社區(qū)大管家在居民區(qū)開展聯(lián)合接待。

1月15日9時(shí)至10時(shí)30分，控江路645弄，接待人：程杰；1月21日9時(shí)至10時(shí)30分，延吉四村，接待人：王明發(fā)；楊家浜居民區(qū)，接待人：劉根娣；1月22日9時(shí)至10時(shí)30分，控江五村，接待人：陳桂明……這是一張楊浦區(qū)延吉新村街道“社區(qū)大管家聯(lián)合接待”的日程表。在1月7日的接待中，居民向社區(qū)大管家王明發(fā)反映的問題，當(dāng)天下午，王明發(fā)就約加裝電梯施工負(fù)責(zé)人到場查看，1月13日便整改完畢，社區(qū)大管家的高效得到了居民的認(rèn)可和稱贊。這樣的高效并非個(gè)案，在延吉新村街道的四個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)都有一名社區(qū)大管家，從1.0版本的業(yè)委會(huì)秘書到2.0版本的物業(yè)監(jiān)督員，這一獨(dú)創(chuàng)的社區(qū)大管家制度在延吉社區(qū)基層治理中發(fā)揮了明顯作用。

為什么要在居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司這小區(qū)管理“三駕馬車”之外再聘請社區(qū)大管家？這主要是因?yàn)閮蓚€(gè)原因。首先，延吉新村街道轄區(qū)的居民區(qū)大多是20世紀(jì)80年代建成的售后公房，一方面存在整體設(shè)施設(shè)備陳舊、日常管理制度不盡完善、居民辦事跑路多、基層治理參與度低等問題，另一方面，居民往往習(xí)慣于找居委會(huì)反映物業(yè)事務(wù)，問題在居委與物業(yè)之間流轉(zhuǎn)，不但效率不高，還會(huì)被居民誤以為是“踢皮球”。以黨建引領(lǐng)搭建一個(gè)受理協(xié)調(diào)平臺(tái)，促進(jìn)“三駕馬車”形成工作合力，可以很好地改善這一情況。

其次，在深度老齡化的居民區(qū)里，居住著許多熱心參與社區(qū)事務(wù)的退休技術(shù)人才、管理人才，但過去往往扮演者志愿者角色，沒有深度參與社區(qū)物業(yè)治理，他們的專業(yè)能力在沉睡中閑置。與此同時(shí)，物業(yè)治理涉及法律法規(guī)、物業(yè)維修、工程審價(jià)等許多專業(yè)領(lǐng)域，一些業(yè)委會(huì)成員并不具備相應(yīng)能力，需要有“執(zhí)行秘書”和“指導(dǎo)教師”提供專業(yè)支撐。

基于這些原因，延吉新村街道從2018年試點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)大管家工作法，并在2019年成立專業(yè)社會(huì)組織社區(qū)大管家事務(wù)所，以購買服務(wù)的方式，由大管家事務(wù)所遴選政治素養(yǎng)高、物業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)豐富的“老法師”擔(dān)任社區(qū)大管家，成為業(yè)委會(huì)的“秘書”和智囊。2020年，又將社區(qū)大管家納入街道“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，并賦予大管家民意征詢權(quán)、問題上報(bào)權(quán)、部門約請權(quán)、效能評(píng)價(jià)權(quán)等四項(xiàng)權(quán)力，深入?yún)⑴c業(yè)委會(huì)組改建、物業(yè)選續(xù)聘、無物業(yè)管理小區(qū)封閉、物業(yè)費(fèi)調(diào)價(jià)等專業(yè)性較高的專項(xiàng)工作。

去年，社區(qū)大管家又有了新的身份——物業(yè)監(jiān)督員，特別是聚焦2025年物業(yè)治理“三大治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，將機(jī)動(dòng)車停車管理、小區(qū)消防安全、電動(dòng)自行車管理納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍，將“四保兩金”（保安、保潔、保綠、保修以及專項(xiàng)維修資金、公共收益使用管理）等列入日常監(jiān)督范圍，將監(jiān)督范圍標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，確保監(jiān)督有章可循、界限清晰。

依托社區(qū)大管家聯(lián)合接待制度，輔以日常接待、隨手拍、日常巡查、聯(lián)合監(jiān)督等方式，2.0版的社區(qū)大管家在常態(tài)化日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)了許多問題，推動(dòng)物業(yè)解決了房屋漏水、滅火器失效、消防通道堵塞、電動(dòng)汽車飛線充電等許多長期懸而未決的問題和“關(guān)鍵小事”。

社區(qū)大管家約請相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公。

堵上“監(jiān)管縫隙”后，居民對物業(yè)的投訴明顯減少。延吉新村街道平均每平方公里所產(chǎn)生的12345工單量曾在全市排名前列，其中近半都與物業(yè)有關(guān)，如今，不僅投訴數(shù)量顯著下降，問題解決率提升至90%，物業(yè)服務(wù)滿意度也提升到了90分，讓物業(yè)治理的效能有了明顯提升。

施工單位為相鄰居民家窗戶加裝雨棚避免電梯雨棚濺水（改造后見右圖）。

例如，1月7日上午，居民在聯(lián)合接待中向社區(qū)大管家王明發(fā)反映，一幢居民樓加裝電梯后存在細(xì)節(jié)疏漏，如窨井蓋圈未固定、易移位，電梯入口雨棚靠近居民窗戶，會(huì)將雨水濺到居民家窗戶上。當(dāng)天下午，王明發(fā)就把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約到現(xiàn)場，13日便整改完畢，讓居民對于加裝電梯這樁好事的獲得感更強(qiáng)了，也對社區(qū)大管家更加心服口服。

原標(biāo)題：《從業(yè)委會(huì)秘書到物業(yè)監(jiān)督員，楊浦區(qū)延吉新村街道的社區(qū)大管家真能“管家”》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報(bào) 孫云