巴西政府近日發(fā)布公告說，2022年至2024年間該國共有約1740萬人擺脫貧困，脫貧進程明顯加快，較2003年至2014年的上一輪快速改善期提速了74%，低收入人群比例降至有記錄以來最低水平。巴西社會發(fā)展和援助、家庭和抗擊饑餓部部長韋林頓·迪亞斯表示，這些減貧成果是巴西經(jīng)濟發(fā)展與社會政策協(xié)同作用的結(jié)果，“越來越多民眾正通過穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，踏上可持續(xù)脫貧之路”。他認為，近年來巴西較快的經(jīng)濟增速為低收入人群帶來更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，而隨之而來的收入增長和消費能力提升又進一步推動了經(jīng)濟的持續(xù)增長。

就業(yè)市場增長，為巴西推進減貧事業(yè)打下了基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2023年初至2024年3月，巴西新增正規(guī)就業(yè)崗位約220萬個；2025年11月，巴西正式就業(yè)人數(shù)升至4909萬，創(chuàng)下歷史新高。值得關(guān)注的是，巴西非正規(guī)就業(yè)比重同步下降，反映出家庭收入穩(wěn)定性顯著提升。其中，貧困群體成為就業(yè)市場增長的直接受益者。2025年上半年，巴西新增的122萬個正式就業(yè)崗位中，80%的空缺由統(tǒng)一注冊系統(tǒng)內(nèi)登記的貧困家庭成員填補，2024年這一比例高達98.8%。巴西瓦加斯基金會研究顯示，2024年巴西最貧困人口勞動收入增長率達10.7%，遠超7.1%的平均勞動收入增幅，為鞏固脫貧成果提供重要支撐。

在推進減貧工作中，巴西政府把加強社會保障作為基礎(chǔ)性工程。近年來，巴西全面恢復(fù)并升級“家庭補助計劃”，通過附加兒童入學(xué)、疫苗接種、孕婦定期產(chǎn)檢等條件，實現(xiàn)保障基本生活與促進社會發(fā)展的雙重目標。同時，巴西政府對貧困家庭統(tǒng)一注冊系統(tǒng)進行改造升級，提升數(shù)據(jù)精準度與動態(tài)更新能力，保障補助資源精準投放。在此基礎(chǔ)上，巴西政府通過實施“無饑餓巴西計劃”等政策，整合公共衛(wèi)生、教育、社會救助等多部門力量，以快速準確識別貧困家庭并實施定向干預(yù)，減輕低收入群體的生活負擔。

扶持小微企業(yè)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為巴西減貧事業(yè)注入持久動力。微型和小型企業(yè)是巴西經(jīng)濟最具活力的組成部分，2025年1月至11月，巴西新增小型企業(yè)460萬家，同比增長19%。這些分布在餐飲、零售、維修等行業(yè)的小微企業(yè)，不僅是巴西經(jīng)濟的毛細血管，更成為就業(yè)吸納的主力軍。2025年7月，巴西80%的正式雇傭合同來自小微企業(yè)；2025年前7個月，小微企業(yè)已創(chuàng)造超過85萬個就業(yè)崗位。巴西小微企業(yè)支持服務(wù)局局長德西奧·利馬表示，“小微企業(yè)正成為支撐經(jīng)濟復(fù)蘇和社會減貧的中堅力量”，眾多貧困家庭正是借助小微企業(yè)實現(xiàn)了收入穩(wěn)步增長。

為激發(fā)小微企業(yè)活力，巴西政府推出一系列支持舉措。巴西小微企業(yè)支持服務(wù)局近期與相關(guān)金融機構(gòu)合作，專門為微型和小型企業(yè)提供低息貸款、多元化融資渠道等金融支持，破解小微企業(yè)融資難瓶頸。該機構(gòu)相關(guān)負責(zé)人強調(diào)，這些措施不僅能讓更多低收入創(chuàng)業(yè)者獲得資金與知識支持，更將為巴西鞏固減貧成果、實現(xiàn)包容性發(fā)展注入源源不斷的動力。

（本報里約熱內(nèi)盧1月18日電）

《 人民日報 》（ 2026年01月19日 16 版）