1月14日，美國(guó)白宮發(fā)出一則公告，特朗普政府以“國(guó)家安全”為由，向全球稀土供應(yīng)方發(fā)出“最后通牒”：

180天內(nèi)必須與美國(guó)達(dá)成關(guān)鍵礦物的供應(yīng)協(xié)議，否則就準(zhǔn)備迎接高關(guān)稅和新一輪的貿(mào)易壁壘。

這一紙公告，不僅沒(méi)有明確列出合作的激勵(lì)措施，反而用“談不成就加稅”作為結(jié)尾，赤裸裸地將全球盟友推向了墻角。

這不是談判，這是擺明了要求全球“選邊站”：要么跟著美國(guó)圍堵中國(guó)，要么就接受懲罰。

特朗普所說(shuō)的關(guān)鍵礦物，不只是大家常聽(tīng)說(shuō)的稀土，還包括鈷、鎳這些。

它們看著不起眼，卻是造導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)、電動(dòng)汽車(chē)、手機(jī)芯片的核心材料，少了它們，高科技產(chǎn)業(yè)和國(guó)防工業(yè)都轉(zhuǎn)不動(dòng)。

特朗普政府拿“國(guó)家安全”當(dāng)借口，本質(zhì)上就是想把全球關(guān)鍵礦物的供應(yīng)權(quán)攥在自己手里，同時(shí)把中國(guó)擠出這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈核心。

美國(guó)為啥急著搞這一出？核心就是自己的供應(yīng)鏈太“瘸腿”了。

根據(jù)白宮公告里的說(shuō)法，美國(guó)商務(wù)部早就做過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)美國(guó)很多關(guān)鍵礦物都依賴(lài)進(jìn)口，不少種類(lèi)要么完全靠國(guó)外運(yùn)進(jìn)來(lái)，要么一半以上都得從外面買(mǎi)。

哪怕有些礦物美國(guó)自己能開(kāi)采，比如稀土、鈷這些，也沒(méi)法自己加工，最后還是得進(jìn)口加工好的成品。

這種依賴(lài)讓美國(guó)覺(jué)得心里不踏實(shí)，怕萬(wàn)一供應(yīng)斷了，國(guó)防和高科技產(chǎn)業(yè)就會(huì)受影響，所以才想著逼其他國(guó)家跟自己簽協(xié)議，建一條繞開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈。

可能有人會(huì)問(wèn)，美國(guó)自己建生產(chǎn)線不行嗎？還真沒(méi)那么容易。

關(guān)鍵礦物的加工不是挖出來(lái)就能用，得經(jīng)過(guò)復(fù)雜的冶煉、分離流程，技術(shù)門(mén)檻高不說(shuō)，還得考慮環(huán)保和成本。

反觀中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域摸爬滾打幾十年，從采礦到加工形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅技術(shù)成熟，成本還比歐美企業(yè)低不少，而且掌握著不少核心技術(shù)，這些技術(shù)還被列入了禁止出口清單。

舉個(gè)例子，美國(guó)國(guó)防部之前花了15億美元想重建自己的稀土供應(yīng)鏈，但好幾年過(guò)去了，加工能力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠需求。

澳大利亞曾經(jīng)想建冶煉廠，花了十年時(shí)間，最后因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題屢屢停工，根本沒(méi)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

這就意味著，短期內(nèi)全球關(guān)鍵礦物的加工，還是繞不開(kāi)中國(guó)。美國(guó)心里清楚這一點(diǎn)，自己搞不定，就只能靠霸權(quán)施壓，逼著其他國(guó)家跟自己站一隊(duì)。

更讓人不舒服的是，美國(guó)這次根本不是想跟其他國(guó)家平等合作，而是純粹的威脅。

一般來(lái)說(shuō)，想讓別人跟自己合作，總得拿出點(diǎn)好處，比如提供技術(shù)、資金支持，或者給出穩(wěn)定的訂單。

但特朗普政府的公告里，連一句合作的激勵(lì)措施都沒(méi)有，通篇只講“不合作就加稅”“設(shè)置貿(mào)易壁壘”。

這種做法，把盟友和其他供應(yīng)國(guó)的路都堵死了，要么跟著美國(guó)圍堵中國(guó)，放棄和中國(guó)的合作機(jī)會(huì)，要么就等著被美國(guó)制裁，承受貿(mào)易損失。

可各國(guó)也有自己的難處，不是美國(guó)說(shuō)兩句就能聽(tīng)話的，對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)既是重要的關(guān)鍵礦物出口市場(chǎng)，也是穩(wěn)定的加工合作伙伴。

