“VOCs在線監(jiān)測數(shù)據(jù)異常報(bào)警！”我市一家防水卷材企業(yè)的車間里，氣氛驟然緊張。內(nèi)部技術(shù)團(tuán)隊(duì)反復(fù)排查，緊急聯(lián)絡(luò)設(shè)備運(yùn)維方遠(yuǎn)程診斷……多方嘗試后，故障的根源依然不明。生產(chǎn)線不能停，企業(yè)只能啟用成本高昂的手工監(jiān)測作為應(yīng)急——然而，每日監(jiān)測費(fèi)用已超過當(dāng)日生產(chǎn)利潤。時(shí)間每流逝一小時(shí)，企業(yè)便離被迫停產(chǎn)更近一步。

壓力之下，企業(yè)負(fù)責(zé)人做出了不同以往的決定。他沒有被動(dòng)等待，而是主動(dòng)撥通了市生態(tài)環(huán)境局的電話，發(fā)出了一份清晰的“邀約”：“我們的治污設(shè)備遇到了技術(shù)難題，懇請你們來現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶?！?這不再是一次普通的問題報(bào)告，而是一次真誠的求助與合作邀請。

這份邀約被迅速響應(yīng)。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)立即組織起一支由技術(shù)專家與執(zhí)法骨干構(gòu)成的“幫扶小組”，直奔企業(yè)現(xiàn)場。經(jīng)過四小時(shí)細(xì)致入微的并肩“會(huì)診”，故障癥結(jié)被精準(zhǔn)鎖定并成功排除，生產(chǎn)線恢復(fù)平穩(wěn)運(yùn)行，一場潛在的停工危機(jī)就此化解。

這一急企業(yè)之所急的案例，正是市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新推行“企業(yè)邀約、部門賦能、精準(zhǔn)幫扶”服務(wù)模式的生動(dòng)縮影。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，直面?zhèn)鹘y(tǒng)執(zhí)法中企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付、政企互信不足等痛點(diǎn)，市生態(tài)環(huán)境局將工作重心從“事中事后處罰”前置到“事前指導(dǎo)服務(wù)”，有效激發(fā)了企業(yè)自主治污、主動(dòng)合規(guī)的內(nèi)生動(dòng)力。

這一模式顛覆了以往“單向檢查”的慣性，構(gòu)建起“企業(yè)自主點(diǎn)單、執(zhí)法精準(zhǔn)接單”的服務(wù)閉環(huán)。企業(yè)可根據(jù)自身在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、監(jiān)測管理等方面的實(shí)際難題，隨時(shí)向執(zhí)法部門發(fā)起針對性邀約。執(zhí)法部門則抽調(diào)技術(shù)專家、業(yè)務(wù)骨干等組成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，核心目標(biāo)是“解決問題”，而不僅僅是“查找問題”。

在服務(wù)過程中，市生態(tài)環(huán)境局注重“一企一策”的精準(zhǔn)滴灌。針對大型企業(yè)，著力開展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)從采樣探頭、標(biāo)氣校準(zhǔn)到系統(tǒng)參數(shù)等十余個(gè)環(huán)節(jié)的“全鏈條體檢”與優(yōu)化，從根本上解決數(shù)據(jù)失真問題，并通過參數(shù)調(diào)優(yōu)提升排放穩(wěn)定性。對于中小企業(yè)，則側(cè)重提供基礎(chǔ)運(yùn)維指導(dǎo)。執(zhí)法人員在排查隱患的同時(shí)，更注重傳授方法，通過編寫《設(shè)備日常維護(hù)手冊》等方式，幫助企業(yè)建立長效自主管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“治已病”到“防未病”的轉(zhuǎn)變。

為確保模式規(guī)范透明、可持續(xù)，市生態(tài)環(huán)境局配套建立了完善的長效執(zhí)行體系。通過制定《邀約式執(zhí)法操作指引》、推行執(zhí)法全過程記錄及企業(yè)評價(jià)反饋機(jī)制，確保了服務(wù)流程的可追溯、可監(jiān)督。一系列舉措徹底打破了“企業(yè)怕檢查、執(zhí)法怕抵觸”的僵局，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)邀約”。目前，全市企業(yè)邀約響應(yīng)率已達(dá)100%，執(zhí)法角色從“管理者”深化為“賦能者”，政企關(guān)系在互信合作中持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)對環(huán)保執(zhí)法的滿意度顯著提升。

市生態(tài)環(huán)境局的探索實(shí)踐證明，執(zhí)法的溫度與效能可以并行不悖。當(dāng)“要我合規(guī)”變?yōu)椤拔乙弦?guī)”，當(dāng)政企關(guān)系從“規(guī)避檢查”走向“協(xié)同共治”，高質(zhì)量發(fā)展的綠色基底便在一次次真誠的“邀約”與“奔赴”中不斷夯實(shí)。這一具有啟發(fā)意義的“盤錦方案”，正為更大范圍的營商環(huán)境優(yōu)化與治理能力現(xiàn)代化，提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本。

來源：盤錦發(fā)布