南非這邊辦的金磚國(guó)家海上聯(lián)合演習(xí)，本來(lái)伊朗也打算摻和進(jìn)來(lái)，結(jié)果艦艇都開(kāi)到港口了，南非政府突然來(lái)個(gè)轉(zhuǎn)向，讓伊朗別直接玩了，改成旁觀(guān)。這事發(fā)生在1月9日演習(xí)剛拉開(kāi)帷幕的時(shí)候，到1月16日結(jié)束。伊朗那邊也沒(méi)多糾纏，就同意了南非的提議，把自己降格成觀(guān)察員。整個(gè)過(guò)程挺低調(diào)的，通過(guò)外交渠道溝通，沒(méi)鬧出大動(dòng)靜。南非這么干，主要是不想跟美國(guó)那邊關(guān)系鬧得更僵，畢竟美國(guó)那邊正盯著呢。

演習(xí)叫“和平意志-2026”，地點(diǎn)在開(kāi)普敦附近的西蒙斯敦海域周邊。參與的國(guó)家有中國(guó)、俄羅斯、南非，還有阿聯(lián)酋這些。伊朗本來(lái)是新加入金磚的成員，2024年才進(jìn)來(lái)，本打算派艦艇直接上陣。結(jié)果艦艇上周就到了南非港口，停在那等著。南非政府一看情況不對(duì)勁，就在周末通過(guò)外交途徑跟伊朗聊了聊，建議他們別直接參演了。伊朗那邊理解南非的難處，就答應(yīng)了。那些艦艇也就沒(méi)出海執(zhí)行任務(wù)，而是留在邊上看著別人練。

南非為什么突然變卦呢？主要是美國(guó)那邊施加的壓力。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，對(duì)跟伊朗有往來(lái)的國(guó)家發(fā)出了警告，說(shuō)要加關(guān)稅啥的。南非跟美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系本來(lái)就有點(diǎn)緊繃，特別是那個(gè)非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案，正在美國(guó)國(guó)會(huì)審議續(xù)期的事。去年12月，這個(gè)法案在眾議院某個(gè)委員會(huì)通過(guò)了，現(xiàn)在等著全院表決，再去參議院和白宮簽字。南非特別在意這個(gè)法案，因?yàn)樗茏屇戏堑漠a(chǎn)品免關(guān)稅進(jìn)美國(guó)市場(chǎng)。要是丟了這個(gè)，南非經(jīng)濟(jì)會(huì)受影響。南非政府就得權(quán)衡，在金磚伙伴和美國(guó)之間找平衡，不想因?yàn)檠萘?xí)的事把貿(mào)易關(guān)系搞砸。

伊朗的艦艇包括一艘護(hù)衛(wèi)艦和幾艘后勤船，停在西蒙斯敦海軍基地和附近灣區(qū)。它們本來(lái)是要跟其他國(guó)家的船只一起出海，練練海上安全和航運(yùn)保護(hù)的項(xiàng)目。演習(xí)主題就是維護(hù)海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全，中國(guó)那邊領(lǐng)頭組織。俄羅斯和中國(guó)派了軍艦，阿聯(lián)酋也來(lái)了。南非作為東道主，提供場(chǎng)地和協(xié)調(diào)。伊朗同意退出一線(xiàn)后，其他國(guó)家繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)。1月13日，海上的實(shí)際階段開(kāi)始了，那些艦艇出海執(zhí)行任務(wù)，伊朗的船就沒(méi)跟上。

中國(guó)外交部在1月13日的記者會(huì)上，有人問(wèn)起這事，發(fā)言人說(shuō)建議去問(wèn)相關(guān)部門(mén)，沒(méi)多說(shuō)。其他金磚國(guó)家也沒(méi)公開(kāi)表態(tài)，演習(xí)照常進(jìn)行。伊朗退出后，觀(guān)察員身份的還有巴西和埃塞俄比亞這些。整個(gè)演習(xí)從岸上準(zhǔn)備到海上操作，焦點(diǎn)在聯(lián)合行動(dòng)上，比如模擬保護(hù)航線(xiàn)啥的。南非海軍負(fù)責(zé)部分協(xié)調(diào)，確保一切順利。

這事暴露了南非在國(guó)際關(guān)系里的尷尬位置。一邊是金磚伙伴，強(qiáng)調(diào)多邊合作；一邊是美國(guó)這樣的傳統(tǒng)貿(mào)易對(duì)象，不想得罪。南非媒體評(píng)論說(shuō)，這反映了外交上的走鋼絲。伊朗理解南非的請(qǐng)求，沒(méi)硬扛，可能是考慮到整體關(guān)系。艦艇到了卻不參演，也算是一種妥協(xié)。演習(xí)繼續(xù)推進(jìn)，到1月14日還在進(jìn)行中，其他國(guó)家的船只在海域活動(dòng)。

美國(guó)眾議院在處理那個(gè)貿(mào)易法案時(shí)，南非使勁游說(shuō)，想保住自己的地位。特朗普的關(guān)稅威脅讓南非不得不小心。南非記者和評(píng)論員指出，這是一種高風(fēng)險(xiǎn)的博弈，因?yàn)槊绹?guó)的動(dòng)作不好預(yù)測(cè)。南非得熬過(guò)去，別招來(lái)更多報(bào)復(fù)。評(píng)論還說(shuō)，南非應(yīng)該多加強(qiáng)跟中國(guó)、印度、歐洲的聯(lián)系，同時(shí)處理國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，比如增長(zhǎng)慢和失業(yè)高這些。