為規(guī)范市場監(jiān)管行政處罰案件違法所得認定、統(tǒng)一執(zhí)法尺度，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，近日，市場監(jiān)管總局出臺《市場監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認定辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共17條，明確了市場監(jiān)管領域違法所得認定的基本原則、計算規(guī)則及疑難問題的處理規(guī)則，為監(jiān)管執(zhí)法提供清晰指引。

《辦法》遵循“禁止不法獲益”的理念和過罰相當的原則，既嚴格落實行政處罰法，又充分保障當事人合法權益。從違法所得的定位和功能出發(fā)，明確違法所得是指實施違法行為所取得的款項，規(guī)定當事人直接用于生產經營活動的合法必要支出可以在認定違法所得時扣除，明確可以作為合法必要支出扣除的范圍以及舉證責任，增強指引性和可操作性。

此外，《辦法》還對不予行政處罰是否沒收違法所得、違法所得無法查清時如何處理等疑難問題作出規(guī)定，并結合不同違法行為的特點，對多收或少付價款的價格違法行為、為違法行為提供便利條件以及拉人頭、騙取入門費式傳銷活動等違法行為的違法所得計算方式作出專門規(guī)定。

《辦法》的出臺構建了市場監(jiān)管領域統(tǒng)一、科學、規(guī)范的違法所得認定機制，對于維護公平競爭的市場秩序、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力全國統(tǒng)一大市場建設向縱深推進具有重要意義。

來源：市場監(jiān)管總局

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