特立尼達(dá)和多巴哥，位于加勒比海的最南端

國土面積只有5128平方公里

這就相當(dāng)于上海市面積的八成左右

它離南美大陸非常近

最近的地方，距離委內(nèi)瑞拉海岸線只有11公里

這兩個國家，地質(zhì)構(gòu)造是一脈相承的

海底都有大量的石油和天然氣資源

但是，它們的命運截然不同

委內(nèi)瑞拉坐擁世界第一的石油儲量，卻遭受了美國最嚴(yán)厲的經(jīng)濟制裁

特立尼達(dá)同樣靠油氣吃飯，卻在美國和委內(nèi)瑞拉之間左右逢源

它甚至拿到了美國的“特許令”，可以去開發(fā)委內(nèi)瑞拉的天然氣

那么，這背后的邏輯究竟是什么

01

我們要先看一看地緣格局

特立尼達(dá)和委內(nèi)瑞拉之間，隔著一個帕里亞灣

海底下是相通的油氣田

委內(nèi)瑞拉那邊有一個巨大的天然氣田，叫“龍?zhí)铩保執(zhí)铮?/p>

儲量高達(dá)4.2萬億立方英尺

但是委內(nèi)瑞拉沒有錢，也沒有技術(shù)去開發(fā)

而且因為制裁，它的設(shè)備老化嚴(yán)重，根本無法變現(xiàn)

特立尼達(dá)這邊的情況就不一樣了

它雖然儲量不如委內(nèi)瑞拉大，但是它的工業(yè)體系很完善

它是西半球最大的液化天然氣（LNG）出口國之一

它有現(xiàn)成的管道，有成熟的液化工廠，還有深水港口

更重要的是，它不僅能自己產(chǎn)氣，還能處理別人的氣

這就形成了一個非?，F(xiàn)實的互補關(guān)系

委內(nèi)瑞拉有氣沒處賣

特立尼達(dá)有工廠，但原本的氣源快枯竭了，急需新氣源

如果不合作，就是雙輸

02

但這中間隔著一道鐵幕：美國的制裁

按照美國的“長臂管轄”，任何國家跟委內(nèi)瑞拉做石油生意，都會被連帶制裁

特立尼達(dá)的聰明之處，在于它的外交定位

它沒有像委內(nèi)瑞拉那樣，走激進(jìn)的反美路線

它雖然是英聯(lián)邦國家，但跟美國保持著良好的商業(yè)關(guān)系

同時，它也沒有跟委內(nèi)瑞拉撕破臉

特立尼達(dá)總理羅利，一直跟委內(nèi)瑞拉保持溝通

這種“中間人”的角色，在和平時期可能不顯眼

03

但是到了2022年，局勢變了

全球能源價格飆升

歐洲急需天然氣來替代俄羅斯的份額

美國國內(nèi)的通脹壓力也很大

這時候，能源安全的需求壓倒了純粹的政經(jīng)封鎖

市場上需要更多的天然氣

而特立尼達(dá)的工廠就在那里閑置著，只需要接通委內(nèi)瑞拉的氣源就能生產(chǎn)

這是一個成本最低、速度最快的方案

于是，特立尼達(dá)向美國提出了申請

理由很充分：為了加勒比地區(qū)的能源安全，也為了全球市場的穩(wěn)定

2023年1月，美國財政部發(fā)放了特別許可證（OFAC許可證）

這相當(dāng)于給特立尼達(dá)發(fā)了一張“免死金牌”

允許特立尼達(dá)開發(fā)委內(nèi)瑞拉的龍?zhí)镯椖?/p>

這個許可證有一個非?？量痰臈l件

那就是特立尼達(dá)不能直接給委內(nèi)瑞拉現(xiàn)金

因為美國不想讓馬杜羅政府拿到美元

04

雙方商定了一種“以物易物”的模式

委內(nèi)瑞拉輸送天然氣

特立尼達(dá)支付食品、藥品、人道主義物資，或者用來抵扣債務(wù)

這對委內(nèi)瑞拉來說，雖然拿不到硬通貨，但總比氣爛在海底強

對美國來說，既維持了制裁的框架，又增加了市場供應(yīng)

殼牌（Shell）和英國石油（BP）這些西方巨頭，也參與其中

它們在特立尼達(dá)有巨大的投資，它們需要這些天然氣來維持工廠運轉(zhuǎn)

這些跨國公司的游說能力，也起到了關(guān)鍵作用

05

特立尼達(dá)之所以能豁免，還在于體量差異

它太小了

它對美國不構(gòu)成任何地緣政經(jīng)威脅

讓它賺點錢，不會改變南美洲的力量對比

這和委內(nèi)瑞拉的情況完全不同

美國制裁委內(nèi)瑞拉，是希望通過經(jīng)濟壓力促使政權(quán)更迭

而對特立尼達(dá)網(wǎng)開一面，純粹是出于商業(yè)和供應(yīng)鏈的考量

到了2023年底，雙方正式簽署了協(xié)議

一條連接兩國海域的管道被提上日程

委內(nèi)瑞拉的天然氣，將通過管道輸送到特立尼達(dá)的工廠

經(jīng)過液化處理后，再賣向全球市場

06

這就是地緣政經(jīng)中的現(xiàn)實主義

有時候，地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施的價值，會超越意識形態(tài)的對立

特立尼達(dá)守著現(xiàn)成的工廠，成了連接被制裁國和西方市場的閥門

在這場博弈中，沒有絕對的朋友，只有絕對的利益