在城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，創(chuàng)新主體不斷孕育形成，主體間通過資源要素流動(dòng)等形成生態(tài)鏈、生態(tài)圈和價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同推進(jìn)著創(chuàng)新的涌現(xiàn)，過程中不斷與環(huán)境進(jìn)行“應(yīng)答”互動(dòng)，從環(huán)境中汲取“營養(yǎng)”，在一定程度上，也構(gòu)成了環(huán)境的一部分。創(chuàng)新主體、創(chuàng)新協(xié)同、創(chuàng)新環(huán)境，成為測(cè)度城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的三個(gè)主要方面。

受指數(shù)報(bào)告聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)委托，交匯點(diǎn)新聞今日發(fā)布長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)分析報(bào)告，上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市和鎮(zhèn)江市分別位列第一位至第十位。紹興市、嘉興市、金華市、鹽城市、揚(yáng)州市、臺(tái)州市、連云港市、溫州市、徐州市和舟山市分別位列第十一位至第二十位。

2025年《“中國100城”城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)報(bào)告》是由蘇州創(chuàng)新生態(tài)研究院施琴芬博士牽頭，協(xié)同中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院張秋菊?qǐng)F(tuán)隊(duì)、南京審計(jì)大學(xué)于娛團(tuán)隊(duì)、清華大學(xué)陳勁團(tuán)隊(duì)、南京郵電大學(xué)朱衛(wèi)未團(tuán)隊(duì)、江蘇科技大學(xué)吳潔團(tuán)隊(duì)以及國務(wù)院發(fā)展研究中心田杰棠、新華社中國財(cái)富研究院張慶源、上?？茖W(xué)院李萬等近百人繼2020年第一次發(fā)布后的第六次呈現(xiàn)。

根據(jù)課題組測(cè)算，長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)的區(qū)域、梯度、位差與維度分析結(jié)果如下：

一、區(qū)域分析：長三角地區(qū)排名前十城市遙遙領(lǐng)先

長三角地區(qū)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分較高城市的區(qū)域分布呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域聚集效應(yīng)。長三角地區(qū)各城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)平均得分為0.2144，其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、合肥市、無錫市、常州市、南通市、鎮(zhèn)江市和紹興市共11個(gè)城市高于平均得分，其余30個(gè)城市均低于平均得分。在長三角地區(qū)三省一市中，上海市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分最高，排名第一。江蘇省表現(xiàn)較為突出，共有6個(gè)城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分在長三角地區(qū)平均得分之上，占比55%。浙江省有3個(gè)城市入選，占比27%。安徽省僅有1個(gè)城市入選，占比9%。

二、梯度分析：上海領(lǐng)跑，蘇州杭州南京緊隨，寧波合肥無錫增勢(shì)快

根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)得分可見，長三角地區(qū)各城市可大致分為7組。上海市屬于第一組，其創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分遙遙領(lǐng)先于長三角地區(qū)其他城市，創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。蘇州市、杭州市和南京市3個(gè)城市屬于第二組，組內(nèi)城市得分存在差異，與第一組得分存在較大差距，被趕超壓力較大。寧波市、合肥市和無錫市3個(gè)城市屬于第三組，組內(nèi)城市得分接近，與第二組的得分差距明顯，被趕超壓力更大。常州市、南通市、鎮(zhèn)江市和紹興市4個(gè)城市屬于第四組，組內(nèi)城市得分存在差距，與第三組得分差距縮小，有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)超越。

三、位差分析：創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正相關(guān)

長三角地區(qū)城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較強(qiáng)的一致性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，其創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)得分也相對(duì)較高。部分城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名高于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排名。創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)城市排名與GDP排名、人均GDP排名的位差比較結(jié)果顯示：大部分長三角城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名與GDP排名、人均GDP排名保持一致或略有差別。其中上海市、蘇州市、杭州市、南京市、寧波市、鹽城市、蕪湖市、湖州市、淮北市、安慶市和亳州市11個(gè)城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名與GDP排名或人均GDP排名一致，創(chuàng)新生態(tài)與經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展協(xié)調(diào)。金華市和舟山市兩個(gè)城市的創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)排名遠(yuǎn)高于GDP排名或人均GDP排名，位差高達(dá)10位以上，這兩個(gè)城市的創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展策略值得借鑒。

