1月13日，政協(xié)大連市第十四屆委員會第五次會議召開。會議期間，政協(xié)委員、遼寧師范大學馬克思主義學院黨委副書記、院長李玉珂圍繞城市民生熱點問題，提交了《關于建議大連市公共停車場實施30分鐘內免費停車的提案》，引發(fā)廣泛關注。

問題：市民短時辦事停車成本偏高亟需通過制度優(yōu)化

李玉珂說，隨著大連市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，機動車保有量逐年攀升，“停車難、停車貴”問題日益凸顯，尤其是在老小區(qū)、老校區(qū)、老醫(yī)院、老商圈等區(qū)域，市民短時辦事停車成本偏高，體驗感不佳，亟需通過制度優(yōu)化回應群眾關切。

“很多市民只是買菜、取藥、接送孩子或辦理簡單業(yè)務，但現(xiàn)有不少停車場免費時長只有15分鐘左右，一旦超時就需支付全額停車費?！崩钣耒嬲J為，這不僅增加了市民生活成本，也在一定程度上影響了城市公共服務的溫度。

提案指出，免費時長偏短還在客觀上抑制了停車資源的有效周轉。一方面，短時停車需求被“價格門檻”擋在門外；另一方面，部分車輛長期占位，導致供需矛盾加劇。同時，在學校、醫(yī)院等高峰區(qū)域，因停車不便引發(fā)的違?，F(xiàn)象頻發(fā)，既影響交通秩序，也帶來安全隱患。

“我市現(xiàn)行停車收費政策制定于2014年，在機動車數(shù)量、城市功能和治理能力都發(fā)生較大變化的背景下，已顯現(xiàn)出與現(xiàn)實需求不相適應的問題。”李玉珂表示，停車管理在政策設計、資源配置、部門協(xié)同和公共服務理念等方面，仍有進一步優(yōu)化空間。

針對上述問題，李玉珂建議，推行市區(qū)停車場30分鐘內免費停車政策，并堅持“民生優(yōu)先、分類施策、協(xié)同推進”的原則分步實施。

建議：釋放公共泊車資源試點先行逐步推進

在具體路徑上，提案建議優(yōu)先在老小區(qū)、老醫(yī)院、老商圈以及熱門旅游景點、政務服務窗口等區(qū)域先行實施；對政府全額投資建設的公共停車場和道路泊位，全面落實30分鐘免費政策；鼓勵社會資本投資的經(jīng)營性停車場參與，對積極落實的給予稅收優(yōu)惠或運營補貼。同時，統(tǒng)一規(guī)范收費公示，杜絕亂收費現(xiàn)象。

在管理機制上，提案提出通過強化監(jiān)管執(zhí)法、建立激勵約束機制、推行階梯收費等方式，提高停車資源向短時需求的傾斜度，并常態(tài)化清理“僵尸車”，釋放公共泊位資源。

此外，李玉珂還建議采取“試點先行、逐步推廣、評估優(yōu)化”的方式推進政策落地，先在醫(yī)院、商圈、政務服務中心等區(qū)域試點，再逐步推廣至全市，形成長效管理機制。

“30分鐘免費停車，看似是一個小政策，但背后體現(xiàn)的是城市治理理念的轉變?！崩钣耒姹硎荆@一舉措既有助于緩解群眾“急難愁盼”，也將提升城市運行效率，對優(yōu)化營商環(huán)境、增強城市吸引力具有積極意義。

半島晨報、39度視頻記者陸瑤