像有些國(guó)家開(kāi)采出稀土原礦，運(yùn)到中國(guó)加工后，再賣(mài)回全球市場(chǎng)，能賺不少錢(qián)。

如果跟著美國(guó)跟中國(guó)切割，不僅要失去中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)，還得花大價(jià)錢(qián)建自己的加工設(shè)施，能不能成還不一定，反而會(huì)虧得更多。

就連美國(guó)的盟友，心里也打著小算盤(pán)。歐盟、日本這些國(guó)家，本身和中國(guó)在高科技產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易領(lǐng)域聯(lián)系緊密，對(duì)中國(guó)的關(guān)鍵礦物加工產(chǎn)品依賴(lài)度不低。

如果跟著美國(guó)搞圍堵，自己的汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)成本會(huì)大幅上升，產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上就沒(méi)了競(jìng)爭(zhēng)力。

而且美國(guó)之前就有過(guò)“坑盟友”的先例，比如對(duì)歐洲的鋼鐵加征關(guān)稅，盟友們不得不防著美國(guó)哪天又翻臉不認(rèn)人。

這里不得不說(shuō)，中國(guó)在關(guān)鍵礦物產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)，不是靠運(yùn)氣來(lái)的，是幾十年技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局的結(jié)果。

中國(guó)的稀土儲(chǔ)量并不是全球最多的，但加工產(chǎn)能卻占了全球絕大部分，這背后是無(wú)數(shù)企業(yè)和科研人員在技術(shù)上不斷突破，在環(huán)保和成本控制上反復(fù)優(yōu)化的結(jié)果。

國(guó)際能源署也預(yù)測(cè)，就算到了2030年，中國(guó)在稀土加工領(lǐng)域的份額雖然可能下降，但依然會(huì)遠(yuǎn)超其他國(guó)家總和。

面對(duì)美國(guó)的這波操作，中國(guó)的態(tài)度一直很明確。

外交部發(fā)言人毛寧已經(jīng)表態(tài)，中方維護(hù)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和安全的立場(chǎng)沒(méi)有變化，也認(rèn)為各方都有責(zé)任這么做。

這意思就是，中國(guó)不會(huì)主動(dòng)搞對(duì)抗，但也不會(huì)任由美國(guó)破壞全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，會(huì)繼續(xù)和愿意合作的國(guó)家保持正常貿(mào)易，同時(shí)守住自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

再看美國(guó)這180天的期限，其實(shí)更像是一種政治姿態(tài)，實(shí)際能起到的作用有限。

一方面，各國(guó)不會(huì)輕易放棄和中國(guó)的合作利益，美國(guó)想在短短半年內(nèi)搭建起繞開(kāi)中國(guó)的供應(yīng)鏈，幾乎是不可能的事，另一方面，美國(guó)如果真的對(duì)不合作的國(guó)家加稅，最后反而會(huì)反噬自己。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的汽車(chē)、電子企業(yè)會(huì)因?yàn)樵牧铣杀旧蠞q，利潤(rùn)下滑，甚至影響就業(yè)，最后受損的還是美國(guó)自己。

從更深層次來(lái)看，特朗普政府的這波操作，本質(zhì)上是美國(guó)霸權(quán)思維的體現(xiàn)。

這些年，美國(guó)為了維持自己在全球的科技和軍事優(yōu)勢(shì)，總是拿“國(guó)家安全”當(dāng)借口，動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家搞貿(mào)易制裁、技術(shù)封鎖，逼著各國(guó)按美國(guó)的意志行事。

但現(xiàn)在的全球經(jīng)濟(jì)是相互依存的，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能單打獨(dú)斗，靠威脅和制裁構(gòu)建起來(lái)的供應(yīng)鏈，既不穩(wěn)定，也不可持續(xù)。

未來(lái)這180天里，全球各國(guó)的博弈還會(huì)繼續(xù)。

有些國(guó)家可能會(huì)迫于美國(guó)壓力，和美國(guó)簽署一些表面協(xié)議，但暗地里依然會(huì)和中國(guó)保持合作；有些國(guó)家則會(huì)明確拒絕美國(guó)的不合理要求，堅(jiān)持自己的貿(mào)易立場(chǎng)。

而中國(guó)能做的，就是繼續(xù)鞏固自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升技術(shù)水平，同時(shí)和更多國(guó)家開(kāi)展互利共贏的合作，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

說(shuō)到底，全球供應(yīng)鏈的構(gòu)建，靠的是市場(chǎng)規(guī)律和互利共贏，不是霸權(quán)威脅。美國(guó)想靠“加稅”逼各國(guó)選邊站，最終只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

各國(guó)心里都有一本賬，誰(shuí)也不會(huì)為了迎合美國(guó)，而犧牲自己的切實(shí)利益。這場(chǎng)圍繞關(guān)鍵礦物的博弈，最終拼的還是產(chǎn)業(yè)實(shí)力和合作誠(chéng)意，而不是誰(shuí)的威脅更狠。