資源潛力高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，在于體制機(jī)制創(chuàng)新、科技賦能深度、市場化運(yùn)營能力能否取得突破。

張祥宇建議，河南要實(shí)施“IP活化與場景革命”工程，突破靜態(tài)保護(hù)局限，推動(dòng)甲骨文、唐宋文化、少林功夫等頂級(jí)文化IP向當(dāng)代化、科技化、體驗(yàn)化深度轉(zhuǎn)移；推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)集群與業(yè)態(tài)融合”攻堅(jiān)，打破行政分割，以“管委會(huì)+專業(yè)化運(yùn)營公司”模式統(tǒng)籌景區(qū)集群發(fā)展，培育數(shù)字文創(chuàng)、低空旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng)等新增長極；深化“體制機(jī)制與人才發(fā)展”改革，在重點(diǎn)平臺(tái)推行職業(yè)經(jīng)理人制度和混合所有制；啟動(dòng)“品牌出海與精準(zhǔn)營銷”行動(dòng)，布局海外推廣中心，針對不同市場定制功夫研學(xué)、黃河古都、文明溯源等主題產(chǎn)品，并全面提升入境便利化水平。

來源：大河網(wǎng)