加拿大總理卡尼表示，此行旨在以務(wù)實態(tài)度推動中加關(guān)系的解凍和回暖。

隨著美國“暫時”不再是加拿大可靠的盟友，對加拿大來說，修復(fù)中加關(guān)系變得更迫切起來。

1月14日，加拿大總理卡尼訪華，展開為期三天的關(guān)鍵國事訪問。

卡尼為什么在這個時間節(jié)點訪華？究其原因，可能還在于特朗普的威脅。在此之前，態(tài)度強(qiáng)硬的特朗普曾威脅要取消加拿大的貿(mào)易談判，還認(rèn)為加拿大應(yīng)該“屬于美國”，面對這赤裸裸的威脅，加拿大總理卡尼如今正在海外花費(fèi)大量時間為加拿大商品尋求新客戶，而中國顯然是他的首選。

但這場訪華之行的前提條件，仍然還是要先修復(fù)兩國關(guān)系。

2018年，加拿大逮捕了一家國內(nèi)企業(yè)高管后，兩國外交關(guān)系就遭到破壞。當(dāng)時因為該高管可以居住在溫哥華豪宅，這也引發(fā)了加拿大國內(nèi)強(qiáng)烈憤慨，此后兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。

這場沖突引發(fā)的連鎖反應(yīng)就包括對關(guān)鍵出口商品實施高額關(guān)稅，加拿大對我國新能源汽車加征關(guān)稅，而我國則對加拿大菜籽油等農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅。

在漫長的幾年后，兩國關(guān)系均未得到修復(fù)，一直到卡尼上任。

1月14日，加拿大外交部長阿妮塔·阿南德抵華時向媒體表示：“加拿大有新的總理、新的外交政策和新的地緣環(huán)境。在我們國家面臨經(jīng)濟(jì)壓力的時刻，有必要實現(xiàn)貿(mào)易伙伴多元化，并在未來10年內(nèi)，使非美國貿(mào)易至少增長50%。”

根據(jù)知情人士透露，目前兩國正在就降低關(guān)稅進(jìn)行談判，不過雙方還尚未達(dá)成協(xié)議，有可能在卡尼訪華期間、或之后達(dá)成協(xié)議。

自卡尼上任后，中加關(guān)系就已經(jīng)出現(xiàn)緩和跡象，在中加和美國動蕩復(fù)雜的關(guān)系背景下，加拿大如今也開始摒棄美國帶來的不確定性，轉(zhuǎn)而擁抱中加關(guān)系重啟。

這也是特朗普這個“麻煩制造者”帶來的新的國際局勢。不管我們?nèi)绾慰创乩势毡救?，他都正成為歷史的助推器和催化劑，迫使各國重新審視經(jīng)濟(jì)和安全安排。

不僅僅是加拿大，哪怕是對歐洲來說，也在盡力減輕對美國的依賴。

這次卡尼訪華的陣容也比較強(qiáng)大，卡尼和加拿大多位內(nèi)閣要員同行，其中就包括負(fù)責(zé)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和能源的相關(guān)人士，這也表明加拿大代表團(tuán)試圖在這些領(lǐng)域和我國達(dá)成交易，在訪華三天結(jié)束之后，加拿大將前往下一站卡塔爾訪問。

為什么卡尼第一站選擇訪華？

究其原因，還在于貿(mào)易重要性。我國是加拿大的第二大出口市場，第一則是美國，目前加拿大要想消除對美國的經(jīng)濟(jì)依賴，那么首選地也只能是中國。

但就目前的情況來看，加拿大仍然高度依賴美國。加拿大有70%的出口都是銷往美國市場，作為對比，身為第二大市場的我國，加拿大對華出口占比甚至不足5%。

這也意味著，雙方還有很大的合作空間。

除此之外，卡尼選擇在1月份訪華還有另一個重要因素，那就是今年美墨加貿(mào)易協(xié)定將會到期，屆時美國、墨西哥、加拿大將會繼續(xù)談判，以確定是否續(xù)約。

在這個節(jié)骨眼上卡尼訪華，顯然也做了最壞的打算。

而墨西哥是怎么做的呢？自2026年1月1日起，墨西哥對包括我國在內(nèi)的國家加征關(guān)稅，討好美國的舉動，可謂是非常醒目。

如果沒有特朗普對加拿大的威脅，大概率加拿大也會采取“討好美國”的方式。

但過去一年，特朗普先對加拿大加征關(guān)稅，此后又開始質(zhì)疑美墨加自由貿(mào)易協(xié)定的必要性，特朗普甚至不時宣傳加拿大屬于美國，這些因素都迫使卡尼承諾要讓加拿大的出口市場多樣化，以應(yīng)對美國的不確定性。

從某個角度可以說，是特朗普把加拿大推向了我們這邊。

此前在對華問題上，加拿大可以說一直追隨著美國，這其中就包括2018年的中加外交事件，當(dāng)時事件的起因，其實就是因為美國。

但今天隨著加拿大對美國的重新定位，加拿大也開始擁抱新的對華關(guān)系，這次加拿大總理訪華，是自2017年以來的首次，它大概率也預(yù)示著兩國關(guān)系的新面貌。

不過目前兩國關(guān)系仍然還有一些關(guān)稅問題需要解決。2024年，卡尼的前任特魯多效仿美國，對我國新能源汽車加征100%的關(guān)稅，此后我國也對加拿大農(nóng)產(chǎn)品加征100%關(guān)稅。

目前雙方還在就降低上述關(guān)稅進(jìn)行磋商。

根據(jù)加拿大知情人士的透露，當(dāng)前中加談判聚焦于將關(guān)稅削減至50%或更低水平，但不會完全取消關(guān)稅。

加拿大的官員稱，加拿大認(rèn)為就新能源汽車和菜籽油實現(xiàn)互惠同步降低關(guān)稅達(dá)成協(xié)議至關(guān)重要，但在實際操作上難度仍然較大。

主要原因還在于汽車產(chǎn)業(yè)。

對加拿大來說，我國的新能源汽車價格極具競爭力，如果以低關(guān)稅準(zhǔn)入加拿大市場，這將抑制包括加拿大本土制造在內(nèi)的其他車型需求，進(jìn)而加劇加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的困境，而該行業(yè)已經(jīng)因為特朗普推動汽車制造業(yè)回流美國而舉步維艱。

除了汽車和農(nóng)產(chǎn)品之外，加拿大還將要試探我國對加拿大油氣資源的采購意向，并探討可再生能源領(lǐng)域的合作潛力。

總的來說，這次加拿大總理訪華，無疑是對華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的重要一步，但唯一的問題也在于，這種戰(zhàn)略是否具備可持續(xù)性。

尤其是當(dāng)特朗普三年卸任之后，美國勢必會再次調(diào)轉(zhuǎn)，屆時對加拿大來說，也極大概率會再次跟隨美國。

不過就眼下而言，這仍然是一次不可錯失的良機(jī)，傳統(tǒng)歐美盟友體系的裂痕，對我們來說本身也意味著一種機(jī)會，一個重塑全球化的可能性。

end.

作者：羅sir，關(guān)心人、社會和我們這個世界的一切；好奇事物發(fā)展背后的邏輯，樂觀的悲觀主義者。