來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

近日，美國(guó)擬對(duì)伊朗動(dòng)武的傳言引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。1月15日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就中東局勢(shì)舉行緊急公開(kāi)會(huì)，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)臨時(shí)代辦孫磊大使在會(huì)上的發(fā)言中指出，中方一貫主張遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和國(guó)際法，反對(duì)在國(guó)際關(guān)系中使用或威脅使用武力，反對(duì)將本國(guó)意志強(qiáng)加于別國(guó)，反對(duì)世界倒退回“叢林法則”。中方支持維護(hù)伊朗主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，呼吁國(guó)際社會(huì)支持伊朗政府和人民克服當(dāng)前困難，維持國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

就目前情況看，美國(guó)正在權(quán)衡對(duì)伊動(dòng)武的收益與成本，態(tài)度看似趨于猶豫，但仍不愿排除對(duì)伊動(dòng)武的可能。若美國(guó)對(duì)伊采取軍事行動(dòng)，將嚴(yán)重破壞國(guó)際社會(huì)苦心經(jīng)營(yíng)80年的國(guó)際秩序?！敖故褂梦淞蛲{使用武力”是聯(lián)合國(guó)憲章的核心原則，也是二戰(zhàn)后國(guó)際和平的基石。二戰(zhàn)結(jié)束后的數(shù)十年里，各國(guó)遭外國(guó)侵占的領(lǐng)土面積顯著減少，僅為戰(zhàn)前近百年侵占面積的6%不到。同期，國(guó)家數(shù)量增長(zhǎng)兩倍，核心原因在于小國(guó)無(wú)需再擔(dān)憂被強(qiáng)國(guó)鄰國(guó)吞并。作為在全球范圍內(nèi)頗具影響力的大國(guó)，美國(guó)踐踏國(guó)家主權(quán)原則，恐將嚴(yán)重?fù)p害現(xiàn)有國(guó)際秩序的根基。

另一方面，“覆巢之下，安有完卵”，美國(guó)自身亦難獨(dú)善其身，其參與國(guó)際事務(wù)的成本也將進(jìn)一步上漲。美國(guó)的“盟友”體系也將遭受進(jìn)一步?jīng)_擊，“盟友”對(duì)美信任將繼續(xù)減弱。美國(guó)政府先是派兵強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，隨后又宣稱認(rèn)真考慮“占領(lǐng)格陵蘭島”，引發(fā)歐洲“盟友”高度警惕和擔(dān)憂；美國(guó)擬對(duì)伊朗動(dòng)武，則令其阿拉伯盟友憂心忡忡，紛紛通過(guò)公開(kāi)或私下渠道進(jìn)行勸阻。長(zhǎng)此以往，美國(guó)的“信用賬戶”恐將透支殆盡。

美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武收益有限，風(fēng)險(xiǎn)卻難以掌控。美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武的核心目標(biāo)可能是推動(dòng)伊朗政權(quán)更迭，但這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度極大。近期伊朗國(guó)內(nèi)局勢(shì)已趨緩和，而且華盛頓不愿在伊朗問(wèn)題上投入過(guò)多精力，強(qiáng)調(diào)對(duì)伊打擊需要“快速且具有決定性”，而非持續(xù)數(shù)周或數(shù)月。這意味著，美國(guó)試圖復(fù)制2025年6月空襲伊朗核設(shè)施的模式，即通過(guò)一次“決定性打擊”瓦解伊朗政權(quán)。無(wú)論是軍事層面還是政治層面，這種設(shè)想實(shí)現(xiàn)的難度都極大，而且會(huì)帶給美國(guó)政府更多不確定性。

近年來(lái)，在美伊數(shù)次交鋒中，伊朗一直保持克制，均未采取實(shí)質(zhì)性的報(bào)復(fù)行動(dòng)：2020年，美國(guó)“定點(diǎn)清除”伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼，伊朗僅象征性打擊美軍駐伊拉克基地；2025年，美國(guó)空襲伊朗核設(shè)施，伊朗亦僅象征性襲擊美軍駐卡塔爾基地作為反擊。伊朗此前雖表現(xiàn)出克制，但并不意味著其會(huì)一直延續(xù)該策略。美國(guó)情報(bào)部門(mén)預(yù)估，伊朗完全可能再度襲擊卡塔爾、敘利亞、伊拉克等地與美國(guó)相關(guān)的目標(biāo)，且德黑蘭已宣稱若遭到攻擊將打擊以色列。如果最壞局面出現(xiàn)，美伊爆發(fā)全面沖突，中東將陷入混亂之中，美國(guó)也難以全身而退。

美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武還將面臨人員傷亡情況超過(guò)可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。在此前的軍事行動(dòng)中，美國(guó)官方并未宣布出現(xiàn)人員死亡，這在一定程度上強(qiáng)化了華盛頓“動(dòng)手”的沖動(dòng)?？梢坏?duì)伊朗實(shí)施實(shí)質(zhì)性軍事打擊，“零傷亡”很可能會(huì)落空。伊朗盡管與美國(guó)軍事實(shí)力差距較大，但在本土周邊仍具備反制能力，對(duì)美國(guó)在中東的軍事存在能夠構(gòu)成威脅。美軍在中東的19個(gè)軍事基地均處于伊朗導(dǎo)彈打擊范圍之內(nèi)。目前，伊朗據(jù)稱擁有2000多枚彈道導(dǎo)彈，即便美軍擁有較為完善的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，也很難完全實(shí)現(xiàn)對(duì)來(lái)自伊朗導(dǎo)彈攻擊的百分之百攔截。

以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法是現(xiàn)行國(guó)際秩序的基石，也是解決國(guó)際爭(zhēng)端的重要依據(jù)。捍衛(wèi)國(guó)際法是維護(hù)國(guó)際公平正義的關(guān)鍵所在，大國(guó)更應(yīng)當(dāng)帶頭尊重國(guó)際法權(quán)威，履行國(guó)際法義務(wù)。未來(lái)一段時(shí)間是美方借伊朗局勢(shì)平息等積極因素釋放緩和信號(hào)的機(jī)會(huì)，但局勢(shì)依然可能因某些因素而存在失控風(fēng)險(xiǎn)。中東地區(qū)已然經(jīng)不起又一場(chǎng)動(dòng)蕩與人道主義危機(jī)，世界都在關(guān)注美國(guó)的選擇。（作者是寧夏大學(xué)學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)、中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)）