當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，聯(lián)合國安理會對一項(xiàng)與紅海安全有關(guān)的決議進(jìn)行表決，13票全數(shù)贊成，0票反對，中國和俄羅斯罕見地選擇棄權(quán)。

而在此之前，以色列做了一件和美國極為相似的事情：退群，以外長日前宣布，退出聯(lián)合國下屬七個(gè)重要機(jī)構(gòu)。

與此同時(shí)，聯(lián)合國秘書長古特雷斯親自寫信警告，以色列必須歸還沒收財(cái)產(chǎn)，否則將面臨國際法律追責(zé)。

那么中俄這次投票為何要棄權(quán)？美方意圖到底是什么？以色列又為何急于“退群”？

中俄雙雙棄權(quán)

表面上看，這次安理會通過的只是一個(gè)“延長報(bào)告機(jī)制”的普通決議，內(nèi)容無非是對胡塞武裝襲擊紅海商船繼續(xù)進(jìn)行半年監(jiān)控，但從投票結(jié)果看，這并不簡單。

中俄在聯(lián)合國安理會的立場一向鮮明，尤其在涉及主權(quán)、安全、地區(qū)穩(wěn)定等議題上，幾乎從不輕易“棄權(quán)”。

可這一次，中俄都沒有投下反對票，而是選擇了“戰(zhàn)略性回避”。

原因并不復(fù)雜，自去年10月以來，紅海局勢經(jīng)歷了一段短暫平靜，胡塞武裝曾主動宣布暫停襲擊紅海航線，前提是以色列停止對加沙的軍事行動，可惜，這個(gè)條件并沒有被滿足。

到了12月，也門南方局勢突然升級，由阿聯(lián)酋支持的南方過渡委員會發(fā)動“光明未來行動”，迅速控制也門南部和東部大片區(qū)域，導(dǎo)致也門政府被迫撤離亞丁，部分官員甚至流亡國外。

沙特隨后主導(dǎo)多國聯(lián)軍出手，逼迫胡塞對手祖貝迪逃離，局勢進(jìn)一步復(fù)雜化。

也門內(nèi)戰(zhàn)的動蕩，為紅海安全埋下隱患，美國趁機(jī)推動2812號決議，將監(jiān)控機(jī)制延續(xù)至2026年7月15日。

中方之所以會放棄投票，是因?yàn)楫?dāng)前紅海局勢的根源，很大程度上并不在胡塞，而在于巴以沖突和也門戰(zhàn)亂。

也就是說，如果不把這些事情當(dāng)做一個(gè)整體來解決，僅靠技術(shù)性報(bào)告機(jī)制無法帶來真正安全。

而且令人擔(dān)憂的是，該機(jī)制可能為美國提供軍事合法性，削弱地區(qū)國家主權(quán)，甚至可能成為空襲的依據(jù)。

中俄兩國選擇棄權(quán)，既是對美方做法的警惕，也是對國際社會的一種提醒，警惕“合法性的包裝”，不要讓技術(shù)性工具變成軍事干預(yù)的通行證。

而美國方面則表示“歡迎通過”，并強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)打擊胡塞武裝的“恐怖主義威脅”。

另外值得注意的是，就在這次安理會投票之前，以色列也采取了行動，聯(lián)合國更是向以色列發(fā)函警告。

聯(lián)合國發(fā)函警告以色列

1月13日，以色列外交部突然宣布，退出聯(lián)合國旗下七大機(jī)構(gòu)：

聯(lián)合國婦女署、兒童基金會、文明聯(lián)盟、西亞經(jīng)濟(jì)社會委員會、貿(mào)易與發(fā)展會議、能源機(jī)制等。

以方給出的理由是，這些機(jī)構(gòu)長期對以色列“充滿偏見”，無法保持中立，已不再值得信任。

但以色列所說真的屬實(shí)嗎？要知道，這些機(jī)構(gòu)多年來一直在關(guān)注以色列在巴勒斯坦地區(qū)的行動，尤其是針對兒童傷害、經(jīng)濟(jì)封鎖等問題，多次向國際社會通報(bào)情況。

