2025年底，柬埔寨副首相孫占托在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)談到特朗普的關(guān)稅政策，他說這就像突然打來一棍子，原本要征收49%的稅率，后來經(jīng)過談判降到19%，西方媒體因此報(bào)道說柬埔寨立場出現(xiàn)松動(dòng)，看起來正在向美國方面靠近。

柬埔寨這個(gè)國家確實(shí)挺不容易的，它出口的商品有六成以上賣到美國，主要是衣服和鞋子這些東西，可這些產(chǎn)品的原材料、設(shè)備還有工廠大多是從中國來的，這種“中國制造、美國購買”的模式，如果特朗普那邊一查原產(chǎn)地，柬埔寨就麻煩了，萬一被認(rèn)定是中國貨繞道過來的，關(guān)稅就要直接翻倍，它夾在中間，兩邊都不能得罪。

柬埔寨沒有被動(dòng)等待，他們主動(dòng)吸引美國投資，發(fā)展輕工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，外交方面也采取行動(dòng)，提議將一條主要道路命名為“特朗普大道”，還推薦特朗普競選諾貝爾和平獎(jiǎng)，軍事上更是首次宣布，2026年美國軍艦將訪問云壤港，同時(shí)強(qiáng)調(diào)柬埔寨境內(nèi)沒有中國軍事基地。

很多人以為柬埔寨要改變立場，其實(shí)不是這樣，孫占托自己就說過，“大象打架，小老鼠得躲遠(yuǎn)點(diǎn)”，它的目的很簡單，就是避免受到美國制裁，保住出口渠道，云壤港讓美軍來也不是為了結(jié)盟，只是讓大家看到這里透明開放，沒有隱瞞什么，它之前就拒絕過中國在那里部署作戰(zhàn)部隊(duì)，美國也沒有打算長期駐扎。

中國和柬埔寨的關(guān)系一直保持著，過去十年里，中國在柬埔寨修了不少路，建了港口和發(fā)電站，投資額達(dá)到上百億，而且沒提什么條件，中國政府也說支持柬埔寨自己選擇發(fā)展道路，不強(qiáng)迫它選邊站隊(duì)，2025年柬埔寨對(duì)中國的出口還增長了14%，雙邊貿(mào)易額超過130億，中國依然是柬埔寨最大的買家，農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)、防災(zāi)這些方面的合作也一直在進(jìn)行。

老撾和緬甸也是這樣，嘴上對(duì)美國說些客氣話，實(shí)際合作還是跟著中國走，美國想拉它們減少對(duì)中國的依賴，真要轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，成本太高、配套又差，沒人愿意做這件事，中國這邊也沒停著，2025年繼續(xù)推動(dòng)瀾湄合作，優(yōu)先幫助柬埔寨建設(shè)民生項(xiàng)目，比如修建學(xué)校、建造醫(yī)院、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，這叫戰(zhàn)略耐心。

孫占托那次采訪是在2025年12月發(fā)生的，美軍艦訪問云壤安排在2026年內(nèi)進(jìn)行，特朗普在2024年9月調(diào)解過泰柬邊境問題，同年7月還在聯(lián)合國見過洪瑪奈，但沒有簽署任何協(xié)議，把這些事情連起來看，柬埔寨并不是改變立場，而是在權(quán)衡利弊，哪一邊能讓它過得更好，它就稍微靠近哪一邊。

說到底，小國沒有挑選的資格，它們做的每個(gè)動(dòng)作都是出于生存考慮，這不是在站隊(duì)，而是在求生存。