前四組共11個(gè)城市生態(tài)指數(shù)得分相對(duì)較高，均在長三角地區(qū)城市平均得分以上。嘉興市、金華市、鹽城市等19個(gè)城市屬于第五組，與第四組得分差距進(jìn)一步縮小，組內(nèi)城市數(shù)量較多，且組內(nèi)城市得分差異較小，組內(nèi)城市間存在激烈競(jìng)爭(zhēng)，有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)超越的同時(shí)也面臨著被趕超的壓力?；茨鲜?、六安市、宿遷市等8個(gè)城市屬于第六組，組內(nèi)城市得分接近，與第五組得分差距較小，更有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)超越。阜陽市、宿州市和亳州市3個(gè)城市屬于第七組，與第六組得分差異明顯，組內(nèi)城市得分差距顯著，其中亳州市得分最低，其在創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展領(lǐng)域具有較大的提升空間。

四、維度分析：上海蘇州杭州南京四市領(lǐng)先，綜合實(shí)力十分強(qiáng)勁

在創(chuàng)新主體維度中，上海市、杭州市、蘇州市和南京市位列長三角地區(qū)前四位。前四位城市創(chuàng)新主體規(guī)模良好，創(chuàng)新主體投入和產(chǎn)出較高。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和小微企業(yè)數(shù)量是一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新的重要主體。截至2024年底，上海市有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到?2.5萬家?，較上一年度增長顯著，這一數(shù)據(jù)反映了上海市在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的持續(xù)投入和政策支持成效。2024年上海市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7237家，較往年有較大幅度增長，這一數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)了上海作為全球科技創(chuàng)新中心的地位，也為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在創(chuàng)新投入方面，蘇州市2024年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重預(yù)計(jì)4.91%左右，在全國所有地級(jí)市中排名第一。全市2024年財(cái)政性科技投入22.3億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為15.0%。創(chuàng)新主體產(chǎn)出方面，杭州市和南京市表現(xiàn)優(yōu)異。?專利是一個(gè)地區(qū)科技成果產(chǎn)出的重要體現(xiàn)，杭州市2024年全年新增發(fā)明專利授權(quán)量3.8萬件，比上年增長17.6%。年末有效發(fā)明專利擁有量18.3萬件，增長19.3%。PCT國際專利申請(qǐng)量2450件，增長4.7%。南京市2024年有效發(fā)明專利量達(dá)158512件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)167.01件，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)71.21件，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)明專利量占同區(qū)域有效發(fā)明專利總量的比重達(dá)61.85%，持續(xù)保持江蘇省全省領(lǐng)先。

在創(chuàng)新協(xié)同維度中，上海市、蘇州市、杭州市和南京市在長三角地區(qū)排名前四位。城市創(chuàng)新協(xié)同主要用以反映城市創(chuàng)新平臺(tái)以知識(shí)增值為目標(biāo)通過重大科技創(chuàng)新而開展大幅度整合的創(chuàng)新活動(dòng)，具體指標(biāo)包含：創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)、創(chuàng)新協(xié)同互動(dòng)和創(chuàng)新國際合作。其中上海市在國家級(jí)大學(xué)科技園數(shù)量、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量、當(dāng)年實(shí)際使用外資金額和境外專利申請(qǐng)數(shù)量四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)明顯。近年來，上海傾力打造從“0”到“100”的科創(chuàng)鏈條，持續(xù)構(gòu)建主體多元、類型多樣、有梯度、有層次的創(chuàng)新孵化生態(tài)體系。截至2023年底，上海各類孵化載體近600家，近十年來累計(jì)孵化培育的企業(yè)超過10萬家，上?？苿?chuàng)板上市的90多家企業(yè)有半數(shù)以上是孵化載體培育的企業(yè)。蘇州市在國家級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量和外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)投資企業(yè)）數(shù)量兩個(gè)方面表現(xiàn)突出。截至2023年，蘇州市有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)20家。其中，國家級(jí)開發(fā)區(qū)14家，省級(jí)開發(fā)區(qū)6家，蘇州市成為擁有國家級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量最多、門類最全的城市。20個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2萬億元，占全市的81%；一般公共預(yù)算收入1917.54億元，占全市的78%；實(shí)際使用外資及中國港澳臺(tái)資61.44億元，占全市的89%；進(jìn)出口總額3381.13億美元，占全市的97.1%。在2023年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，全市5家經(jīng)開區(qū)進(jìn)入全國前30位。

文章來源：蘇州創(chuàng)新生態(tài)研究院。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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