以色列此舉，與其說是不信任這些組織，倒不如說是在切斷國際監(jiān)督鏈條，為其在加沙的軍事行為掃清阻礙。

值得注意的是，早在1月7日，美國就已經(jīng)宣布大范圍“退群”，現(xiàn)在以色列緊跟其后，顯然是與美方配套行動。

這不僅是“政治站隊(duì)”，更是為換取軍事援助、外交庇護(hù)等關(guān)鍵支持做出的交換。

不得不說，在這一背景下，中國堅(jiān)持推動政治解決，堅(jiān)持主權(quán)不容侵犯，強(qiáng)調(diào)多邊參與和地區(qū)協(xié)商，這種建設(shè)性立場顯得尤為可貴。

更引發(fā)爭議的是，以方不僅宣布“退群”，還實(shí)際行動上展開打壓，聯(lián)合國近東救濟(jì)工程處在東耶路撒冷的辦公室被強(qiáng)行查封，水電被切斷，物資被扣押。

面對這種做法，聯(lián)合國秘書長古特雷斯于13日致信內(nèi)塔尼亞胡，明確指出以方必須立刻歸還全部被扣押財(cái)產(chǎn)和文件，否則聯(lián)合國不排除將以色列提交至國際法院。

聯(lián)合國近東救濟(jì)工程處自1949年成立以來，一直為巴勒斯坦難民提供教育、醫(yī)療、食品等基本生活支持。

以色列的打壓行為，直接導(dǎo)致加沙地區(qū)多個(gè)兒童營養(yǎng)項(xiàng)目和女性賦能計(jì)劃被迫中止。

歐洲七國和中東八國外長共同發(fā)表聲明，強(qiáng)烈支持UNRWA繼續(xù)運(yùn)作，反對以方單邊打壓。

不得不說，如今全球多個(gè)地區(qū)都不太平，除了俄烏沖突、巴以沖突，美軍還對委內(nèi)瑞拉采取行動，同時(shí)還覬覦格陵蘭島，現(xiàn)在又想對伊朗動手。

美伊關(guān)系斷裂升級

1月13日，特朗普宣布取消與伊朗的所有會談，伊朗外交部隨即回應(yīng)，確認(rèn)與美國之間的“直接溝通”已經(jīng)完全中斷。

同一時(shí)間，美國國務(wù)院連續(xù)兩天發(fā)布撤僑通知，要求本國公民通過陸路撤離伊朗及周邊國家。

與此同時(shí)美軍動作頻頻，林肯號航空母艦從南海調(diào)頭駛往中東，B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)、C-130運(yùn)輸機(jī)、MQ-4C無人偵察機(jī)等多型軍機(jī)也相繼調(diào)往該地區(qū)，形成高強(qiáng)度壓迫。

伊朗方面對這一連串部署高度警惕，緊急關(guān)閉全國領(lǐng)空，并加強(qiáng)全國防空系統(tǒng)建設(shè)，國防部放出強(qiáng)硬信號：一旦遭到攻擊，將報(bào)復(fù)所有美軍基地及其支持國。

沙特迅速作出回應(yīng)，明確表示不會參與美方任何針對伊朗的軍事行動，也不會開放領(lǐng)空，這一表態(tài)顯示出中東國家對戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)的高度戒備，同時(shí)也讓美軍的部署面臨執(zhí)行難題。

伊朗國內(nèi)局勢也不平靜，1月13日晚，荷蘭境內(nèi)的伊朗駐荷大使館遭不明人員襲擊，四人試圖翻越圍墻并投擲石塊，荷蘭外交部緊急召見伊朗大使，表達(dá)不滿，多地也爆發(fā)聲援伊朗的示威活動。

從外交斷裂到軍事對峙，這一連串變化表明，美伊之間的緊張已接近臨界點(diǎn)。

結(jié)語

紅海動蕩、中東火藥味升級、聯(lián)合國機(jī)制受限，美國正在通過安理會一步步推進(jìn)其戰(zhàn)略布局，中俄的棄權(quán)并非退縮，而是理性克制。

以色列和美國的“退群”，正在撕裂多邊合作體系，但中國會堅(jiān)持主張政治解決、反對軍事干預(yù)的立場，將繼續(xù)為地區(qū)和平注入穩(wěn)定力量。

信息來源：
2026-01-15 07:28·觀察者網(wǎng)中俄投了棄權(quán)票
2026-01-14 08:57·環(huán)球時(shí)報(bào)以色列宣布“退群”
2026-01-14 08:58·環(huán)球網(wǎng) 古特雷斯致信警告內(nèi)塔尼亞胡：立即撤銷相關(guān)法案，否則或?qū)⒃V諸國際法院