1月12日，健康報頭版刊發(fā)評論員文章——《醫(yī)改深觀察 | “健康優(yōu)先”引領(lǐng) 謀深化醫(yī)改新篇》，一起學(xué)習(xí)。

隨著“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖徐徐展開，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步入新征程。面對人民群眾對健康生活的新期待，各地要貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，將增進(jìn)人民健康福祉作為根本價值取向，不斷健全維護(hù)公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，健全“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，促進(jìn)分級診療，推動醫(yī)改重點任務(wù)落地落實。

以改革推動實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是新時代醫(yī)改的重要方向。這要求不僅把健康融入所有政策，更要在制度設(shè)計與治理機(jī)制上體現(xiàn)“健康優(yōu)先”。完善推動健康優(yōu)先發(fā)展的政策體系，探索建立健康影響評估機(jī)制，從源頭上守護(hù)人民群眾健康。構(gòu)建覆蓋全生命周期的防治康管全鏈條服務(wù)體系，推動防治康管資源“一體化”發(fā)展，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生在日常健康促進(jìn)、慢性病管理方面的作用，全面提升居民健康素養(yǎng)和健康水平，進(jìn)一步增強健康服務(wù)的普惠性與連續(xù)性。

深化公立醫(yī)院改革，必須牢牢堅持公益性導(dǎo)向。建立編制動態(tài)增長機(jī)制，用好空余編制，加強對有資質(zhì)、有能力、有水平醫(yī)務(wù)人員的編制保障，是穩(wěn)定隊伍、吸引人才的基礎(chǔ)。建立以醫(yī)療服務(wù)價值為主導(dǎo)的價格調(diào)整機(jī)制，讓醫(yī)療價格真正體現(xiàn)服務(wù)和技術(shù)價值，是有效正向激勵的關(guān)鍵。完善薪酬制度，逐步動態(tài)縮小不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)間、醫(yī)院內(nèi)部各業(yè)務(wù)科室間及科室內(nèi)部的收入差距，合理調(diào)控獎勵績效工資占比，有助于在維護(hù)公益性的同時，充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。優(yōu)化財政補助政策，推動投資于物與投資于人緊密結(jié)合，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行保障，有助于推動公立醫(yī)院在公益軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、機(jī)構(gòu)運行、從業(yè)人員行為等跨部門綜合監(jiān)管，方能營造風(fēng)清氣正、積極向上的行業(yè)環(huán)境。

醫(yī)改是一項系統(tǒng)工程，必須健全“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，助推分級診療落地見效。要進(jìn)一步明確一、二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，強化協(xié)同配合，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，提升基層服務(wù)能力。推動緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，以人員和服務(wù)下沉為重點和導(dǎo)向，優(yōu)化成員單位間的幫扶協(xié)同關(guān)系，加強基層用藥和上級用藥的銜接和聯(lián)動，促進(jìn)基層檢查、上級診斷等業(yè)務(wù)協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保支付對分級診療的促進(jìn)作用，建立與防治康管全鏈條服務(wù)相適應(yīng)的多元復(fù)合式支付方式。加快推進(jìn)人工智能應(yīng)用，賦能優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，讓人民群眾在“家門口”獲得優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

醫(yī)改之路，道阻且長，行則將至�！笆逦濉毙抡鞒躺�，深化醫(yī)改仍面臨諸多體制機(jī)制障礙與深水區(qū)攻堅任務(wù)，必須堅持系統(tǒng)思維，強化政策協(xié)同，聚焦公立醫(yī)院改革、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理、分級診療體系建設(shè)等重點改革，以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制突破化解發(fā)展難題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為中國式現(xiàn)代化奠定扎實健康根基。

來源：健康報

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